摘要

概述(概述 作用)

言论(广州市城管局 解读)

管理建议

摘要

“亲民城管”是城市管理者提出的执法为民的理念。亲民城管核心倡导以人为本、情系民生，通过人性化管理，置管理于执法之先，寓执法于服务之中，建立亲民城管目的是为了解决百姓在现实中存在的诸多问题。

概述

概述

城市管理涉及的都是千家万户，关乎的都是百姓切身利益，管理的对象几乎都是下岗职工、城郊失地农民等社会弱势群体，即便是物业管理中所涉及的被管理对象层次要高得多，但毕竟人员素质有好差，人的性格有差异，经济收入有高低。

再者，城市管理中碰到的都是人民内部矛盾，管理中稍有不慎，后果不堪设想，管不住不说，重要的是容易激化矛盾，给城管带来更大的困难。更何况，说情风还时不时干扰城市管理，使城管陷入说不清道不明的尴尬境地。

在这样的背景之下，中国很多城市陆续的提出了城管执法者必须践行城管执法为民理念，以人为本、情系民生，着力打造“亲民城管”，坚持做到人性化管理，置管理于执法之先，寓执法于服务之中，在执

法过程中多做换位思考，解决百姓现实存在的诸多问题。

作用

这种以疏为主、疏堵结合、规范管理、服务到位的亲民城管模式，与那种赶、压、罚为主要手段的城管模式相比，更容易被被管理对象理解和接受，从而既美化了市容，繁荣了市场，又较好地解决了一部分人就业生存问题，为社会安定发挥了积极的作用。

言论

广州市城管局

2009年11月3日，据《广州日报》报道：广州市城管局局长李廷贵称，在制止不了违法现场时，城管人员要学会“跑”。“跑”是为避免与流动摊贩发生正面冲突，其目的为“亲民城管”

解读

对于看惯了小贩们抱头鼠窜的公众，忽然有一天在街头看到跑的竟然是城管，恐怕难免会有些不习惯。城管会沦落到连小贩都惹不起，不得不“跑为上策”的境地吗？当然，假如城管仅仅会“跑”，其实还不能被等同于执法理念从此“亲民”了。按照广州城管局长的建议，只有当对方人数较多，违法场面难以控制时，城管人员才有“跑”的必要。至少，以现在的城管小贩的实力对比，出现这样场景的概率其实不大。

广州市城管局局长的“跑为上”看似高明，其实是一个下策，它不过是各种城管执法怪招的升级版，它不得不让人怀疑，城管仍然是在把摊贩当成自己的“敌人”。

管理建议

首先，城管队伍建设是首要因素。成事在人，做好城管的事，关键在于城管的人。因此建设一支高素质的城管队伍刻不容缓。只有拥有了一群心怀“亲民”的人、有一支善于“亲民”的队伍，“亲民城管”指日可待。

其次，在沟通上下功夫，架起城管部门和市民之间互信与理解的桥梁，彼此能够互相换位思考，形成良性互动的长效机制，使部门与市民之间在互相谅解、沟通、尊重的基础上，减少摩擦与冲突。

第三，在管理上进一步体现人性化。城管执法要进一步规范、文明，充分体现人性化，因地而宜，区别对待，避免粗暴执法和“一刀切”。