简介

历史发展

意义

简介

摊丁入地

清代实行的一种赋税制度。亦称“摊丁入亩”或“地丁合一”。即将丁银摊入田赋中一并征收。是清雍正年间赋役制度的一次重要改革措施。

历史发展

中国自秦汉以来即有人头税的传统，对于一个家庭中的人口，尤其是丁男加以课税，此外，丁男多必须服行差役。

明代后期实行的一条鞭法是摊丁入亩的最初阶段，规定免行差役，以现金代替，并与田赋一起征收，使税赋征收更为简便，同时也减少了无田地者的负担。清康熙五十三年（1713年），颁布了著名的滋生人丁，永不加赋的诏令，使得丁税的数量成为定额，新增加的人口不必再负担丁税。

至雍正年间开始，则正式将丁税废除，将康熙末年已经固定的丁银数目，分摊入田赋，使得没有田产的人可以不纳赋税。但这个政策在各地区实行先后不一，最早如广东在康熙五十五年（1717年）即开始实行，大多数省分在雍正四年至七年之间实行，少数边区省分如贵州、台湾、东北则到乾隆以后才实行，最晚的吉林在光绪八年（1883年）才完成了摊丁入地。

意义

这种税收制度，称为地丁制度。缴纳的这种田赋，一般称为地丁钱粮。这种税制因将丁银摊入田亩，较彻底地废除了官僚豪绅的免税特权，无田的人民不再纳丁银，纳地丁银的人也不再服摇役，虽在以后的年份仍允许地方官令民服役，但受到了限制，结束了长期以来对地、户、丁赋役制度的混乱现象，简化了税制，完成了对地、户、丁征税归入财产税的过程，是中国封建税收制度的一个进步。它从根本上削弱了封建国家对农民人身的束缚。其结果使人口不断增长，垦地逐渐增多，生产得到了发展。