一、社区治安含义

二、社区治安管理的内容

三、社区治安管理的特点(（1）区域性 （2）法律性 （3）综合性 （4）群众性)

四、社区治安管理的基本任务

五、社区治安的组织机构

社区治安是指在一定地域内对社会治安问题的治理，是指社区政府和自治组织依靠社区群众，协同公安、司法机关，对涉及社区的社会秩序和人民群众生命财产安全依法进行治理的公务活动。

一、社区治安含义

社区治安是指在一定地域内对社会治安问题的治理，是指社区政府和自治组织依靠社区群众，协同公安、司法机关，对涉及社区的社会秩序和人民群众生命财产安全依法进行治理的公务活动。

根据管理主体和和智能划分的不同，社区治安有狭义和广义之分。

狭义的社区治安，主要是指管辖本地区治安的公安机关及其派出机构的警务及其相关的管理活动；

广义的社区治安，是指包括公安机关以及与治安工作相关的城市街道办事处、居民委员会、小区业主委员会、物业管理委员会和社区其他企事业单位保卫部门等社会治安综合治理。

二、社区治安管理的内容

社区治安管理的内容有五个方面：

（1）人口管理：包括户口管理，居民身份证管理，人口调查，常住人口管理，，暂住人口管理，特殊控制人口管理。

（2）危险物品管理：包括枪支管理，管制刀具管理，爆炸物品管理，剧毒物品管理。

（3）社区治安秩序管理：包括特种行业治安管理，公共场所治安管理，企事业单位安全防范工作的指导，查禁社会丑恶现象。

（4）交通道路管理：包括车辆管理、机动车驾驶员管理、交通安全设施管理等。

（5）消防安全管理：包括制定消防规则、办法和技术规范，开展消防安全宣传，做好消防队伍的思想、组织、业务建设，指挥火灾扑救工作等。

三、社区治安管理的特点

（1）区域性

社区治安的区域性是指社区治安是在一定的地域范围内的治安活动。社区是地域性的社会，具有一定的边界和范围。社区构成的要素包括地域、人口、生态、结构和社会心理等，不同的社区有不同的地理位置、地理环境、人口密度、人口素质、职业结构、生活方式和社会心理，因此，不同社区的治安工作的内容和重点是不同的。城市社区人口密集、工业发达、交通便利，使城市社区的社区治安管理具有广泛性和复杂性。

（2）法律性

社区治安的法律性是指社区治安活动是在一定的区域内的行政执法活动。社区治安管理活动是以社区治安的法律、法规为依据的，有关社区治安的一系列法律、法规明确规定了社区治安管理机构和部门的职责和权力，规定了社区治安的职能、任务、手段和作用，规定了社区治安管理的职责范围、管理对象 、管理方式，规定了治安处罚的程序、种类和条件，还规定了人民群众在社会治安中的权力和义务以及行为规范。社区治安实质上是对法律、法规的贯彻和执行，社区中治安的职权是国家授予并以法律的形式规定的。同时，社区治安部门及公安干警在实施管理活动时，也必须用法律、法规来约束自己的行为。

（3）综合性

社区治安的综合性是指社区治安的领导力量、治理手段和方法具有综合性。社区治安的综合性要求在党委、政府的统一领导下，把公安派出所、街道办事处、居委会、企事业单位的保卫部门以及群众自治组织的力量结合起来，综合运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段，综合发挥打击、预防、教育、管理、建设和改造等六项措施的作用，实现社区治安的综治理。

（4）群众性

区治安的群众性是指社区治安工作对社区群众的依赖，离不开社区群众的积极参与。群众既是社区治安的客体，又是社区治安的主体。群众自治组织是社区治安主体的重要组成部分，发动、组织、依靠群众参与社区治安建设，是搞好社区治安工作的“法宝”。社区治安秩序的好坏也是以群众的满意为标准的，社区治安主体职能的发挥离不开社区群众的支持。

四、社区治安管理的基本任务

（1）协助公安机关、政法机关严厉打击各种违法犯罪活动。

（2）做好刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作。

（3）积极开展人民调解工作。

（4）做好社区青少年犯罪的预防，加强对失足青少年的教育工作。

（5）做好流动人口的管理工作。

（6）做好社区居民的治安防范工作。

（7）做好社区的消防工作。

（8）做好社区交通安全管理。

五、社区治安的组织机构

城市社区中，与社区治安直接相关的组织机构主要有公安派出所、街道办事处、居民委员会、物业管理公司以及企事业单位的保卫部门。

公安派出所的基本任务是：依据法律法规，通过公开的行政手段，管理辖区的治安秩序，包括公共场所、特种行业、民用危险品、违禁品、治安案件以及户口和居民身份证；积极采取措施，预防违法犯罪行为、治安灾害事故和群众性治安案件的发生；通过各种治安管理手段和某些侦查手段，打击犯罪；主动为民排忧解难，解决居民群众的实际困难。

街道办事处对辖区的城市管理全面负责，对辖区的社区治安综合治理工作行使组织、领导、协调、监督和检查的职能，在社区治安中的责任主要包括：宣传、贯彻有关城市管理的法律法规，制定并组织实施辖区的的治安管理工作计划，减少治安案件和刑事案件的发生；加强社区治安综合治理，发展社区服务，维护市场秩序，动员群众积极参与社区治安活动，组建群防群治队伍；执行综合执法，对辖区内各专业管理机构的工作行使监督权。

居委会在社区治安方面的责任是：宣传法律法规，教育群众，维护居民的合法权益；向居民会议报告社区治安工作，组织居民维护社区治安；及时调节民间纠纷，化解社区矛盾；协助人民政府和它的派出机构做好社会治安、流动人口、社会救济、青少年保护、公共卫生管理工作，及时向有关部门反映社区群众关于治安方面的意见、建议和要求；配合有关部门做好在社区矫正对象的管理、教育工作；教育居民遵守居民公约和居民会议决定，开展社区服务，为居民创设安居乐业的环境。

物业管理公司要承担起防盗、防破坏、防爆炸、防自然灾害灾害等治安管理活动，保证所辖的物业区域内的财产、人身不受损害，用户的工作、生活秩序不受干扰。在社区治安管理工作中，物业管理公司具体应该做的是：建立健全保卫组织机构，配备充足的保安人员；制定完善的有关治安管理制度，如保安员岗位责任制及交接班制度等、出入登记制度、车辆和大件物品出入管理制度等；负责维护辖区的治安，预防和查处治安事故；积极配合公安部门打击辖区内及周边地区的违法犯罪活动；对社区加强巡视值班；加强社区内的车辆管理，做好车辆停放和保管工作，确保辖区内道路通畅，保证交通安全；发动辖区内的用户，做好群防群治工作，强化用户的安全防范意识，采取治安防范措施。