东晋南朝为流寓百姓设立的地方行政区划。由于它是寄治在别的州郡境内﹐故称“侨”。其后经过土断﹐许多寄治州郡获得实土。但因本是外地迁来﹐故继续称为侨州﹑侨郡﹑侨县。

名称起源

侨州郡县特点

侨州郡县的发展

侨州郡县的废除

东晋南朝侨州郡县释例

名称起源

早在东汉末已有以流徙百姓设立郡县寄治新迁地的事例﹐但侨州郡县的名称则始于东晋。西晋末﹐八王之乱和永嘉之乱导致北方汉族人民大量南迁﹐其中幽﹑冀﹑青﹑并﹑兖五州(今河北﹑山东﹑山西及豫东北)及徐州之淮北流人多越过淮水﹑长江而停留于扬州境内﹔秦﹑雍(今陇右﹑关中)﹑司﹑豫(今晋南﹑豫西﹑豫中)等州流人则多至襄﹑樊﹑汉﹑沔(今豫南﹑鄂北)﹐停留于荆州之北部。还有一部分司﹑豫流民南迁至江州(今鄂东﹑江西)北境。东晋政府遂在聚居之地﹐以他们原籍州﹑郡﹑县的名称(亦有新立名称者)设立临时性的地方行政机构以登记和管理他们。这些人称侨人﹐州郡县称侨州郡县﹐而以流亡百姓中的大族担任刺史﹑太守﹑县令。

侨州郡县特点

侨州郡县开始本是寄寓﹐并无实土。侨人居住﹐有的集中﹐有的分散。流民南迁本是避难﹐多数有收复失地重返家园的愿望。因此﹐侨州郡县的户籍是临时性的白籍(见黄籍)﹐着籍的人享受免除调役的优待。但是时间既久﹐侨人中的上层已通过种种方式在江南重建田园﹐安居乐业﹐下层则除流落为部曲﹑佃客以至奴婢者外﹐也有部分人获得少量土地成为自耕农民。他们与土著百姓杂居错处而户籍各别﹐负担不同﹐不但管理不便﹐而且影响赋役征发。于是东晋政府实行土断﹐省并侨郡县﹐所有侨人必须在居留之地编入正式户籍黄籍﹐与土著百姓同样负担调役。当时大族标榜郡望﹐为了照顾他们的利益﹐不能不保留一些北方郡邑的名称﹐故除省并一部分荒小郡县之外﹐很多侨州郡县机构仍保留下来﹐从所寄治的南方旧郡县中划出一部分土地作它们的领土﹐并将一部分旧郡县划归侨州郡管辖﹐或将新获实土的侨郡县交给旧州郡管辖。有些侨人占优势的地方﹐甚至取消旧称而代以侨名。于是形成侨州之内有旧郡﹐旧郡之内有侨县﹐或则相反的复杂情况。如徐州北部的流人南迁后﹐多数居留在扬州之晋陵郡(今常州﹑丹阳﹑镇江一带)境﹐故东晋在这里设立了许多徐州的侨郡县﹐而在京口侨立徐州(后改名南徐州)。分布在这里的还有幽﹑冀﹑青﹑兖﹑并等州的侨郡县。通过几次土断之后﹐这些侨郡县以及原属扬州的晋陵郡都划归南徐州统辖﹐于是南徐州备有徐﹑兖﹑幽﹑冀﹑青﹑并﹑扬七州郡邑。有的侨郡还遥属于不在当地的州。如侨立于江州寻阳的安丰﹑松滋二郡和侨立于襄阳的义成郡却遥属于扬州。

侨州郡县的发展

由于十六国时期北方曾发生几次大动乱﹐因而有几次大规模的北人南迁﹐又形成新的侨州郡县。过一段时期又分割原州﹑郡﹑县土地以为领土﹐于是州郡分割得愈多﹑愈小﹐而且还出现两郡同治一县和两州同治一郡的双头郡县。因此﹐南朝后期地方行政区划十分混乱﹐以至于当时人也弄不清楚。大体南朝侨置的州郡以在今鄂北及苏南﹑苏北﹑皖南者为多。刘裕灭南燕后﹐在今山东境内亦侨置幽﹑冀等州侨县。后来归属北魏﹐北魏多沿而不改。

侨州郡县的废除

北方政权也侨置州郡。前燕主慕容廆曾在今辽宁省境内置冀阳﹑营丘二郡以处冀州﹑青州流人。西凉主李于甘肃西部立会稽﹑广夏二郡以处南人及中州人。北魏明元帝时﹐于今河南洛阳一带侨立雍州郡县以抚关中流人。东魏时期﹐侨立恒﹑云﹑朔﹑显﹑蔚等州于并﹑肆﹑汾(今山西境)三州﹐以处六镇流民。设立侨州郡以统流人﹐是当时各国统治者争夺人口的一种手段﹐也是笼络大族首领的一种办法。隋统一全国后﹐废除这种办法﹐并省郡县﹐许多侨郡县废罢﹐但还是有不少名称保留下来。

东晋南朝侨州郡县释例

东晋南朝时代,侨州郡县广泛设立乃至成为制度.侨州郡县是相对于原州郡县而言的,然而侨州郡县系统与原州郡县系统并不能够完全对应起来,原州郡县一经侨置,即发生这样那样的变化.侨州、侨郡、侨县设立后,也并不稳定.至于当地州郡县,由于侨郡县的插入、迭置以至混合编制,形成了新的地方行政辖属系统,也就是以<宋书州郡志>>与为代表的地方行政辖属系统.