概述

所谓“市场扰乱”，是指一项产品的进口快速增长，无论是绝对增长还是相对增长，从而构成对生产同类产品或直接竞争产品的国内产业造成实质损害或实质损害威胁的一个重要原因。根据WTO《保障措施协定》，在认定“市场扰乱”时，受影响的WTO成员应考虑客观因素，包括：进口量、进口产品对同类产品或直接竞争产品价格的影响以及此类进口产品对生产同类产品或直接竞争产品的国内产业的影响。