1 山东省邹城市石墙镇

2 重庆市南川区石墙镇

石墙镇为一个地理词条，该词条分为两个地方，分别是在山东省和重庆直辖市，以下将介绍的是山东省邹城市的石墙镇和重庆市南川区的石墙镇。

◎ 山东省济宁市邹城市石墙镇

◎ 乡镇概况

石墙镇位于孔孟之乡、国家新型能源工业城市——山东省邹城市西南部12公里处，东距京福高速公路、京沪铁路、104国道约8公里，西距西距白马河8公里、京杭大运河25公里，北距岚济公路10公里，南距济微公路12公里，省道济枣公路贯穿全境，距济南遥墙机场160公里，距济宁机场40公里，距亚洲最大的坑口火力发电厂、年发电440万千瓦的邹县电厂3公里。土地总面积147平方公里，耕地9万余亩，辖76个行政村。

◎ 遗址

寿峰寺遗址和石刻位于前圬山村西山峪之中。现仅存残砖断瓦，大殿基石依然展露。另外有石制饮马槽、月牙形石碾、石崖上的人工刻掘的鹁鸽洞，有复修寺庙时立的四通石碑。大殿座向朝东，奠基南北长20米，宽14米，离大殿10米处的南面有石砌水井一眼，深二米，常年泉水清澈。

1973年县文物部门对该寺院石刻进行了考察，1988年又进行了复查。列为县级重点保护文物。据现存石刻记文，该寺建于唐长兴元年（930年）。历代五次修葺石刻年代分别为：金大定三年（1163年）四月二十日、明正德十六年（1521年）十一月八日、嘉靖三十七年（1558年）三月二十日、万历三十七年（1609年）孟冬、崇祯二年（1629年）。

◎ 人物、传说

明初兵部尚书戚忠义，著名廉吏，今石墙镇前楼村人。戚刚正不阿，为官清廉，为巩固明政权，功勋卓著，后因得罪权贵，被诬陷致死。查明真相后，朝廷厚殓归葬，购墓地30余亩，植松柏2000余株。

戚忠义受诬陷的传说。据传某日皇帝与群臣闲聊，见戚忠义衣着朴素，面目清癯，关切地问：“爱卿家中地亩不足乎？”戚答道：“臣土地分布姜山前、姜山后、姜山左、姜山右。”皇帝又问：“爱卿家中居室不宽裕乎？”戚答道：“臣的庄园中，楼台殿阁应有尽有，位置得天独厚，前姜山，后玄武，左青龙，右白虎。”皇帝不解：“为何郁郁寡欢，不修边幅？”戚感慨地说：“臣时时考虑巩固边防，辅佐万岁，造福万民，哪有闲暇顾及自己区区小事！”此时某奸臣向皇帝诬告道：“戚尚书欺君犯上，罪不容恕！他的土地分布在江山前、江山后、江山左、江山右，江山难道成了他的天下？庄园内楼台殿阁应有尽有，前江山、后玄武、左青龙、右白虎，只有万岁能享有如此风水宝地！”皇帝听罢，大发雷霆：“大胆戚忠义，妄想夺我江山，推出斩了！”。

后皇帝派人来戚忠义原籍前楼村查访，只见前楼村南二里许有一座小山名“姜山”，村北有座玄帝庙，清凉寺在村西，朱山、白山之间的“老虎口”在村东。故当地有“前姜山，后玄武，左青龙，右白虎”之说。戚府内仅有一座二层小楼，三间客厅（殿），一间小书阁，一座小花台。土地不足两顷，零乱分布在小姜山四周，都是贫瘠山地，全家十余口人仅靠此薄田度日。

◎ 农业生产

该镇农业资源十分丰富，先后引进国内外名优核桃品种36个，发展名优核桃2万亩，先后被山东省人民政府命名为“引进国外名优核桃示范园”，被国家林业局、中国林科院定为“国家948工程——核桃实验园”，辐射带动了全市10万亩核桃基地的规划建设，现年产优质核桃达到200万斤，生产的优质薄皮核桃98年荣获“全国林副产品博览会推荐奖”。该镇南部低山丘陵区十分适宜红薯生长，年种植面积2万亩，产量3万吨；该镇北部平原是专用小麦、优质玉米的集中产地，常年保持在6万亩的种植规模。

◎ 矿产资源

该镇矿产资源储量巨大。邹县电厂的两大储灰坝均建在石墙镇境内，现每天正以0.6万吨的粉煤灰输入，总储量已达4000万吨。该镇境内有青石山142座，青石资源总储量约计46亿立方米，氧化钙（CaO）平均含量51%,最高达55.26%。红土储量达1000多万立方米。现有年产水泥10万吨的水泥厂一个，中小型石材加工企业30多个。

◎ 经济发展

该镇是邹西重要的商贸重镇，驻地人口2.1万余人，辐射服务周边5个乡镇20余万人口，交通便利、设施完备、功能齐全，城镇化功能日趋完善，成为投资兴业的一方热土。该镇现有23家乡镇企业总面积1200余亩、固定资产8000余万元的企业厂区、厂房、设备和原中心片投资400余万元兴建的办公大楼、占地50亩的政府大院成为各地客商看好的投资热点，目前，已有十多家企业来此投资兴业。

◎ 城镇建设

石墙镇为全面进行社会主义新农村建设，把抓好社会主义新农村建设作为当前工作的重中之重，围绕四大工程，全面加快建设步伐。

民居工程

该镇加快村庄改造，不断改善农村人居环境。全镇80%的村庄已经实现了“五通”即通有线电视、电话、自来水、道路、路灯。2005年“村村通”工程完成了49.5公里的铺设，75个村庄全部实现了村村通。投资了80多万元对13个村庄，20多公里的农电支干线路进行改造，解决了短路断电、电损严重的问题，今年计划对9个村进行电网改造。车路口村引导群众新建标准住房400套，投资10万元，整修、净化、美化村内道路5000米；张楼村建成小康楼18栋，投资9万元，从南京购买白玉兰、广玉兰等绿化苗木，对村内8条主道进行绿化美化，实现村庄建设规范化、配套设施系列化、农村环境优美化。民智工程

该镇开展多种形式的活动，全面提到农民的科学文化素质和科技致富能力。邀请了意大利的卡那塔博士、日本的佐藤末吉等国际知名果树专家，对核桃栽种技术进行培训指导，培训农民5630多人次，成立了精品园、中意核桃示范园，为广大农业技术人员提供广阔的舞台。镇妇联组织农村妇女开展了绿色证书培训活动，目前，有2300多人掌握一定的实用技术并获得了绿色证书。镇团委组织青年农民实施了青春创业科技培训工程，已培训青年农民3400多人。

民乐工程

石墙镇张楼村投资30多万元建成了集学习、娱乐、健身休闲于一体的文化活动中心，以此为载体，积极开展各种积极向上的文体活动，进一步丰富群众的业余文化生活。望云一村将投资2万多元建设双百米的文化长廊，开展各种文化娱乐活动，丰富了农民的精神文化生活。截止目前，全镇75个村全部建成了不同类型的农村文化大院，丰富了群众的精神文化生活，繁荣了农村文化事业。

民保工程

石墙镇不断完善农村社会保障体系，进一步加强养老、失业、医疗保险征缴等各项保障工作。先后投资40多万元改建了镇中心敬老院，解决了150多位老人集中供养问题。率先在全市开展了新型农村合作医疗试点工作，2005年又成功组织6.1万名群众参加了新型农村合作医疗，参合率达到81.4%，截止目前，报销总额为793786元，其中报销数额在6000元以上的有8人，受益总人口25726人。今年春季，卫生院又计划投资100余万元，新建高标准病房楼，改建10处高标准卫生室，与市第一人民医院建立协作关系，邀请市里的专家定期前来坐诊，切实解决广大群众看病难的问题。

通过“四大工程”，开展塑造“文明村镇”活动，石墙镇的农村面貌有了新的变化，农民的生产生活水平、科学文化素质、精神文化生活水平等各方面都有了新的提高，从而加快了石墙镇全面进行社会主义新农村建设的步伐。

◎ 经济建设

墙镇把做大做强特色农业作为发展农村经济的重头戏来抓，突出“三化”，着力在种植、养殖和劳务输出上狠下功夫，有力促进了农业增效、农民增收。种植优良化。坚持品种优质化、种植科学化、管理规范化的发展路子，狠抓薄皮核桃、无公害瓜菜等优质高效农业。近年来，引进日本清香、美国钻石、意大利1—8号以及香玲、丰辉等国内外名优核桃品种36个；引进黑小凤、小樱桃、彩色椒、西兰花、紫甘兰等优良瓜菜品种20多个。养殖规模化。建立养殖业发展“示范引路、典型带动”模式，狠抓养殖大户培育，走规模化发展道路，全镇生猪年存栏500头以上的养殖户有15家，年出栏生猪4万多头；蛋鸡养殖2000只以上的30家；年出栏30万只肉鸭的规模养殖场一处。输出技能化。提高务工人员“输出”组织化程度，依托远程教育基地、人口学校积极为农民提供学习平台。今年以来已举办各类培训班10余期，经培训输出4078人，为农村剩余劳动力顺利输出奠定了基础。

◎ 党政建设

一、结合全镇即将开展的先进性教育活动，深入开展“心中有党、和党一心、让党放心”为主题的集中教育活动。各级党组织要以党支部为单位，组织全体党员紧紧围绕“心中有党、和党一心、让党放心”这个主题，深入开展一次“当初入党为什么，现在为党干什么，一生给党留什么”的大讨论活动，组织全体党员重温入党誓词，进一步统一思想，提高认识，让每名党员结合自身思想、工作和生活实际，谈体会、找差距、订措施，进一步强化党员意识和党性观念，切实增强贯彻执行《中共邹城市委关于在全市共产党员中开展践行“三个代表”、争做“五个表率”活动的决定》的自觉性和坚定性。同时，“七·一”前，要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，发展一批优秀青年入党，为党组织注入新的生机和活力。

二、认真组织召开民主生活会。“七一”前后，各党总支、党支部要在深入调查研究、广泛征求群众意见、开展民主评议的基础上，召开一次触及思想、接受教育、增进团结、解决问题的民主生活会。班子成员要自觉拿起批评与自我批评的武器，对照“三个代表”的要求，对照科学发展观和正确政绩观的要求，对照《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，联系思想和工作实际，谈问题，找差距，有针对性地解决领导班子和领导干部在党性党风、思想观念方面存在的突出问题，增强党员干部自重、自醒、自警、自励和廉洁自律意识，增强解放思想、干事创业、加快发展的意识。真正把民主生活会开成团结—批评—团结的会议，开成解决实际问题的会议。

三、认真开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动。各管区、村、镇直各部门要按照《关于在全市党员领导干部中开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动的实施方案》（邹纪发[2005]12号）的部署要求，认真落实学习教育阶段的各项任务，采取读书会、座谈会、组织收看远程教育节目等形式，安排好学习活动，重点学习胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上的重要讲话和吴官正书记在中纪委五次全会上的工作报告，以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等，切实加强廉政建设，牢固树立廉洁奉公、执政为民的思想观念。

四、深入走访慰问农村老党员和生活困难党员。“七·一”前，市、镇各级领导将带队走访慰问建国前的农村老党员和困难党员，各党总支、党支部要结合各自实际，精心组织安排，对老党员、老干部、贫困党员走访慰问，采取不同形式，组织召开老干部座谈会，让他们忆传统、谈体会、提建议。切实帮助他们解决一些实际困难和问题，体现党组织的关心关怀。

五、开展丰富多彩的文娱宣传活动。有条件的单位，可以自编自演文艺节目，组织演唱会、朗诵会、演讲比赛等，回顾党的光辉历史，宣传党的辉煌成就，颂扬党的丰功伟绩，激励全镇广大党员干部群众爱党、爱国、爱家乡，争先进、创一流、做贡献，力求把活动开展的过程，转化为党员接受党的教育、增强光荣感与自豪感、提高党员责任意识、强化党性观念的过程。

◎ 人口数据

（第五次人口普查数据）

总人口　46089

男　23851

女　22238

家庭户户数　13122

家庭户总人口（总）　45526

家庭户男　23478

家庭户女　22048

0-14岁（总）　12128

0-14岁男　6503

0-14岁女　5625

15-64岁（总）　30103

15-64岁男　15598

15-64岁女　14505

65岁及以上（总）　3858

65岁及以上男　1750

65岁及以上女　2108

户口本地住在本地　45013

◎ 下辖村

大石一村　大石二村　大石三村　宋庄村　张楼村　孔石村　赵楼村　中故村　西故前村　西故后村　张故村　南岳庄村　望云一村　望云村　望云三村　望云四村　新安村　面坊村　蔡东村　蔡西村　王场村　小石村　高寺村　刘桥村　东坡村　西坡村　江庄村　纸坊村　韩庄村　黄金山村　寺西村　前楼村　羊绪东村　羊绪西村　羊绪前村　朱山庄村　古木村　后山村　樊山村　白山村　上九山村　下九山村　古路口村　银泉村　金斗山村　东季村　高保庄村　大季村　乔庄村　铁刘村　前营村　高庄村　杨岭村　车路口村　古路口南刘村　南井村　草寺村　东深井村　西深井村　姜庄村　后屿山村　前屿山村　毛山村　辛甫村　朱庄村　邱庄村　丰庄村　兴泉村　常峪村　西沃村　前沃村　东沃村　阳来村　犁耙村　姜坝村　单山村

基本概况

交通优势

生态资源

旅游休闲

产业发展

行政人员

行政机构

事业机构

◎ 基本概况

石墙镇位于南川区东北部，距城区21公里，东邻水江镇、西连丰岩乡、南接铁村乡、北与中桥乡隔河相望。石墙镇四面环山，中部起伏较小，全镇平均海拔高度为750米，地形呈东南--西北条形分布，日照足，雨量充沛，常年平均气温16.5度，常年降雨量1194毫米。全镇幅员面积37平方公里，耕地面积11315亩，林地面积20906亩，辖4个行政村，18个农业社，2635户，总人口9754人，是典型的粮猪型结构的农业镇。2006年，全镇实现工业总产值650万元，实现农业总产值4170万元，工商税收达9.48万元，农民信用存款2700万元，农村信贷1200万元。

04年以来，党委、政府以“三个代表”重要思想为指导，以经济发展为第一要务，以“生态里镇、产业富镇、商贸活镇”为发展思路，以渝湘高速公路南川段通车为契机，狠抓通村公路、水利、场镇等基础设施建设，努力把石墙建设成为北部生态园区与工业园区农副产品流通的连接点和中转站，打造工业园区生活的给养站和后花园。

石墙镇党委、政府及全镇人民将以最宽松的环境，最优惠的政策，最优质的服务热诚欢迎社会各界人士来石墙镇投资创业，共谋发展。

◎ 交通优势

石墙镇地处北固、水江两个工业园区之间，距南川城区23公里，属南川区北部生态农业观光区。南川至石墙、至水江的南北油化公路贯全镇，距渝长高速公路入口仅16公里，地理位置优越，是连通铁村、丰岩、鸣玉、中桥、骑龙、水江等乡镇的交通枢纽。辖区内，通村路建设工程即将完成，境内村社公路110公里，从场镇驱车10分钟之内可到达任何一个生产队。

◎ 生态资源

石墙镇山清水秀、空气清新，生态植被俱佳，全镇森林覆盖率达45%，最低处私梨坪海拔400米，最高处凉风垭海拔1124米，相对高差达724米，立体气候较为明显，植物品种繁多，登临凉风垭极目远眺，但见薄雾轻绕、屋影错落，青山常绿，黑溪河、仓头坝、鱼泉河穿镇而过，恬静中透出几分灵秀，让人仿佛置身世外桃源，是都市人休闲放松的天然氧吧。

药材资源丰富，其中野生药材就有柴胡、银花、麦冬、细辛、半夏、川心莲、木爪、百合、鸡血藤、霍香、薄荷等品种，人工种植的药材有益母草、白芷、杜仲、黄柏、枝子等品种。同时，石墙高岭土资源也十分丰富，在清代制陶业曾一度兴旺，陶瓷业具有较大的发展前景。

历史、科普教育基地 1239年，南宋将军茆世雄奉命在南川抗击蒙古兀良合台部入侵，石墙凉风垭山顶处尚有筑城遗址，同时，石墙凉风垭山底为中生代侏罗纪地质构造，新发现有大量的古生代海洋生物化石群，珍稀野生树种红豆杉最近也时有发现。

养殖业 石墙镇农民凭借方便的交通和良好生态环境大力发展养殖业。生猪养殖渐成规模，年出栏1000头以上的有16家，100头以上的有家28家，50头以上的有56家，石墙瘦肉型生猪远销西南各地。按照党委、政府的规划，到2011年 ，每年可出栏优质瘦肉猪42000头以上，良种母猪存栏量达2000头以上。

蛋鸡养殖发展趋势良好。重庆康健养鸡场今年规模可达10000只，在近几年内规模将扩大到40000只。鸡鸭养殖在石墙还没形成较大的发展规模，但有巨大的发展空间和前景。

◎ 旅游休闲

锦程花苑、龙湖山庄等生态休闲旅游景点已初步建成，此外，面积达500亩的楠木湾生态休闲度假村建设项目也正待上马，生态休闲旅游镇的雏形正逐步显现，极具开发潜力。龙泉山庄距石墙镇3公里，三面环山,山庄位于丛林沟水库旁,山庄占地800平方米,其中建筑面积680平方米,水库水面占地20余亩,森林覆盖面积为50%，一次可容纳200人在此消费，住宿40人。山庄景色优美，与鱼泉河隔河相望，站在龙泉山庄宾馆俯目赦碧水绿树，碧水倒映着绿山，绿山衬托着碧水，鸟儿在树丛中欢歌，彩蝶飞舞，天空明净，现化都市中难得一见的大自然风景在龙泉山庄得以完美呈现。

◎ 产业发展

交通便利石墙镇地处北固、水江两个工业园区之间，距南川城区23公里，属南川区北部生态农业观光区。南川至石墙、至水江的南北油化公路贯全镇，距渝长高速公路入口仅16公里，地理位置优越，是连通铁村、丰岩、鸣玉、中桥、骑龙、水江等乡镇的交通枢纽。辖区内，通村路建设工程即将完成，境内村社公路110公里，从场镇驱车10分钟之内可到达任何一个生产队。生态资源丰富石墙镇山清水秀、空气清新，生态植被俱佳，全镇森林覆盖率达45%，最低处私梨坪海拔400米，最高处凉风垭海拔1124米，相对高差达724米，立体气候较为明显，植物品种繁多，登临凉风垭极目远眺，但见薄雾轻绕、屋影错落，青山常绿，黑溪河、仓头坝、鱼泉河穿镇而过，恬静中透出几分灵秀，让人仿佛置身世外桃源，是都市人休闲放松的天然氧吧。

石墙镇药材资源丰富，其中野生药材就有柴胡、银花、麦冬、细辛、半夏、木爪、百合、鸡血藤、霍香、薄荷等品种，人工种植的药材有益母草、白芷、杜仲、黄柏、枝子等品种。同时，石墙高岭土资源也十分丰富，在清代制陶业曾一度兴旺，陶瓷业具有较大的发展前景。

历史、科普教育基地1239年，南宋将军茆世雄奉命在南川抗击蒙古兀良合台部入侵，石墙凉风垭山顶处尚有筑城遗址，同时，石墙凉风垭山底为中生代侏罗纪地质构造，新发现有大量的古生代海洋生物化石群，珍稀野生树种红豆杉最近也时有发现。养殖业石墙镇农民凭借方便的交通和良好生态环境大力发展养殖业。生猪养殖渐成规模，年出栏1000头以上的有16家，100头以上的有家28家，50头以上的有56家，石墙瘦肉型生猪远销西南各地。按照党委、政府的规划，到2011年，每年可出栏优质瘦肉猪42000头以上，良种母猪存栏量达2000头以上。

蛋鸡养殖发展趋势良好。重庆康健养鸡场今年规模可达10000只，在近几年内规模将扩大到40000只。鸡鸭养殖在石墙还没形成较大的发展规模，但有巨大的发展空间和前景。

◎ 行政人员

吕红专党委书记：负责全面工作，分管人大、纪委工作；

袁天秘党委副书记、镇长：负责行政全面工作，分管财税工作；

王绍兵副镇长：负责文卫计生、武装、民政、老龄、科普工作；

张必泽副镇长：负责农林水、扶贫、国土城建、交通、社保工作；

郑冬会党委委员，负责党务、人大、群团、信访、纪检、物价工作；

吴联胜党委委员，负责宣传统战、综合治理、司法、企业、环保、机关考核、督查工作。

◎ 行政机构

1.党政办公室主要承担党的组织建设、纪检监察、宣传和精神文明建设、统战、武装、编制、人事、民宗侨台、工青妇、老龄、目标管理、文秘等方面职责，负责承办人大工作方面的具体事务。2.经济发展办公室主要承担经济发展规划与指导服务、社会经济统计、扶贫开发、劳务输出等方面职责。

3.社会事务办公室主要承担民政、人口和计划生育、教育、卫生、文化体育、社会救济、残疾人事业、劳动与社会保障、场镇环境卫生管理、社区管理等方面职责。

4.社会治安综合治理委员会办公室主要承担法制建设、人民调解、信访、社会治安综合治理、公共应急事件、救灾抢险、车辆、船舶、矿山、食品卫生安全、森林防火、安全生产监督管理等方面职责。

5.财政所主要承担财政收支、预决算、财务管理、各项农民补贴兑付和耕地占用税、契税征收管理等工作。

◎ 事业机构

1.人口与计划生育办公室

主要职能：（1）贯彻执行党和政府有关计划生育的方针、政策、法律、法规；检查督促人口计划指标的完成，依法处理违反计划生育政策、法规的行为；指导计划生育技术服务站的工作，培训好计生干部和业务人员；组织开展计划生育宣传教育和指导计生技术服务工作，协助党委、政府办好人口学校。（2）负责人口与计划生育的计划和统计，建立健全计划生育统计基础台帐，按时编制人口出生计划，及时、准备上报计划生育统计报表；负责辖区内流动人口计划生育管理工作。2.城镇建设管理办公室

主要职能：（1）研究制定本乡镇基础设施维护、公用、环卫和城镇市容环境综合整治中长期规划和年度计划，并负责组织实施。（2）贯彻执行国家和地方关于市政基础设施维护、公用、环卫、城镇市容环境综合整治和城镇管理综合执法的法律、法规、规章和政策。（3）主管本辖区内城镇道路、排水、绿化和道路照明设施等市政基础设施的维护管理工作，主管本辖区内城镇水务、供气、环境卫生的行业管理。（4）负责城镇户外广告、户外灯饰设置审批管理工作。主管城镇市容环境综合执法、城镇管理综合执法工作。

3.农业服务中心

主要职能：以推广农业技术，促进农业发展为宗旨，负责种植、农机、渔业技术示范的推广、培训等服务；负责森林火警预防；负责土地承包、农村经济发展，统计农民负担，管理农林水利工程。

4.文化广播电视服务站

主要职能：（1）宣传贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，巩固党和政府在农村的思想文化阵地；协助党委、政府发展群众文化事业，指导和辅导群众文化活动，丰富群众文化生活，促进社会主义精神文明建设。（2）发展文化经济，协助文体广行政部门管理文化市场；协助文物保护部门搞好辖区内文物保护工作。（3）转播各级台站的广播电视节目，及时传达党和政府的声音。组织、培训村社业余线路维护人员和业余通讯员。（4）做好辖区内文化广播电视设施的建设、维护和管理工作。保证其正常运行。

5.计划生育服务站

主要职能：（1）配合乡镇人口与计划生育办公室开展计划生育方针、政策及避孕节育、生死保健科技知识宣传；协助乡镇人口与计划生育办公室及时、准确地掌握人口变动情况，负责搞好孕情、环情普查。（2）开展安环、取环、人流手术及生殖保健服务工作，指导育龄夫妇落实避孕措施；按时编报本乡镇避孕药具需求计划，切实做好避孕药具的领取、发放管理和效果监测。（3）负责村级计划生育服务人员的技术培训和指导工作；参与乡镇人口学校的教育工作。6.司法所

主要职能：（1）组织开展普法宣传和法制教育工作，组织指导基层依法治理。（2）指导管理基层法律服务所工作，为政府依法行政当好参谋助手。（3）组织开展对刑释人员安置帮教工作。

7.社会保障服务所

主要职能：（1）开展劳动保障法律法规和政策的宣传、咨询。（2）办理辖区内城镇失业人员登记，随时掌握下岗失业人员企事业单位退休人员的基本情况。（3）负责下岗失业人员申请小额担保贷款资格审查、项目初审，提供办理有关手续的服务，协调落实再就业扶贫政策，指导下岗失业人员子谋职业和自主创业。（4）为下岗失业人员提供就业信息、职业指导、组织或推荐参加就业在就业培训及创业培训等服务。（5）负责辖区内劳动保障信息网络建设，建立劳动保障数据库，提供劳动保障信息化服务，做好灵活就业人员统计和其他劳动保障统计工作。（6）负责辖区内农村富余劳动力的调查统计、建立劳动力资源信息库、动员组织农村富余劳动力参加转岗培训、为外出务工农民办理有关手续和提供相关服务。（7）接受上级劳动保障部门的业务指导，承担上级劳动保障部门交办的其他工作。