绥芬河市位于黑龙江省东南部，地理坐标为北纬44°23′，东经131°9′，与俄罗斯联邦滨海边疆区接壤，边境线长27.5公里。 全市辖区面积460平方公里，人口10万，1975 年被国务院批准为省辖计划单列市。1992年被国务院批准为首批沿边扩大开放城市。1999年6月经中俄两国政府外交换文，设立绥芬河中俄互市贸易区。

绥芬河 简介(发展历史)

绥芬河市优势(绥芬河市经济政策)

发展前景及目标

绥芬河 简介

绥芬河是一座风光秀丽的山城，坐落在长白山北端，平均海拔500米左右，年平均气温2.3°,属海洋性季风气候,无霜期119天,年平均降水582毫米。境内有小绥芬河、寒葱河，山多林茂，森林覆盖率达60%，可利用的野生植物300余种。

绥芬河处于东北亚经济圈的中心地带，有一条铁路、两条公路与俄罗斯相通，距俄罗斯对应口岸城市波格拉尼奇内26公里，距俄远东最大的港口城市符拉迪沃斯托克（海参崴）230公里，距俄远东纳霍德卡自由经济区369公里。经俄罗斯的符拉迪沃斯托克（海参崴）、纳霍德卡、东方港港口群，国际陆海联运可直达日本的横滨、新舄，韩国的釜山，朝鲜的清津、罗津，美国的西雅图，是联结中国、俄罗斯、日本、韩国、朝鲜、美国等国家和地区的黄金通道，是我国参与东北亚和亚太地区国际经济合作的“窗口” 与“桥梁”。

发展历史

绥芬河是二十世纪初随着中东铁路的开通而诞生的边境名城，历史上曾有美国、英国、澳大利亚、日本、韩国、俄罗斯等18个国家的商贾云集于此，时称“国境商业都市”。

改革开放二十多年来，绥芬河市凭着其地缘、人文的优势，实现了经济的跨越式发展，成为我国沿边开放带上一颗璀璨的明珠。

进入二十一世纪，绥芬河市继续保持了持续快速健康发展的势头。

经济实力进一步增强，2001年全市实现国内生产总值10.37亿元人民币，比上年增长 14%；财政收入实现1.3555亿元,比上年增长9.8%。对外经贸再创新高，2001年进出口总额实现12.8亿美元，比上年增长26%，连续四年占全省外贸总额的三分之一以上；对外经济技术合作完成35项，合同额2355万美元。

2001年口岸过货达到420万吨，比上年增加100万吨，连续四年占黑龙江省口岸过货总量的70%以上。对俄旅游长盛不衰，旅游线路遍及俄罗斯。 2001年接待进出境旅游者27.5万人次，比上年增长7.8%，占黑龙江省的三分之一；旅游企业创汇3403万美元，比上年增长9.4%。

利用中俄两种资源、两个市场的特色加工业发展迅速，奥维众和新型建材、三峡木业、友谊木业等一批牵动力大、附加值高的工业项目建成投产。俄远东森林资源丰富，2001年绥芬河口岸进口俄罗斯木材达324万立方米，木材加工业优势突出，发展势头强劲。

绥芬河市优势

绥芬河市投资环境优越。拥有现代化的铁路口岸和公路口岸，是东北干线滨绥铁路和301国家二级公路东端的起点。铁路口岸年通过能力640万吨、100万人次，公路口岸年通过能力100万吨、50万人次，进出口通关快捷，现代物流环境完备。 绥芬河距牡丹江机场153公里，绥芬河阜宁机场及航空口岸将于近期开通，铁路、公路、航空三位一体的运输体系形成。市区道路全部实现高等级路面，建筑风格典型，异国风情浓郁，市容环境整洁、优美、舒适。日供水能力3万吨，日供电能力2万千伏安，供热能力60兆瓦小时，市话装机2.6万门，移动电话2.7万部，大气质量接近国家环保模范城市标准。

绥芬河是中俄边境线上最大的商品集散地，建有服装、鞋帽、家电、小百、果菜、建材、肉类、木材及俄罗斯商品等十余个专业化、规模化市场，总营业面积达30万平方米，年交易额在50亿元人民币以上。科技、教育、体育、卫生、文化等各项社会事业协调发展，高考万人口升学率达到万分之五十三，连续多年居黑龙江省前列。城市文明化程度不断提高，荣获“黑龙江省文明城市建设先进市”称号。

绥芬河市经济政策

绥芬河市享有特殊的区域经济政策。

根据WTO的例外原则，我国加入世贸组织后仍保留了对边境贸易的特殊安排，绥芬河市继续享受边境贸易进口环节关税和增值税减半征收的优惠政策。

2001年12月，国务院批准绥芬河为黑龙江省唯一的进口原木加工锯材出口试点口岸，加工贸易项下的锯材出口不受配额限制。 2002年，国家为进一步加强与俄罗斯的经贸关系，出台了九个方面的政策性措施，绥芬河市的对俄经贸合作优势进一步增强。在国家赋予的区域倾斜政策的框架下，绥芬河制定了放大政策效应的具体规章，努力为投资者创造更加宽松的政策环境。

绥芬河市致力于率先建立社会主义市场经济体制，基本形成了符合国际惯例的市场经济运行机制。

发展前景及目标

我国加入世界贸易组织后，绥芬河市进一步完善涉外经济法律法规体系，增强政府服务职能，规范市场经济秩序，投资环境的国际化水平进一步提高。助投资者成功，促绥芬河发展，已成为绥芬河人笃信的价值观。

2001年7月《中俄睦邻友好合作条约》的签署，为中俄边境地区的投资与合作开辟了广阔的发展前景。

绥芬河市的发展目标是：加快中国绥芬河-俄罗斯波格拉尼奇内互市贸易区建设，不断提升区域国际经济合作水平，逐步向边境自由经济贸易区过渡。深入实施大通道、大经贸、大市场、大加工、大旅游战略，加快发展开放型经济，力争在2005年左右，把绥芬河建设成为一个现代化的国际商都。