继上海“楼脆脆”、成都“楼歪歪”之后，北京首个限价房“西三旗”出现“墙脆脆”：碎墙块用手一捏便成散沙。手指一挥，竟可捅破一面墙的墙体，这是北京大兴旧宫三角地正在兴建的保障房。大兴区住建委表示，北京这个保障房项目混凝土试块强度不符合设计要求，已经停工整改，网上销售也已经停止。“墙脆脆”事件再次被人拿来作比较，三旗瑞旗家园项目的建设方同样也是住总集团，当时的调查结果也是混凝土强度不足，某些阳台隔板用手指头就可以捅破，“墙脆脆”因此的得名。

简要介绍

调查结果

改善措施

损伤公信力

曾获质量金奖

简要介绍

墙脆脆继上海"楼脆脆"、成都"楼歪歪"之后，北京首个限价房"西三旗"出现"墙脆脆"：碎墙块用手一捏便成散沙。大家如果对西三旗限价房项目没有多少印象的话，对不久前发生在北京的"廉租户跪谢市领导"应该印象深刻，当时廉租户跪谢的小区正是如今的"墙脆脆"！西三旗瑞旗家园业主杜女士和徐先生装修时，发现两家阳台之间的墙壁酥脆，碎墙块用手一捏便成散沙状。施工方承认质量存问题。"墙脆脆"事件一出，不少业主担心质量问题，走上质量维权之路。有业主验房时自己刮掉隔断和墙壁多个部位的表层，发现内部水泥含量偏低；有业主将墙壁裂缝处的腻子揭下，发现里层的墙壁能轻易刮下成块的沙土. 引

调查结果

因混凝土试块强度不符合设计要求，北京大兴区旧宫保障房项目近日被责令停工整改，并暂停网签预售。北京市住建委有关负责人介绍说，近期，大兴区建设行政主管部门在保障房项目监督检查中发现，南大红门旧宫三角地B、C区8栋住宅工程出现混凝土试块强度不符合设计要求的问题。

去年8月，北京首个限价房项目——海淀区西三旗瑞旗家园被媒体曝光，部分房屋阳台隔板用手都能钻透墙体，“墙脆脆”备受关注，成为当年新流行词，而西三旗项目的建设方正是住总集团。当时建设方给出的调查结果与此次基本相同，为现场搅拌混凝土强度不足。此后建设方对该项目进行了大面积的排查检修。

原据了解，出现问题的保障房项目工程，由北京日月房地产开发有限公司投资建设，北京九源三星建筑师事务所设计，北京住总第二开发建设有限公司总承包，北京日日豪工程建设监理有限责任公司监理。记者注意到，去年出现“墙脆脆”问题的西三旗项目，施工单位也是北京住总下属的二级公司。 对保障房再现“墙脆脆”，北京市住建委明确表示，市区两级建设主管部门将在事故原因调查分析的基础上，对出现质量问题的相关责任单位和责任人，依法严肃查处，绝不姑息。此外，建设行政主管部门还要通过健全完善制度机制，广泛开展“工地开放日”活动，主动接受社会监督。“保障房是重要的民生工程，市委、市政府高度重视保障性住房的工程质量。”北京市住建委有关负责人表示，北京市、区两级建设行政主管部门对保障性住房项目实施专项监督，从去年起，还专门成立了保障房质量的监督检查组，定期组织工程质量的网格管理执法检查，普查和抽查在建的保障房项目，以保证及时排查消除质量安全隐患因分析。

在建筑施工行业干了20年的刘经理介绍说，“试块强度不符合设计要求，实际上就是混凝土强度不足，其原因主要有二，一是选择了劣质产品，如使用低标号水泥；二是混凝土搅拌时配比出错，如水泥、沙土的比例不合适。”

刘经理表示，混凝土强度不符合设计要求，建筑物的使用寿命就会减低，导致楼体外墙出现裂缝、渗水等情况，可能不到设计要求年限就不能使用了，严重的，还可能导致墙倒屋塌甚至整栋楼倒塌。混凝土强度不符合设计要求，还会导致日后建筑物抗震级别及应对其它极端情况的能力打折扣。对于出现问题的建筑，至少需要采取加固措施。

改善措施

针对旧宫保障房项目工程混凝土质量问题，北京市、区两级住建委已经对工程的建设、施工、监理等单位质量保证体系执行情况进行了全面检查，并暂停该项目网签预售。同时，委托法定检测单位对“问题工程”全面检测，并组织专家研究制定工程处理方案，确保工程质量。

据了解，出现问题的保障房项目工程，由北京日月房地产开发有限公司投资建设，北京九源三星建筑师事务所设计，北京住总第二开发建设有限公司总承包，北京日日豪工程建设监理有限责任公司监理。记者注意到，去年出现“墙脆脆”问题的西三旗项目，施工单位也是北京住总下属的二级公司。

对保障房再现“墙脆脆”，北京市住建委明确表示，市区两级建设主管部门将在事故原因调查分析的基础上，对出现质量问题的相关责任单位和责任人，依法严肃查处，绝不姑息。此外，建设行政主管部门还要通过健全完善制度机制，广泛开展“工地开放日”活动，主动接受社会监督。

“保障房是重要的民生工程，市委、市政府高度重视保障性住房的工程质量。”北京市住建委有关负责人表示，北京市、区两级建设行政主管部门对保障性住房项目实施专项监督，从去年起，还专门成立了保障房质量的监督检查组，定期组织工程质量的网格管理执法检查，普查和抽查在建的保障房项目，以保证及时排查消除质量安全隐患。

损伤公信力

保障房质量屡出问题 政府公信力频繁损伤

政府主导的保障房质量屡出问题,这不仅是对政府公信力的频繁损伤,更令人对政府执行力感到担忧。“保障房质量问题”或许正成为广大居民的心头之患——如果再不重视的话。一些地方保障房质量问题频现,已初露泛滥苗头,怎不令人忧心。

在北京,保障房质量出问题已不是第一次了。一是去年8月海淀区西三旗瑞旗家园限价房出现“墙脆脆”,再是去年10月广渠门外南街危改小区存在“屋漏漏”,三是最近查出大兴“明悦湾保障房”质量“混凝土试块强度不符合设计要求”,或可称之为“土弱弱”。一而再、再而三地出问题,也就难免让人们害怕还会有下一次。

在某种意义上说,大兴的保障房质量问题可能正是北京方面汲取前两次的教训,加大检查力度的结果。随着这种检查的频繁和处罚的严厉,或许还会出现一些保障房质量不合格,这有利于提高保障房的质量。然而,保障房质量再三出问题,也从一个侧面反映出不少值得警觉之处,如不加以辨识和防范,仅凭建设过程中的检查和入住后出现问题的惩处,仍然难以确保保障房的质量,甚至会出现四处起火、防不胜防的恶劣境况。

保障房与商品房的根本区别在于,前者是政府主导,后者是市场主导。按理,政府的公信力应当高于市场,商品房质量问题会多于保障房,而不是相反。在房地产市场建构之初,商品房质量问题也曾一度繁多,如今却鲜有所闻了,这应当得益于市场的成熟。政府主导的保障房质量屡出问题,这不仅是对政府公信力的频繁损伤,更令人忧思政府执行力。

在涉及利益的调整与分配时,政府主导可以比市场更公平公正,也可能相反。其中的关键就取决于,政府能否遏制住自己的毒瘤生长——权力寻租。腐败天生地会在一切权力主导的地方滋生,很多时候即使你设计一整套科学的规范的游戏规则,也很难防范利益对权力进行渗透,甚至合法的游戏规则总是成为了权力寻租的保护伞。就保障房而言,无论是事前企业拿地、建房的公开招标,还是事中的质量检查,乃至事后的严厉惩处,权力都有可能被利益、关系所左右,最终使不合格的保障房成为漏网之鱼,直至问题暴露又无法掩盖的那一天。

太多的权力寻租教训启示我们,政府部门与其投入大量时间精力介入保障房的具体事宜,不如通过直接购买市场产品和服务的方式,尽量把政府部门从具体利益牵扯中解脱出来,保持裁判者和监督者的角色。这样的思路和办法,一些地方已付诸行动,值得我们进一步探索实践。

曾获质量金奖

据报道，北京首个两限房瑞旗家园出现“墙脆脆”，所在楼盘却曾获“长城杯”(结构)质量金奖。

两家阳台之间墙壁酥脆，而且还是500余户阳台均存在问题，这样的建筑质量，居然也能获得北京市工程建设质量协会颁发的“长城杯”？而且还是“质量金奖”！北京市建质协负责人表示，“长城杯”(结构)评审主要针对地基和主体结构，出现问题的阳台隔断并不在评审范围。难道阳台隔断不是房屋结构组成部分？难道工程建设质量里，不包含阳台质量？上海“楼脆脆”——“莲花河畔景苑”，也曾是个获奖项目。曾有媒体披露：“莲花河畔景苑”楼盘项目曾被记入上海市建设工程质量诚信档案优良记录，并直接进入“市优质结构”、“市文明工地”和“节约型工地”工作小组推荐范围。买房时，那些业主是否也是因为它是获奖项目而下单的？

毫无疑问，红火的房地产市场带动了很多相关产业，包括如火如荼的房地产评奖产业。君不见，每年由不同部门、机构、协会组织的五花八门的楼盘评比，什么十大明星楼盘、十大地产领袖等，令人眼花缭乱。事实上，很多房地产商也明白，这些评比，很多就是“花钱买奖”，可有了这种奖项、这种“荣誉”，打起广告来底气可就不一般了，不明就里的老百姓，没准就是冲着那些奖来的。误导就误导吧，最重要的是把楼盘推销出去。

有份统计尽管是早几年的，却很能说明问题：2005年，北京新开盘的项目有729个，但当年却举办了41场颁奖典礼，颁发了250多个奖项、3377个奖杯，平均每个楼盘获得的奖杯数量达到5个！这几年，房地产市场轰轰烈烈，奖杯平均数量恐怕也在突飞猛进吧。否则，怎么“墙脆脆”“楼脆脆”这样的楼盘也能拿到奖项呢？在这个产业链里，究竟还有多少不可告人的“利益黑幕”呢？要知道，那些“被黑”的，往往是花了一辈子甚至几辈子积蓄的普通老百姓！