1948年11月27日秦皇岛解放。是月，在秦皇岛建立秦榆市，秦榆市辖山海关办事处、一区（现海港区铁道南）、二区、三区（现海港区铁道北东区、西区）、海滨区、上庄坨区。1949年3月山海关改为市，划归辽西省；同时，秦榆市改称秦皇岛市，为河北省省辖市。

1949年3月22日，秦榆市改为秦皇岛市。冀东划归华北人民政府领导后，原秦榆市所辖山海关留归东北辽西省领导。为此，秦皇岛市军管会颁发第一号布告，正式公布秦榆市改为秦皇岛市，直辖海滨区和上庄坨矿区