石佑启，男，1969年11月出生于湖北省大悟县。1992年6月毕业于中南财经政法大学（原中南政法学院），获法学学士学位。毕业后留校任教。1998年在中南财经政法大学获法学硕士学位；2002年在北京大学获法学博士学位；2003年2月至2006年2月在武汉大学从事博士后研究工作。2001年10月晋升为中南财经政法大学法学院副教授，2004年6月晋升为教授，2005年6月被遴选为博士生导师。分别赴韩国、德国、法国等进行短期学术交流活动，2005年10月——2006年4月在英国威尔士大学做访问学者。2002年入选湖北省新世纪高层次人才工程，2006年被评为“湖北省首届十大中青年法学家”，2007年入选“教育部新世纪优秀人才支持计划”。

现任广东外语外贸大学党委常委、副校长。曾任中南财经政法大学法学院法律系副主任，宪法与行政法学系主任，宪政理论研究所副所长，中南财经政法大学研究生部副主任兼党委研究生工作部副部长，湖北地方立法研究中心副主任。

主要社会兼职为：中国法学会行政法学研究会常务理事，湖北省法学会常务理事，湖北省法学会行政法学研究会副会长兼秘书长，武汉市法学会行政法学研究会副会长，湖北省人大常委会立法顾问，湖北省人民政府专家咨询委员会特邀专家，湖北省人民政府行政复议专家组成员，湖北省人民政府应急管理专家咨询委员会委员，武汉市人民政府法律专家咨询委员会委员。

主要研究领域：行政法与行政诉讼法、公务员法、国家赔偿法，系统地给本科生和研究生讲授了《行政法与行政诉讼法》、《治安管理处罚法》、《海关法》、《行政行为案例分析》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《行政法治专题》等课程。

一、主持的科研项目有：

1．主持国家社会科学基金项目——《依法行政和行政体制改革研究》，经费6．5万元，课题号为：05BFX015；

2．主持中国博士后科学基金项目——《私有财产的公法保护研究》，经费1万元，课题号为：20030330444；

3．主持湖北省人大常委会下达的研究项目——《WTO与地方立法的回应及创新》，经费1万元，课题号为：200407；

4．主持湖北省教育厅“十六大精神”专项科研项目——《政治文明与行政法治问题研究》，经费0．4万元，课题号为：2003z078。

5．主持湖北省法学会的研究项目——《中部地区执法、司法协调机制研究》，经费0．8万元。

6．主持湖北省人大常委会下达的研究项目——《湖北省行政执法条例》（专家建议稿），经费2万元，课题号为：200603；

7．主持司法部研究项目——《部门行政职权的集中行使及其制度安排》，经费4万元，课题号为：06SFB2019

8．主持湖北省人民检察院下达的研究项目——《行政公诉问题研究》，经费1万元。

9．主持司法部项目——《行政法与行政诉讼法学科题库建设》，经费5万元，项目编号为：VI—11.

10.主持湖北省人大常委会法规工作室委托的研究项目——《湖北省地方性法规选编英文版翻译审核》，经费4．5万元，项目编号为：200702。

11．主持湖北省人民政府法制办公室委托的项目——《湖北省行政许可监督管理办法（专家试拟稿）》，经费3万元，项目编号为：200701。

12．作为子项目负责人参加财政部研究项目——《注册会计师行业行政监管问题研究》的研究工作，经费19万元。

13．作为子项目负责人参加教育部人文社科基地项目——《知识产权、人权与宪政问题研究》的研究工作，课题号为：05JJD820018，经费20万元。

14．作为子项目负责人参加教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目——《农村土地问题立法研究》的研究工作，课题号为：05JZD0005，经费50万元。

15.主持教育部“新世纪优秀人才支持计划”项目——《行政体制改革的法治化问题研究》，经费20万元。

16.主持湖北省邮政局委托项目——《湖北省邮政条例（专家试拟稿）》，经费5万元。

17.主持湖北省人大常委会法规工作室委托项目——《地方立法的质量提升与制度创新问题研究》，经费5万元。

18.联合主持武汉市人大常委会的委托项目——《武汉市79件地方性法规立法后评估》的研究工作，课题经费为：50万元。

19．主持湖北省人民政府法制办委托项目——《“出生人口性别比”立法后评估问题研究》，经费4万元。

二、出版的著作与教材主要有：

1．《论公共行政与行政法学范式转换》（独著），北京大学出版社2003年版，2005年第2次印刷。

2．《私有财产权公法保护问题研究》（独著），北京大学出版社2007年版，

3．《税务行政赔偿》（独著），武汉大学出版社2002年版。

4．《税务行政诉讼》（合著），武汉大学出版社2002年版。

5．《公务员法要论》（合著），北京大学出版社2003年版。

6．《行政法与行政诉讼法》（主编），北京大学出版社2005年版。

7．《行政法与行政诉讼法》（主编），中国人民大学出版社2008年版。

8．《国家赔偿法要论》（合著），北京大学出版社2005年版。

9．《公务员法新论》（合著），北京大学出版社2005年版。

10．《行政复议法新论》（合著），北京大学出版社2007年版。

11．《论行政体制改革与行政法治》（合著），北京大学出版社2008年版。

12．《行政法与行政诉讼法学》（副主编），人民法院出版社、中国人民公安大学出版社2003年版。

13．《行政复议法学》（副主编），中国法制出版社2000年版。

14．《公务员法原理》（副主编），中国方正出版社2000年版。

15．《国家赔偿律师办案指引》（主编），中国检察出版社2002年版。

16．《不正当竞争行为的识别与防范》（主编），湖北人民出版社1998年版。

17．《现代法律文书》（合著），安徽人民出版社1997年版。

18．《市场经济法律知识读本》（副主编），中国方正出版社2000年版。

19．《行政法与行政诉讼法》（副主编），（司法部统编教材），中国政法大学出版社2007年修订版。

20．《行政法原理与实务》（普通高等教育“十一五”国家级规划教材），（副主编），中国政法大学出版社2007年版。

三、发表的学术论文主要有：

1．《WTO对中国行政法治建设的影响》，载《中国法学》2001年第1期。被《新华文摘》2001年第6期转载；被《行政法学精粹》2002年卷转载。

2．《论行政法与公共行政关系的演进》，载《中国法学》2003年第3期。被《行政法学精粹》2004年卷转载。

3．《论公共行政变革与行政行为理论的完善》，载《中国法学》2005年第2期。被《高等学校文科学术文摘》2005年第4期转载。

4．《论我国行政复议管辖体制的缺陷及其完善》，载《环球法律评论》2004年第1期。被《新华文摘》索引。

5．《行政听证笔录的法律效力分析》，载《法学》2004年第4期。被人大复印资料《宪法学·行政法学》2004年第6期转载。

6．《行政主体程序违法的法律责任》，载《法学》2002年第9期。被人大复印资料《宪法学·行政法学》2003年第1期转载。

7．《试论行政自由裁量权引起的国家赔偿责任》，载《法商研究》1996年第2期。被人大复印资料《宪法学·行政法学》1996年第3期转载。

8．《论公共行政变革与行政法学范式转换》，载《行政法学论丛》（第4卷），法律出版社2001年版。

9．《试论行政不作为引起的国家赔偿责任》，载《法商研究》1999年第1期。

10．《论公共行政之发展与行政主体多元化》，载《法学评论》2003年第4期。

11．《征收、征用与私有财产权保护》，载《法商研究》2004年第3期。被人大复印资料《宪法学·行政法学》2004年第8期转载。

12.《试论市场经济条件下行政诉讼制度的发展》，载《法商研究》1995年第五期。

13．《试析行政诉讼中被告行使职权的限制》，载《中央政法管理干部学院学报》1996年第5期。

14．《对行政诉讼中不停止执行原则的评析》，载《中央政法管理干部学院学报》1997年第4期。

15.《行政不作为引起的国家赔偿责任探讨》，载《行政法学研究》1998年第四期。

16．《试论行政处罚权的相对集中》，载《楚天主人》1998年第2期。

17．《试析行政行为的公定力》，载《湖南政法管理干部学院学报》1999年第4期。

18．《政府机构改革的行政法治保障》，载《行政与法》2000年第1期。

19．《知识经济与行政法的互动适应》，载《上海市政法管理干部学院学报》2000年第5期。

20．《几种特殊类型的行政侵权责任探讨》，载《江海学刊》2001年第1期。被人大复印资料《宪法学·行政法学》2001年第3期转载。

21．《行政与法关系的演变及其定位》，载《中共福建省委党校学报》2001年第6期。被人大复印资料《公共行政》2001年第4期转载。

22．《WTO对中国行政立法的影响》，载《当代法学》2001第7期。被人大复印资料《宪法学·行政法学》2001年第9期转载。

23．《对行政追偿中几个问题的探析》，载《法律适用》2001年第2期。

24．《行政指导及其法制化探析》，载《福州大学学报》（哲学社会科学版）2001年第2期。

25．《试论我国行政强制执行的模式选择及其运作》，载《河北法学》2001年第2期。

27．《对行政法治的几点思考》，载《湘潭工学院学报》（社会科学版）2001年第1期。

28．《判决被告重作具体行政行为探析》，载《上海市政法管理干部学院学报》2001年第5期。

29．《试论行政垄断及其法律规制》，载《经济与法》2001年第8期。

30．《私有财产权的行政法保护初论》，载《中南法律评论》（第1卷），法律出版社2002年9月版。

31．《试论WTO与政府管理创新》，载《政治与法律》2002年第3期。

32．《行政服务承诺制析论》，载《行政法论丛》（第5卷），法律出版社2002年6月版。

33．《行政法治的法律价值思考》，载《法制日报》2002年7月23日。

34．《税务行政复议与诉讼关系的衔接与协调》，载《财税法论丛》（第1卷），法律出版社2002年3月版。

35．《从管制行政到服务行政的制度建构》，载《中关村立法研究》，法律出版社2001年1月版。

36．《论对行政自由裁量行为的司法审查》，载《华中科技大学学报》（哲社版）2003年第1期。

37．《地方立法亟待解决的问题》，载《学习月刊》2003年第5期。

38．《现代公共行政的发展探析》，载《江汉论坛》2003年第12期。

39．《论行政程序违法及其法律责任》，载《公法评论》（第1卷），北京大学出版社2003年版。

40．《一起国家赔偿案件引发的思考》，载《公法评论》（第1卷），北京大学出版社2003年版。

41．《论行政复议中的不停止执行原则》，载《河南司法警察管理干部学院学报》2003年第2期。

42．《论WTO与中国行政立法律质量的提高》，载《江海学刊》2003年第6期。

43．《论行政救济的有效化》，载《诉讼法研究》（第4卷），中国检察出版社2003年1月版。

44．《论行政相对人法律地位的提升》，载《上海交通大学学报》（哲社版）2003年第5期。

45．《论我国行政处罚时效制度的完善》，载《上海政法管理干部学院学报》2004年第1期。被人大复印资料《宪法学·行政法学》2004年第4期转载。

46．《在我国行政诉讼中确立“成熟原则”的思考》，载《行政法学研究》2004年第1期。

47．《行政信赖保护之立法思考》，载《当代法学》2004年第3期。

48．《行政三分制——再造政府的有益探索》，载《学习月刊》2004年第3期。

49．《论对行政不作为的司法审查》，载《中南民族大学学报》（哲社版）2004年第3期。

50．《试论中国行政法治建设的创新》，载《湖北行政学院学报》2004年第1期。

51．《避免征收、征用权滥用要靠完善法制》，载《检察日报》2004年5月12日理论版。

52．《政治文明与依法行政之契合》，载《法学评论》2004年第3期。

53．《私有财产权公法保护之制度设计》，载《江汉大学学报》（人文社科版）2004年第6期。

54．《论我国公务员的退出机制》，载《湖北警官学院学报》2005年第2期。

55．《私有财产权公法保护之路径选择》，载《江汉大学学报》（人文社科版）2005年第2期。

56．《论公共管理社会化与行政法的发展》，载《公法评论》第3卷，北京大学出版社2005年版。

57．《论从国家行政主体向公共行政主体转换——发展我国行政主体理论的一种进路》，载《行政法的中国之路》，中国政法大学出版社2005年版。

58．《WTO与中国地方立法的回应及创新》，载《江汉大学学报》（人文社科版）2005年第4期。

59．《公务员职位分类制度的创新》，载《学习月刊》2005年第7期。

60．《中国依法行政的理论与实践探析》，载《武汉法学》2006年第1期。

61．《论公共利益与私有财产权保护》，载《法学论坛》2006年第6期。

62．《私有财产权公法保护的方式演进》，载《江汉大学学报》（人文社科版）2006年第5 期。

63．《论私有财产权公法保护之价值取向》，载《法商研究》2006年第6期。

64．《论城市房屋拆迁与私有财产权保护》，载《中南财经政法大学研究生学报》2006年第6期。

65．《论行政诉讼衔接宪法诉讼》，载《中国行政法治之路》，中国政法大学出版社2006年版．

66．《论行政征收、征用与私有财产权保护》，载《教育论坛》2007年第1期。

67．《私有财产权公法保护方式探析》，载《公法评论》（第4卷），北京大学出版社2007年2月版。

68．《社会主义行政法治理念的内容探析》，载《湖北警官学院学报》2007年第2期。

69．《论私有财产权的人权属性及其在人权体系中的地位》，载《河北法学》2007年第3期。

70.《公法的含义、范围与功能探析》，载《社会转型与公法学的使命》（蒋碧昆先生八十华诞学术研讨会论文集），武汉出版社2007年9月版。

71．《中部地区法制协调机制研究》，载《武汉法学》2007年第2期。

73．《论私有财产权的私权属性及公、私法保护》，载《江汉大学学报》（社会科学版）2007年第3期。

74．《物权的平等保护与行政法观念转变》，载《法治论从（上海政法学院学报）》2007年第5期。被人大复印资料《宪法学·行政法学》2007年第6期转载。

75．《试论中部地区法制协调机制的构建》 ，载《江汉论坛》2007年第11期。

76．《行政诉讼的原告资格探析》，载《公法评论》（第5卷），北京大学出版社2008年1月版。

77．《中国部门行政职权相对集中初论》，载《江苏行政学院学报》2008年第1期。

78．《论农村土地征收与农民权益保护》，载《湖北民族学院学报》（社科版）2008年第1期。

79．《论农村土地征收中的公平补偿》，载《湖北警官学院学报》2008年第2期。

80．《两型社会与地方立法的回应和创新》，载《楚天主人》2008年第7期。

82．《论平等参与权及其行政法制保障》，载《湖北社会科学》2008年第8期。

83．《法治视野下行政体制改革探索》，载《宁波大学学报》(人文科学版)2008年第4期。

84．《论行政体制改革与宪政的契合》，载《广东社会科学》2008年第5期。

85．《我国行政体制改革目标定位之求证》，载《湖北行政学院学报》2008年第5期。

四、获得的科研奖励主要有：

1．2006年获第二届法学教材与法学研究成果(著作类)二等奖；（司法部奖）

2．2004年获湖北省第四届社会科学优秀成果三等奖；（省政府奖）

3．2007年获湖北省第五届社会科学优秀成果三等奖；（省政府奖）

4．2003年获武汉市第八次社会科学优秀成果三等奖；（市政府奖）

5．2005年获武汉市第九次社会科学优秀成果一等奖；（市政府奖）

6．2006年获武汉市第十次社会科学优秀成果奖；（市政府奖）

7．2005年获武汉市法学会第六次优秀成果一等奖；

8．2006年获湖北省法学会行政法学科研成果一等奖；

9．2006年获中部崛起法治论坛优秀成果一等奖；

10．2007年获中国法学会行政法学科研成果二等奖；

11．2008年获湖北省法学会优秀科研成果一等奖。