| 词条 | 市场价格拆迁补偿 |
| 释义 | 市场价格拆迁补偿是《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》中涉及的一个重要概念。专家认为拆迁补偿标准不应该由地方政府定，要制订全国性的指导规则，该指导规则规定补偿标准的基本原则，包括对被拆迁人生活、居住等方面的因素，按市场价格补偿。它允许地方政府根据自己的情况做一些更加具体而详尽的规定，但不得与全国性指导规则发生冲突和抵触。 简介市场价格拆迁补偿（Market price relocation compensation ；Market price of relocation compensation）。 专家意见2009年12月16日上午9时，向全国人大建言审查《城市房屋拆迁管理条例》（下称“《拆迁条例》”）的4名北京大学法学院学者应邀参加了国务院法制办组织的研讨会。除陈端洪因事先有其他安排外，姜明安、沈岿、王锡锌、钱明星4位北大法学院学者出席了研讨会。 在近年出现的一系列房屋拆迁悲剧中，补偿一直是问题的核心。补偿标准如何确定，也是研讨会的焦点之一。 补偿标准关于补偿标准，某市交通建设委员会主任在接受央视采访时认为，在政府投资改扩建的背景下，如果某地块市值大幅提升，群众不应该享受土地增值价值。这一观点遭到公众和学者的一致批评。沈岿认为，补偿标准原则上应当按照房产被拆迁时的市场评估价来确定，而不是房屋盖建之初的市场价。 征收补偿的问题针对征收补偿的问题，王锡锌建议，应当改变完全由地方政府规定补偿标准的做法，而应制订出全国性拆迁补偿指导规则，规定补偿标准的基本原则，包括对被拆迁人生活、居住等方面的因素。地方政府则根据自己的情况做一些具体规定，但不得与全国性指导规则发生冲突和抵触。 国务院法制办意见2009年12月29日前，国务院法制办主任曹康泰接受四川在线记者专访时表示，目前法制办正在就征收条例草案征求地方意见，并还将请被拆迁人表达意见，草案修改完善后，将会尽快公开征求公众意见。 针对征收条例制订中遇到的困难，曹康泰将之概括为三个主要问题。首先面对的是如何界定公共利益的问题，他表示，征收条例将会采取列举的方式界定公共利益，且倾向于采取对公共利益进行范围较窄的界定，不过这遭遇了地方的不同意见，地方希望能够将之界定得宽一点。 征收条例遇到的第二个困难为征收程序，曹康泰介绍，包括征收程序由谁启动等问题都需要征收条例作出规定。 此外，补偿问题也是难点，曹康泰表示，法制办倾向于按市场价格补偿，“你把人家房子拆了，总得让人家有能力购买新的房子”。 北京已有的做法2009年4月2日，北京西长安街拆迁办旁设立的奖励期已进入倒计时第4天。近日，为鼓励拆迁户提前搬走，拆迁办设立了奖励期。据悉，4月6日前签订协议的，每户给予提前搬家奖励2.5万元，重点工程配合奖励5万元，合计7.5万元。考虑到居民周转的困难，还将对此部分居民给予一次性周转补贴1000元/平方米。4月6日后，未签订协议的被视为放弃奖励。 2009年04月07日前，北京西长安街道路拓宽及特殊项目用地拆迁工程沿线单位拆除工作正式启动。拆迁工程在全市首次尝试参照市场评估价格给予拆迁补偿款，补偿基础价格达到30706元/平方米。如果按以往方式，该地区最多补偿8800元/平方米。 市场评估方式秉承“拆一房还一房”的原则，参照周边普通商品房的价格作为补偿标准，这种办法相对而言更加公平。不过，即使采用这一方法，也可能出现补偿款与拆迁户预期有差异的情况，但不会像以前那样明显。此外，采用这一方法也可能抬高地价。 以往拆迁都是按基准地价法评估，因传统补偿方式与市场有差距，此次北京市主管部门正式批复采用与市场接轨的新的补偿方式，就高不就低，这就彰显了政府的行政理性。这样的市场价补偿方式，有利于社会的公平与和谐，值得推广。 市政拆迁只有按照市场价格进行补偿，才能避免行政力量干预导致非公平的资源配置，真正实现拆迁行为各相关方的利益一致性。正因为此，要有效地保护被拆迁户的合法权益，就需要政府部门充分考虑被拆迁户的立场，而不是只站在政府或者开发商的角度制定相关政策。据介绍，北京西长安街道路拓宽及特殊项目用地拆迁工程与以往不同的一点，是由政府拆迁替代公司拆迁，首次通过媒体向社会公布拆迁标准和补偿办法。这在一定程度上很好地保护了被拆迁户的利益，相信这样的规定是得民心的。 其他建议当前很多的拆迁行为，对行政权力过分依赖，却忽略司法程序的作用。如何让这样的市场价补偿拆迁能够常态化，笔者认为，光靠政府的行政理性还是不够的，还应该依靠法治的力量，即将按市场评估价格补偿拆迁写入相关法律法规。在司法实践中，充分发挥司法维护社会公平正义的作用，以化解由于拆迁过程中的不公平而引发的各种社会矛盾，保障社会的稳定与良好秩序。 至于具体如何定补偿价的问题，则应该遵循公平、公正、公开的原则。在尊重估价公平的前提下，应本着明确平等，自愿和协商的原则，全程公开操作，比如召开听证会等等。 |
| 随便看 |
百科全书收录4421916条中文百科知识，基本涵盖了大多数领域的百科知识，是一部内容开放、自由的电子版百科全书。