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词条 阿尼瓦尔·阿塞维多
释义

阿尼瓦尔·阿塞维多(Aníbal Salvador Acevedo Vilá,1962.2.13-),波多黎各前任总督,波多黎各人民民主党党员,2004年11月当选,由于选票优势只有3880张票,因此选举结果备受争议,最后这场选举危机闹到了美国联邦法院。

早年生活和教育

阿塞维多生于波多黎各首府圣胡安市郊,1982年,他在圣胡安大学获得了文学学位,此后又获得法学学位。通过公务员考试后,他进入波多黎各最高法院工作。1987-88年,曾短时间在美国波士顿上诉法院工作。

众议院生涯

1989年,阿塞维多成为时任总督埃尔南德斯的法律顾问,从而开始了自己的政坛生涯。1992-1996年,他第一次被选为众议员,这样他开始渐渐培养自己的领导才能。1997年2月,阿塞维多当选波多黎各人民民主党主席。

阿塞维多强烈反对扬·比尔法案,这个法案要求波多黎各每10年举行一揽子全民公决,其中就包括波多黎各的地位问题,直到该岛成为独立国家为止。尽管这个法案最终未获批准,时任总督佩德罗·罗塞约还是组织了一次没有约束力的公民投票,试探性地决定该岛未来的命运。选项包括五个:与美国结成联邦、成为美国的“联系共和国”(associated republic)、成为美国的一个州、脱离美国独立或者“以上都不”。

阿塞维多认为,“联邦”这个选项的定义不正确,因为他把如今的波多黎各政治地位定义为“一个地区”,于是他的党员们都选择了“以上都不”这一项,最终,“以上都不”这一项获得了大部分波多黎各人的支持。

总督选举

2003年年中,时任总督西拉·玛丽亚·卡尔德隆宣布,他在下一年的总督竞选中将不寻求连任。何塞·埃尔南德斯·马约拉尔宣布将代表人民民主党出马竞选,然而几个月以后,埃尔南德斯退出了竞选,阿塞维多宣布加入总督选举。

2004年大选,阿塞维多仅以3880票(0.2%)的优势战胜前总督罗塞约,由于胜利优势太小,重新计票工作随即展开。罗塞约一纸诉状将阿塞维多起诉,称部分选票存在问题。

选票争议

波多黎各最高法院的七人判决团以4:3的票数决定争议选票有效,罗塞约上诉到美国最高法院的波多黎各地区分院,那里的法官丹尼尔·多明格斯要求重新计票,但不轻易判决争议选票是投给那一方。阿塞维多对此并不满意,遂上诉到美国最高上诉法院,后者称,这不属于美国联邦宪法管辖范围,并发还波多黎各最高法院重审,波多黎各最高法院宣布,不改变4:3决定以后的判决。2004年12月28日,重新计票工作结束,阿塞维多被正式确认为胜者。

总督任内

2005年1月2日,阿塞维多正式就职,他面对很大的政治压力,因为波多黎各国会是被反对党新进步党(一个赞成波多黎各成为美国一州的党派)控制着,议长也是新进步党人。阿塞维多的政治对手罗塞约也取得了席位,因为他的选区的年轻参议员在宣誓就职不久就不明不白地辞职了。

“共享政府”

因为行政和立法机关掌握在不同党派手中,阿塞维多将自己的政府称为“共享政府”,阿塞维多在新上任的几个月里,注重调整各党派的关系,以便使自己提出的法案和政府官员提名能被轻松通过。然而,有一次由于阿塞维多否决了一项由新进步党提出的法案,“共享政府”的理想就此破灭。

2005年5月,行政机关和立法机关的冲突进入高潮,国会投票强行推翻总督对一项法案的否决,这成为波多黎各历史上第一例国会强行推翻一位由民选上台的总督的否决的案例,6月,阿塞维多和国会就预算问题争吵不休,阿塞维多提出的预算案不被新进步党的国会接受,国会提出的预算案又在8月被阿塞维多否决。

阿塞维多称,他继承了上一任总督留下的财政困难,他的政府正在与4亿美元的财政赤字作着斗争。于是,阿塞维多采取一系列措施减少赤字。如裁减政府官员、降低薪水、加速政府人员退休等。所有支出预算缩减10%,并且征收7%的消费税。一切都做了以后,财政赤字问题仍没有得到很好解决。

政府“部分倒闭”

2006年4月,波多黎各政局再起波澜,阿塞维多宣布中央政府已经拿不出雇员们五月和六月的工资了,于是他向国会请求批准5亿美元的贷款,这样能够维持政府部门的运行。但是众议院拒绝批准,阿塞维多随后宣布自5月1日起,大部分政府机构进入关闭状态,并且在国会最终同意贷款之前不会重新运作。

部分政府机构的关门持续了两个星期以后,阿塞维多总督、参众两院议长达成协议,同意停止这种不正常状态。还是议长们做出了比较大的让步。

然而,总督的财政改革也遭到阻力,国会只同意5.5%的税率,但总督宣称要征收7%。然而令人吃惊的是,众议院提交给参议院一个错误的报告批准,该报告上的税率定为7%,参议院的某些议员觉察出了错误,但却采取不闻不问的态度,参议院立即批准了这个议案。等到发现这个错误时,参议院企图修改错误,但是阿塞维多宣布法律程序已经走完,所以法案不得撤回。议长们拒绝将法案最终送交总督签发,总督遂上诉至法院,最高法院以5:1的票数勒令议长将议案上交。最终该法案还是被送交总督签发,立即生效。

其他争议

2004年大选期间,阿塞维多给自己买了几套总价值4万美元的西装以备活动时穿着。这笔钱是人民民主党支持者用现金支付的。人民民主党的说法是“合法的形象支出”。然而,阿塞维多在申报税收的时候没有把这些收入包括在内。反对党说,由于这些西服是用党产购置的,这将属于非法选举资产,并且是涉嫌洗钱、贿赂和偷税漏税的行为。但是司法部门拒绝对此立案。

一家费城的保健服务提供商爆料说,在2000年选举中,曾经给一些政治家献金,以便在他们上台以后能够与该提供商续签合同。这些“政治家”当中就包括阿塞维多。但阿塞维多拒绝承认这项指控。

2006年,联邦大陪审团开始调查这笔献金。总额可能在6.8万美元。此后,一些阿塞维多身边的高官相继受到调查,包括前经济发展和商务部长豪尔赫·西尔瓦·普拉斯;新闻秘书华尼塔·科隆巴尼;前住房部长伊莱亚娜·埃切戈延;前卫生服务官员南希·贝加等人。现在这项调查还在继续。

职务:波多黎各总督(2005-2009)

前任:西拉·玛丽亚·卡尔德隆

继任:路易斯·福尔图尼奥·布尔塞特

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更新时间:2025/1/31 11:10:02