1977年11月5日，台湾“警备司令部”依据特务机关“调查局”的“调查材料”，以“判乱罪”逮捕了旅美华人戴华光以及赖明烈（文化大学助教）、刘国基（辅仁大学研究生）、吴恒海（工技学院学生）、郑道君（师范大学学生）、蔡裕荣（淡江大学学生）等人。国民党军事法庭判决书称：戴华光在美国受中共煽动，成立“人民解放阵线”，制造动乱：（一）向在台的美商投寄恐吓传单，限期离台，隔绝台湾与外资合作，破坏台湾经济安定；（二）利用台湾选举机会制造混乱，并以暴力方式加速其行动；（三）在台湾内部发展组织，制造矛盾。据此对戴华光等9人分别判处徒刑。戴华光无期徒刑，赖明烈有期徒刑15年，刘国基12年，郑道君、蔡裕荣、吴恒海等交付“感化”3年。后来据赖明烈称，台当局“扣”在他们头上的“罪行”只有“十分之一是真的”，即他们是一群“民族主义爱国者”。其余“十分之九都是调查局添油加醋任意编造”的。