海市人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈上海市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕17号）的规定，设立上海市人口和计划生育委员会，为市政府组成部门。

主要职责

内设机构

主要职责

（一）贯彻执行有关人口和计划生育工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草本市人口和计划生育工作的地方性法规、规章草案和政策，并组织实施有关法规、规章和政策。

（二）拟订上海市人口发展规划草案，研究上海市人口发展战略，参与提出解决人口问题的目标和任务建议；会同有关部门监测境外在沪常住人口的发展动态；会同有关部门制定与人口和计划生育工作相关的社会经济政策，推进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。

（三）研究提出本市人口和计划生育发展中长期规划、年度计划和事业发展规划并组织实施，对本市人口和计划生育规划执行情况进行监督和评估，稳定低生育水平。

（四）负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责，促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合，推动完善计划生育利益导向机制工作，会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施。

（五）参与研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议；制定并组织实施本市流动人口计划生育服务管理规划和工作制度；负责协调建立全市流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制；推动建立流动人口计划生育区域协作机制。

（六）监测本市人口和计划生育发展动态，负责开展人口发展趋势的中、长期预测，提出发布本市人口和计划生育安全预警预报的建议；负责本市人口和计划生育的信息综合及统计工作，并定期向社会公布有关统计分析数据；负责本市人口计生系统的信息化建设和监督管理，促进人口信息资源的综合开发和利用；参与本市实有人口基础信息库建设。

（七）研究提出本市计划生育科学研究的总体规划并组织实施；承担计划生育技术服务的综合管理职责，依法公布本市有关计划生育科学研究、技术服务重要信息；研究和依法规范本市计划生育药具发放管理制度，负责规范本市计划生育药具的分发和分销行为管理。

（八）制定本市人口和计划生育宣传教育工作规划，组织开展人口和计划生育宣传教育；组织人口和计划生育新闻发布；参与推进婴幼儿早期启蒙教育和独生子女社会行为教育工作。

（九）协调推动实施计划生育的生殖健康促进计划，提高人口素质，协同有关部门降低出生缺陷人口数量；组织开展社区家庭计划指导工作，完善人口出生预报制度，指导家庭科学合理安排生育；参与做好艾滋病预防工作和成人“性用品”的市场管理。

（十）制定并组织实施本市人口和计划生育系统干部队伍教育培训规划，指导人口和计划生育公共服务网络体系建设，指导市计划生育协会、市人口学会、市人口福利基金会、市计划生育用品管理协会的业务工作。

（十一）负责本市人口和计划生育工作的国际交流与合作，负责人口和计划生育国际援助项目的实施。

（十二）负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

（十三）承办市政府交办的其他事项。

内设机构

根据上述职责，上海市人口和计划生育委员会设7个内设机构。

（一）办公室（研究室、信息化管理处、财务处）

（二）政策法规处

（三）组织人事处

（四）发展规划处

（五）流动人口服务管理处

（六）宣传教育处

（七）科学技术服务处（家庭计划指导处）