根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕23号），设立省人口和计划生育委员会，为省政府组成部门。

一、职责调整

（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消促进生殖健康产业发展的职责。

（三）增加参与全省人口基础信息库建设的职责。

（四）加强对全省人口和计划生育工作重大问题的调查研究和综合分析，加强流动人口计划生育管理和服务，稳定低生育水平。

二、主要职责

（一）拟订全省人口发展规划和政策；起草全省人口和计划生育的地方性法规、政府规章草案并组织实施；负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责；会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施；建立全省计划生育家庭奖励、救助机制和保障制度。

（二）负责实施全省人口发展的中长期规划、年度计划和事业发展规划，对规划执行情况进行监督和评估，稳定低生育水平。

（三）监测全省人口和计划生育发展动态；负责人口和计划生育的信息综合及信息化建设；参与全省人口基础信息库建设。

（四）负责流动人口计划生育管理和服务工作，研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议，制定流动人口计划生育服务管理规划，负责建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。

（五）组织实施全省计划生育科学研究的总体规划，依法管理全省人口和计划生育技术服务工作，依法公布有关计划生育科学研究、技术服务重要信息，对计划生育技术服务和药具发放进行指导和监督。

（六）制定全省人口和计划生育宣传教育工作规划，组织开展人口和计划生育宣传教育工作。

（七）推动实施计划生育的生殖健康促进计划，提高人口素质，协同有关部门降低出生缺陷人口数量。

（八）制定并组织实施全省人口和计划生育系统干部队伍教育培训规划，指导人口和计划生育公共服务网络体系建设，指导省计划生育协会、省人口学会、省人口文化促进会的业务工作。

（九）负责全省人口和计划生育工作的对外交流与合作，负责全省人口和计划生育国际援助项目的实施。

（十）承办省政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，省人口和计划生育委员会设8个内设机构：

（一）办公室。

承办机关政务工作，督促检查机关工作制度、重大决策、会议决定事项的贯彻落实；组织协调全省人口和计划生育重大问题的调查研究和综合分析；负责机关文电、会务、机要、信息、安全保密、档案、信访和接待等工作；负责人口和计划生育工作的对外交流与合作；承担省人口和计划生育工作领导小组办公室的日常工作。

（二）政策法规处。

起草人口和计划生育地方性法规、政府规章草案；负责计划生育行政执法和行政复议工作；拟订全省奖励扶助制度政策；协调有关部门出台相关政策，推动人口与计划生育的综合治理；承担干部提拔中省管干部的计划生育情况鉴定；承担省人口和计划生育专家委员会办公室的日常工作。

（三）发展规划与信息处。

拟订全省人口和计划生育中长期规划和年度人口计划，承担相关规划、计划及人口和计划生育目标管理责任制执行情况的监督、评估工作；承担信息化建设与计划生育人口统计工作，分析研究全省人口发展动态；参与全省人口基础信息库建设工作；发布人口和计划生育相关信息。

（四）流动人口服务管理处。

研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议；拟订流动人口计划生育管理地方性法规、政府规章草案和服务网络建设规划；协调解决省内跨区域流动人口计划生育管理问题；承担全省流动人口计划生育统计工作；组织建立流动人口计划生育公共服务工作机制。

（五）宣传教育处。

拟订全省人口和计划生育宣传教育工作规划；组织协调人口和计划生育宣传教育工作；规范人口和计划生育宣传品的管理；组织新闻发布；承担协调出生人口性别比治理工作。

（六）科学技术服务处。

组织实施全省人口和计划生育科学研究规划；承担全省计划生育技术服务的综合管理工作；拟订全省计划生育技术服务和药具使用的规章制度；对计划生育技术服务和药具发放进行指导、监督；拟订全省生殖保健服务的规划及规范。

（七）财务处。

编制省级人口和计划生育事业费、基本建设经费的预决算和计划生育药具需求计划；拟订并组织实施人口和计划生育服务网络建设规划及标准；贯彻落实国家及我省各项奖励扶助制度和优惠政策并进行监督检查；负责全省奖励扶助工作的日常管理；指导、监督直属单位财务和国有资产管理工作；承担机关和直属单位财务审计监督工作。

（八）人事处。

承担全省人口和计划生育干部队伍教育培训及人才开发工作；负责机关和所属单位机构编制、人事管理工作。

机关党委负责机关和所属单位的党群工作。

离退休人员服务管理处负责机关离退休人员服务管理工作，指导所属单位离退休人员服务管理工作。

纪检组、监察室按有关规定设置。

四、人员编制

省人口和计划生育委员会机关行政编制65名。其中：主任1名、副主任4名，处级领导职数20名（含机关党委专职副书记1名）。

五、附则

　本规定由省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由省机构编制委员会办公室按规定程序办理。