2003年1月24日，中共甘肃省定西市临洮县委（时任县委书记张智全）提出在全县农村开展“双培富民工程”，即：“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，做给群众看，带着群众干，增加农民收入，实现共同富裕”。5月，更名为“双培双带”工程。“双培双带”工程是新时期农村党建工作的创新载体，是农村党的建设与经济建设的有效结合点，其主要内容是：把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步。定西市是该活动最早开展的地区之一。