| 词条 | 绥芬河口岸 |
| 释义 | 绥芬河市位于黑龙江省东南部，东与俄罗斯滨海边疆区接壤，总人口10万（包括5万流动人口）。1992年国务院批准为中国首批沿边扩大开放城市。1999年6月，经中俄两国政府外交换文，设立绥芬河中俄互市贸易区。 地理位置绥芬河是一座风光秀丽的山城，坐落在长白山北端，年平均气温2.3℃，作为国际通商口岸已有近百年历史。中华人民共和国成立后，定为国家一类口岸，一直承担着中苏贸易进出口运输和分拨任务。 绥芬河处于东北亚经济圈的中心地带，是目前中国通往日本海的唯一陆路贸易口岸。距俄远东最大的港口城市海参崴230公里，有一条铁路、两条公路与俄罗斯相通。通过俄罗斯的海参崴、纳霍德卡港口，连接中、俄、日、韩、朝等国家和地区陆海通道的关结点，是中国参与东北亚多边国际经济合作与竞争的“窗口”和“桥梁”。 发展概况改革开放二十多年来，绥芬河市的经济建设和社会事业实现了跨越式发展。1999年，对外贸易进出口总额实现7.2亿美元，连续四年占全省边境贸易总额的50%以上；边境小额贸易占全省的83%；口岸过客58万人次，同比增长24.7%；过货连续四年占全省各口岸过货总量的70%以上。陆海联运货物40万吨，首次开通了由绥芬河口岸发往美国西雅图的集装箱业务。对俄旅游方兴未艾，1999年累计接待进口出境旅游者21.9万人次比上年增长11.2%，旅游企业创汇2570万美元，比上年增长25%。 发展理念绥芬河市按照适度超前的原则，发展交通、建设、能源等基础设施建设及城市建设，根本改善了投资环境和生活环境，初步形成了功能完善的现代化城市格局。铁路口岸年过货过客能力达500万吨、100万人次，公路口岸年过货过客能力达100万吨、50万人次。市区形成了以高等级路面为主、桥路相接、四通八达的公路网络。 绥芬河的对外贸易占全国的十分之一、黑龙江省的三分之二。 铁路口岸绥芬河站位于滨绥线终点，与俄罗斯符拉迪沃斯托克分局格罗迭克沃站接轨，是牡分局管内唯一的口岸站，是国家对俄贸易的重要陆路口岸，主要承担中俄国际联运和中外旅客运输任务。车站始建于1899年，1903年正式投入运营，是一个历经沙俄、日伪、中苏共管和主权铁路四个历史时期的百年老站。 历史投资1951年中国收回铁路主权后，车站为社会主义现代化建设事业做出了不可磨灭的贡献。1993年，鉴于绥芬河站设备陈旧、能力低下，已远远不能适应国际联运需要的现状，铁道部、哈尔滨铁路局和绥芬河市政府三家投资5437万元对绥芬河站老场进行了彻底的技术改造，并新建绥芬河站北场。1994年，投资1400万元对北场新建工程进行更新改造。1999年，投资1000万元完成了绥芬河北场二期工程，铁路口岸货物运输能力已达500万吨，年旅客运输能力达100万人次，年运输收入12000万元。 铁路建设2001年10月份铁道部投资9674万元对铁路南场和北场的扩能应急改造工程已于今年6月末完成，目前，年货运通过能力达到640万吨。投资3．9亿元的铁路近期改造工程工期由2005年提前到2003年底完成，铁路口岸年货运通过能力将提高900万吨。2002年，铁路口岸进出口货运量达到515万吨，过38.4万次。 公路口岸绥芬河公路口岸位于301国道东端中俄边境线上，与俄罗斯滨海边疆区波格拉尼奇内区陆路接壤，是国家一类口岸，担负中俄贸易进出口中转分拨和客运任务。得天独厚的地理位置及地缘优势，使绥芬河公路口岸成为通向日本海的中、俄、日、韩陆海联运国际大通道的关结点和枢纽。 绥芬河公路口岸是全国第一个由交通部门投资建设与管理的改革试点单位，集过境运输管理与口岸管理于一体。1995年以来，黑龙江省交通厅投资2700万元修建了5750平方米的联检大楼，新建1．3公里通道和3．46万平方米的停车场，国家边检、海关、出入境检验检疫、交通12小时查验，外运、银行、工商、税务、旅游等部门都在现场办公，实行一条龙服务。客货检分流进行，红色通道和绿色通道同时通关，所有客货通关手续一次办完，快捷方便。目前，口岸年过货能力100万吨，过客能力50万人次，是中俄边境最大的公路口岸。2002年，公路口岸过货23万吨，过客6万人次。 发展前景面对新千年，绥芬河市委、市政府将继续坚持"以贸兴业，富民强市，建设现代化国境商都"的发展思路，进一步优化经济发展环境，充分发挥绥芬河地缘、口岸和市场等方面的优势，深入实施大通道、大经贸、大旅游、大市场、大加工战略，加快调整产业结构，发展壮大特色经济，提高城市现代化、国际化水平，以崭新的成就，迎接二十一世纪。 对俄木业发展前景近几年，随着双边贸易的快速发展，越来越多的沿海与内地的木材加工企业，看好绥芬河得天独厚的优势，从降低物流成本入手，纷纷把自己的上游工厂和车间迁至绥芬河，构建新的生产经营格局。仅两年时间，安信地板、三峡木业、友谊木业、神华木业、国锋木业、金海城木业等一大批木业企业，在绥芬河如雨后春笋般破土而出。 绥芬河市充分发挥全国最大进口木材集散地的优势，积极辟建木材加工园区，实施“安巢引凤”之发展战略，形成了木材园区占地4.37平方公里，进区企业410户的规模。目前，投资规模超过千万元的企业44户，木材年加工能力达到450万立方米。同样，俄罗斯鼓励外来投资建厂等一系列政策，让更多的商家看到了新一轮商机。仅绥芬河就有40余家企业在俄方设立中资公司，专门从事森林采伐和木材出口，形成了具有相当规模的、横跨境内外的集采伐、仓储、运输、加工、销售于一体的产业体系。 可以说，走近俄罗斯，绥芬河是理想的桥头堡。通过绥芬河口岸，经俄罗斯海参崴、纳霍德卡、东方港港口群，国际陆海联运可直达日本、韩国、美国等国家和地区，被誉为连接东北亚和走向亚太地区的“黄金通道”。 经过多年的建设和发展，绥芬河初步成为了一个以国际区域物流为重点，以铁路运输为主体，以陆海联运为链节的区域性物流中心城市，这是投资者获取俄罗斯木材资源的可靠保障，也是绥芬河能够发展成为中国北方陆路最大的进口木材集散地的先决条件。随着转口贸易和加工贸易的不断发展，绥芬河国际陆海联运的物流实现规模化运营，物流的走廊和关节点将日趋畅达，进口俄罗斯木材加工复出口俄罗斯、日本、韩国、美国等国家和地区的国际化产业格局将更加清晰和广阔。 凭借物流中心低成本、高效能的优势,上可便捷地采购俄罗斯丰富的原材料，下可及时地将产品送达国内外的买家，绥芬河是木材加工业不可多得的投资宝地；在实行天然林保护工程之后，中国木材加工业对进口木材的需求量和依赖度与日俱增，走近俄罗斯是中国木材加工业发展的必然趋势。 自2001年12月26日，国家林业局、外经贸部、海关总署批准绥芬河为黑龙江省唯一的进口原木加工锯材出口试点口岸，加工贸易项下的锯材出口不受配额限制，绥芬河建设外向型木材加工基地的时机更加成熟。为了把木材产业优势做大做强，发挥产业的聚集和联动效益，该市设立了以引进规模加工和精深加工为重点的木材工业园区，在国家赋予的区域倾斜政策的框架下，进一步制定了放大政策效应的具体规章，努力为投资者创造更加宽松、灵活的政策环境。 为了促进木材加工业的健康发展，该市还对新建的木材加工企业提出了必要的规范性要求。木材工业园区实行“一站式”审批、“一条龙”服务，企业可在较短的时间内开始运作并得到回报。目前，已有安信地板、圣象地板等一批知名企业相继建设、投产，投资热潮方兴未艾。 在区域经济一体化的今天，到绥芬河投资，就是到俄罗斯投资，就是参与到中俄区域经济合作中来。2001年7月中俄签署的《中俄睦邻友好合作条约》开辟了两国交往历史的新纪元，为中俄边境地区的投资与合作提供了可靠的政治保障和法律依据，展示了稳定的、可预见的良好发展前景。2001年中俄两国贸易额首次突破100亿美元，标志着中俄经贸合作开始驶入“快车道”。在中国黑龙江省和俄罗斯滨海边疆区政府的共同推动下，绥芬河——波格拉尼奇内区域经济合作的进程明显加快，出现了联手互动、协调推进的开放局面。 现在的绥芬河占尽“天时、地利、人和”，具备了建设木材加工基地的全部条件，孕育着独具魅力的产业链，商机千载难逢。 |
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