词条 | 台湾综合研究院 |
释义 | “台湾综合研究院”(简称“台综院”)在1994年2月由刘泰英主导设立并担任院长,刘泰英不仅是李登辉的嫡系人马,掌管着国民党庞大的党营事业,而且是岛内最大工业银行——中华开发的董事长,政商人脉丰沛。“台综院”的董事结构几乎是亲刘泰英的企业人士,包括前彰化银行董事长罗吉煊、润泰集团总裁尹衍梁、威京集团主席沈庆京、国民党青年工作会主任赖国洲、宏国建设副董事长林鸿明。 宗旨与功能“台综院”目前设有四所,包括经济、科技、政治社会和国际关系等,“台综院”的宗旨与功能主要如下: 首先,它是李登辉理念及其政策研究的工具。在李登辉主政期间,“台综院”是李登辉的智库,担负着经济、两岸各方面的政策研究与拓展对外关系的任务。“台综院”利用国民党党产,雇佣美国卡西迪公关公司向美国政府游说,刘泰英明确表示,当时“台综院”与卡西迪签定合作契约,主要是为李登辉的访美以及在李担任“总统”期间强化台美关系,还有未来卸任后的“和平之旅”服务。李登辉卸任“总统”后,落脚“台综院”,担任了“台综院”荣誉董事长,主要工作就是“国际访问”,在“台综院”的运作下,去年李登辉仍然先后赴日本“治病”,赴美国“探亲”。此外,刘泰英深谙李登辉之心,出面呼吁成立“主流政党”,并以李登辉为“精神领袖”。因此,李登辉筹组李系政团时,刘泰英负责李系政团的财务筹措,是李系政团的幕后操盘手之一。 其次,“台综院”就其地位来讲是李系4 大智库之一。李系另3大智库是“李连基金会”、“国家政策研究院”及“群策会”为主轴的“行动智库”。李登辉及连战于96年当选正副“总统”后,以“政府”补助捐助成立“李连基金会”,一直在国民党中央党部办公运作。国民党大选失败后,李登辉辞卸党主席、连战逐步掌握党权,李连基金会便酝酿脱离国民党中央党部,另觅新址,独立运作。“国家政策研究院”由长荣集团的“张荣发基金会国家政策研究中心”转型,加之若干本土财团捐助而成,是与李登辉关系密切的智库。李系人马前中委会秘书长黄昆辉、副秘书长黄正雄,暂以李连基金会为基地,已分别出掌“国家政策研究院”院长及执行副院长。去年“立委”选举后李系人马出面筹组成立的“群策会”,从李登辉的幕后运作上来看,首先要使“前朝遗老”有归队的机会,随后让李系人马再度结合在群策会下,继而推动政党重组。李登辉认为,群策会加上台联的政策研究中心、全省各地的“李登辉之友会”及北、中、南、东社等等,将可以构成一个“非常完善”的“行动智库”。李登辉的亲信、已担任政务委员的黄辉珍声称,目前的民进党“新政府”及国民党都只能代表一部分的主流价值,因此,李登辉及相关人士可以更超然的地位,适时向“新政府”及国民党反映主流价值所在,维持主流价值的完整性。 第三,政党轮替后,“台综院”的运作凸显“扁李体制”的竞与合。从合作关系上看,陈水扁需要也有意借助“台综院”的人脉与经验。去年5月30日,台综院荣誉董事长李登辉和陈水扁首度在公开场合--“台综院”乔迁酒会上同台亮相。当时李登辉强调,台综院将扮演“政府”和民间的桥梁,为“政府”提供建言,也为民间企业及社会团体提供协助;陈水扁则期待“台综院”等民间智库能够凝聚民众在“国家政策”上的共识。实际上,早在陈水扁就职不久,刘泰英即与陈水扁保持不错的互动关系。2000年以来,刘泰英向陈水扁提出6大建言,包括库藏股制度、金融机构营业税降至零、大幅降息、续建核四、通过金融合并法及金融控股公司法案,全数获得采纳,并予落实。2001年,陈水扁在就职一周年演说中,委任刘泰英广纳产、学界财经专家,在“总统府”体制下设立经济发展谘询委员会,统筹岛内经济计划。刘泰英接受这项邀约,并强调将“全力以赴”。今年1月,刘泰英又担任了岛内当局新成立的高科技产业智库“台湾科技产业推动协会”理事长。以此身份,刘泰英称,将透过“群策会”或“国安联盟”,推动台湾科协提出科技产业政策。上述种种合作关系,主轴均不脱李登辉的幕后关切,可以说是基于李扁政治理念的相投而形成的。 但是,李系人马与民进党的“绿化”攻势必然带来双方的竞争态势。去年“总统府”、“财政部”介入协商的“中华开发”董监事改选,刘泰英大获全胜,“总统府”相关人士承认,这不是高层乐见的结果。实际上陈水扁还是希望有自己的一套人马全面接手经营,去年底,陈水扁也成立了由扁系人马组成的“台湾智库”,以超弹性的组织与议题论坛的运作模式,使台湾智库成为凝聚岛内“主流民意”的平台。 在岛内政党轮替下,“台综院”作为李登辉时代的智库,面对着岛内日趋激烈的政治派系的利益角逐,它能发挥多大的作用以及刘泰英本人今后有什么发展都值得进一步观察。 本院性质财团法人台湾综合研究院(以下简称本院),系教育部依据「学术研究机构设立办法」,并准用相关教育法令规定,正式核准设立的财团法人学术研究机构。其性质如同大学法人一般;每年定期和不定期接受主管机关教育部的业务监督和检查。多年来以其专业学术研究功能,为我国政治经济社会文化等多领域重大建设,善尽谘询谋划之重要作用,事实上已经成为推动整个国家建设发展的重要支撑力量。 功能目标面对全球快速变迁发展的时代趋势,以及相应而来的日益纷繁复杂的决策环境,政策研究的预见性、科学化与创造力,更成为迫切要求。本院除了在既有的基础与机制上继续履行任务外,更将与时俱进,锐意创新,不断扩大关切领域与和深化研究层次,期能与时代同呼吸、共进步,善尽公共学术机构的使命。 为达此目的,本院以基金孳息、企业捐助、委办专款等继续支持研究资源外,为履行更多任务,今後更将拓宽发展领域,扩大争取支持经费,追求不断的创新、持续的发展。 研究院介绍地址:台北市105南京东路五段125号13楼 负责人:刘泰英 成立时间:1994年2月 经费来源:政府、民间 机构设置: 研究一所 研究二所 研究三所 研究范围主要出版物: 台研产业科技交流快讯(月刊) 中小企业投资问题与系列研究 有效建立民间企业商标管理制度及仲裁管道 台湾地区稻米民间存粮及消费结构之调查计划 稻米行销策略和通路情报 自建资料库: 交通科技人才资料库 中国大陆军转民成果项目汇编资料库 董事部门业务荣誉董事长:李登辉先生(中华民国前总统) 董 事 长:黄辉珍先生(行政院前政务委员) 董事会掌理本院大政方针之决定,暨本院内部组织之制定规划与管理、本院资金之筹集运用与管理。董事长综理会务,对外代表本院。 |
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