吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县（简称前郭县），位于吉林省西北部，松嫩平原南部，隶属于吉林省松原市，县城与松原市共处一城，是松原市政治、经济、文化的中心。地处东经123°35′—125°18′，北纬44°17′—45°28′之间，属于温带大陆性季风气候，年平均气温4.5℃，日照2879.8小时，无霜期141天，降水量451毫米。

中文名称：前郭尔罗斯蒙古族自治县

行政区类别：县

所属地区：中国北部

人口：56.7万人

著名景点：辽金古城遗址塔虎城，清代满蒙文石碑

地理位置(工业 社会)

行政区划

自然资源

经济建设

交通运输

社会建设

非物质文化遗产

历史文化

地形概况

人口民族

生态建设

气候概况

发展展望(资源丰富 发展步伐)

地理位置

前郭尔罗斯蒙古族自治县概况（概况、基础举措措施、经济社会发展）

吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县（简称前郭县），位于吉林省西北部，松嫩平原南部，隶属于吉林省松原市，县城与松原市共处一城，是松原市政治、经济、文化的中央。地处东经123°35′—125°18′，北纬44°17′—45°28′之间，属于温带大陆性季风天气，年均匀气温4.5℃，日照2879.8小时，无霜期141天，降水量451毫米。

工业

新建市级县属产业园区2个，其中：郭尔罗斯产业园区规划面积1000公顷，年内基础举措措施建设，建材团体、大豆加工团体已逐步形成；长山产业园区规划面积40公顷 ，园区内水、电、汽、路基础举措措施齐全。在产业园区内兴办企业，可以享受更加优惠的投资政策。

社会

社会治安秩序良好，已连续五年被评为吉林省社会治安综合管理提高前辈县。城乡集贸市场繁荣、贸易网点布局公道，全县共建有各类市场32处，已形成批发与零售结合，城市与农村结合的市场网络。县城内有三星级宾馆3家，各种娱乐、健身、游乐场所举措措施齐全。

行政区划

全县幅员面积6980平方公里，辖8个镇、16个乡、16个国有农林牧渔场、235个行政村，总人口56.7万人。全县辖8个镇、14个乡：前郭镇、长山镇、海渤日戈镇（深井子镇）、乌兰图嘎镇、查干花镇、王府站镇、八郎镇、哈拉毛都镇、宝甸乡、平凤乡、蒙古艾里乡、达里巴乡、吉拉吐乡、新立乡、洪泉乡、额如乡、套浩太乡、长龙乡、乌兰塔拉乡、东三家子乡、孤店乡、乌兰敖都乡。

自然资源

县内各类古迹遗址多处，有省级保护文物辽金古城遗址塔虎城和清代满蒙文石碑，哈拉毛都蒙古族王爷府旧址等，还有水龙坑、荷花塘等自然景观。查干湖旅游区，水面面积60万亩，是全国十大淡水湖之一，现已开发面积5平方公里，区内设置了多处旅游景点及酒店、疗养服务等配套设施，为客商提供了幽雅舒适休闲的度假环境。

经济建设

2003年全县国内生产总值实现642993万元，农业总产值实现368000万元，社会消费品零售总额186000万元，城镇职工人均收入5200元，农村人均收入3118元。全口径财政收入39188万元，2003年综合经济实力在全省41个县（市）中排名第二位。

交通运输

县城南距长春市148公里，东北距哈尔滨市220公里，是吉、黑两省重要交通通道。县境内有吉林油田管理局所属的四个采油厂，年产原油450万吨；有国家电力工业部所属的装机容量69.3万千瓦，年发电量35.3亿度的长山热电厂；年产化肥20万吨的吉林省长山化肥厂和东北输油管理局三、五号泵站，并与中国天然气集团公司所属的吉林油田管理局、前郭炼油厂接地相邻。

交通运输四通八达，长白铁路贯穿南北，境内铁路里程105公里，有大小站所12个，火车站是客货运输二级站。图乌、明沈、开方3条国省干线公路和18条乡级公路交织纵横，农村乡镇全部通油路。松嫩两江航道畅通，水路可至吉林市、哈尔滨市、齐齐哈尔市，松花江并入黑龙江以后直通俄罗斯伯力港 。

通讯便利、快捷，县邮电局与松原市邮电局合署办公，建设了完善的电话网、移动通讯网、数字数据网等功能齐全的通讯网络，农村程控电话和有线电视全面开通，实现了传输数字化和交换程控化。

电力供应充足，长白主干线输电线路纵横全境，全县乡村普遍架设了高压输电线路，城镇供电服务实现了微机联网办公，保证了用户的用电质量。

社会建设

城市基础设施配套齐全，给排水畅通，集中供热布局合理，居民生活用液化气供应充足。广播电台、电视台形成了高频、微波、卫星地面收转立体传播，有线、无线电视交叉覆盖网，可收视38个频道的电视节目。

新建市级县属工业园区2个，其中：郭尔罗斯工业园区规划面积1000公顷，年内基础设施建设，建材集团、大豆加工集团已逐步形成；长山工业园区规划面积40公顷 ，园区内水、电、汽、路基础设施齐全。在工业园区内兴办企业，可以享受更加优惠的投资政策。

社会治安秩序良好，已连续五年被评为吉林省社会治安综合治理先进县。城乡集贸市场繁荣、商业网点布局合理，全县共建有各类市场32处，已形成批发与零售结合，城市与农村结合的市场网络。县城内有三星级宾馆3家，各种娱乐、健身、游乐场所设施齐全。

非物质文化遗产

2006年，吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县参与申报的“乌力格尔”，入选第一批国家级非物质文化遗产名录，曲艺项目类别，序号276。

2008年，吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县申报的“蒙古族马头琴音乐”，入选第一批国家级非物质文化遗产名录扩展项目名录，传统音乐项目类别，序号65。

2008年，吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县申报的“蒙古族四胡音乐”，入选第一批国家级非物质文化遗产名录扩展项目名录，传统音乐项目类别，序号67。

2008年，吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县参与申报的“蒙古族民歌（郭尔罗斯蒙古族民歌）”，入选第二批国家级非物质文化遗产名录，传统音乐项目类别，序号604。

2008年，吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县参与申报的“查干淖尔冬捕习俗”，入选第二批国家级非物质文化遗产名录，民俗项目类别，序号1001。

历史文化

前郭县孤店乡腰浩特芒哈南沙坨子发现的新石器遗址遗物证明5000年前本地就有人类活动。西周、春秋、战国时期为秽貊地。汉、魏、晋、南北朝中期属夫余国。唐初为高句丽所据。在唐代的渤海时期属渤海夫余府。

辽代，本地为契丹二十部游牧地，属上京道临潢府长春州辖。长春州址即前郭县八郎乡北上台子村北塔虎城遗址。

金初，仍属长春州辖。天德二年（1150年）长春州降为县。承安三年（1198年），于长春县置泰州后，隶属泰州昌德军。

元代属开元路。元至元二十三年（1286年）后，归辽阳行省、中书省管辖。

明初，为元初功臣木华黎的后代纳哈出所控。明洪武二十年（1387年），纳哈出降明。洪武二十二年（1389年）五月，明置泰宁、朵颜、福余三卫指挥使司，此时本地属三卫辖。明洪熙元年（1425年），东部“鞑靼”内乱，元太祖弟哈布图哈萨尔十四世孙奎蒙克塔斯哈喇被逼游于福余卫，后为福余卫长。明正统十二年（1447年）春，泰宁、朵颜、福余三卫进攻明朗，被明军打败。这时蒙古瓦剌、也先来犯，三卫不支，泰宁、朵颜降也先，独福余卫长奎蒙克塔斯哈喇避走脑温江（嫩江），据其地，号嫩科尔沁。明嘉靖年间，嫩科尔沁分四部，即科尔沁部及其右翼扎赉特部、杜尔伯特部、左翼郭尔罗斯部。郭尔罗斯部分给奎蒙克塔斯哈 剌之孙（哈布图哈萨尔十六世孙）乌巴什，号二旗。

清崇德元年（1636年），乌巴什之孙（奎蒙克塔斯哈喇五世孙）固穆，因征明有功，参加皇太极称尊大典，叙功封为“扎萨克辅国公，诏世袭罔替”。从此郭尔罗斯部二旗为固穆所辖。顺治五年（1648年（，固穆从兄布木巴被封为“扎萨克镇国公，诏世袭罔替”。郭尔罗斯部二旗沿松花江明确疆界，分为前、后（南、北）旗，固穆系世掌前旗（俗称南公），布木巴系世掌后旗。此为郭尔罗斯前旗旗制之始。清朝实行盟旗制，郭尔罗斯前旗与后旗同科尔沁六旗、杜尔伯特旗、扎赉特旗会盟于哲里木。郭尔罗斯前旗属于哲里木盟十旗之一，统属于清朝理藩院。

1912年，中华民国建立，初期沿袭清朝建制，郭尔罗斯前旗仍属哲里木盟。1932年沦为日本帝国主义的殖民地，属吉林省辖。

1945年，东北光复后，由于时局的变化，郭尔罗斯前旗曾几易隶属关系。

1946年1月，隶属吉江省行署；同年2月成立郭前旗政府，六月隶属辽吉省三专署；9月隶属辽吉省二专署;1948年7月隶属嫩江省;1949年5月划归吉林省辖。1955年9月27日国务院第19次全体会议讨论通过了“关于撤销郭尔罗斯前旗建制，成立前郭尔罗斯蒙古族自治县的决定”。1956年1月1日，正式成立前郭尔罗斯蒙古族自治县。1956年4月，隶属吉林省白城专区。

“郭尔罗斯”源于蒙古古部落名“豁罗剌斯”的译音，意为“江河”。前郭尔罗斯位于松花江南岸，故前郭尔罗斯蒙语意为“江南”。

地形概况

前郭县地形由高到低呈西南——东北走向，由台地和风蚀岗地逐渐变为平地。最高处海拔292.4米（洪泉乡尖山子），最低处海拔126.5米（查干湖底）。松花江和嫩江从东部和北部边境流过，形成了沿江冲积平原。前郭县的生态环境可分为两部分：东、北部为两江一湖前郭灌区湿地生态区。其中查干湖湿地为60万亩，前郭灌区湿地为75万亩；西、南部为草原、森林、旱作农业生态区。县内有草原270万亩，查干湖、新庙泡、库里泡等大小湖泡43处，较大自然泉37处。纷呈多样的地貌为大力发展县域经济提供了得天独厚的自然资源条件.

人口民族

在地理坐标上，前郭县位于东经123°35′一125°18′北纬44°17′一45°28′之间，行政隶属于吉林省松原市。正北隔嫩江为黑龙江省肇源县；东北以松花江为界与扶余县隔江相望；东南与农安县接壤；西南与长岭县为邻；正西与乾安县毗连；西北与大安市交界。县城处于松原市城规划区内，与宁江区接地相邻。

全县东西长136公里，南北宽130公里，呈“靴”型。总幅员6980平方公里，自治县辖8个镇、14个乡、16个国有农林牧渔场、235个行政村，其中，蒙古族聚居乡镇9个，蒙古族聚居村33个。总人口56.7万人，其中农业人口44.8万人，占人口总数的79.3%；有蒙古、汉、满、回、朝鲜、锡伯等24个民族 ,其中主体民族蒙古族5.75万人，占人口总数的10%。（最新：户籍人口58万人，共有25个少数民族，其中蒙古族人口5.8万人，占人口总数的10%。）

生态建设

从地球遥感卫星拍摄的照片上，可以清晰的看到，吉林省西部，全国著名的两大水系--松花江和嫩江，分别从南北两个方向汇流至此，两江汇流的西岸，是全国著名的第七大淡水湖--方圆420平方公里的查干湖。“两江一湖”在此相遇，真好象仙人合拢着双手托起一颗璀璨的明珠，晶莹地跳动在嫩科尔沁辽阔的草原上。这块神奇的土地，就是吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。由于这里历史悠久，文化灿烂，物华天宝，人杰地灵，一直是很多人神往的地方。

中华人民共和国成立以后，经政务院批准，于1956年1月撤销郭尔罗斯前旗建制，成立前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称前郭县），同年4月隶属吉林省白城地区，1991年隶属于前扶经济开发管理区，1992年前扶经济开发管理区变为松原市，前郭县随之归松原市管辖。全县总幅员6,980平方公里，共有 9个镇、16个乡、17个国有农林牧渔场，总人口56.7万人；有蒙汉等25个民族，其中蒙古族人口5.04万人，占全县人口的8.9%。

前郭县所处地区，是松花江和嫩江冲击而成的松嫩平原，版图呈靴型。松花江和嫩江在前郭境内流经93公里，年过境流量为361亿立方米，由此形成的湿地面积500多平方公里。作为东北四大灌区之一的前郭灌区，引松花江和嫩江之水开发水田，面积已经达到60万亩，年产水稻30万吨，并形成了大面积的人工湿地。总面积420平方公里，蓄水量6亿立方米，最大库容量12亿立方米的查干湖，是全国第七大淡水湖，这里水草肥美，野生动物和鸟类繁多，是吉林省自然保护区，也是东北最大的淡水鱼生产基地，年产鲜鱼5000多吨。两江一湖（松花江、嫩江和查干湖）以及前郭灌区为前郭大地提供的湿地，占全县总面积的五分之一，因此，前郭县素有“塞上江南”、“渔米之乡”的美称。和丰富的湿地资源相妣美，前郭县1800平方公里草原又是一道靓丽的风景线。这里世代居住的蒙汉群众，具有良好的牧业生产经验和习惯，肥美的牧草饲养着数以万计的牛羊。可以说，前郭县的草原、江河、湖泊、湿地等独具特色的资源，构成了吉林省西部草原湖泊湿地的典型地域特色，也是吉林省生态省建设的重点地区之一。

正是由于这里生态资源和生态环境的特点，加之境内没有大型化工企业等污染源，前郭县在良好的生态条件下，绿色产业发展方兴未艾。前郭县辖区是联合国工业发展组织中国投资与技术促进处确定的“国际绿色产业示范区”。目前，具有国家认证的绿色食品有：“松莲”牌大米、“二马泡”牌大米、“松光”牌富硒大米、“鲜丰”牌长巴粒大米、“绿佳健”牌粘玉米和全国第一个也是目前唯一一个获得淡水鱼类AA级绿色食品认证的“查干湖”牌胖头鱼。全县现有耕地320万亩，粮食产量稳定在130万吨；有林地面积218万亩，森林覆被率达到21.8%。精品牧业发展较快，查干花种畜场繁育的西门塔尔牛、中国新吉细毛羊享誉海内外，广阔的草原和丰富的稻草资源以及农作物秸秆资源为发展奶牛、肉牛、细毛羊、肉羊提供了极为有力的条件。前郭县也是吉林省乳业集团乳业生产加工基地。

作为全国第七大淡水湖的查干湖，由于其风光秀丽、景色迷人、文化浓厚、历史悠久，旅游业发展非常迅速，已经形成了以查干湖为核心的“五区、八胜、二十四景”的旅游格局，显示了“查干湖风光、草原风情和蒙古族风俗”的前郭县旅游特色。坐落在查干湖畔的百年古寺--妙因寺，传承着藏传佛教教义，每当大型法会，香客和信徒云集至此，更有甚者席地露天而居，等待法会开光。走进茫茫的查干淖尔草原赛马场，更是任你扬鞭跃马，尽看草长鹰飞，领略蒙古族风情。由于前郭距长春、吉林、哈尔滨、大庆等城市较近，特殊的旅游资源使前郭正在逐步成为这些城市的郊野公园。

由于注重生态保护，实施可持续发展战略，前郭县被评为“三北”防护林工程重点县、全国绿化造林百佳县、国家级草原建设基地县、良种细毛羊基地县、黄牛生产基地县、生态草建设示范县和AA级绿色水产品建设基地、AA级绿色稻米建设基地、无公害杂粮杂豆生产基地等。

前郭县城在前郭镇，与松原市紧密相连。城市供电、供水、供热、通讯、商贸、金融、教育、卫生、科技等基础设施和社会事业十分完善；以广场文化和民族体育场为代表的群众文化体育活动丰富多彩；商贸小区步行街已经成为松原市的购物中心；前郭餐饮服务业的龙头企业前郭尔罗宾馆和江南宾馆全部升为三星级宾馆，隆重推出的郭尔罗斯全羊席和查干湖全鱼宴享誉四方。前郭县工业基础条件好，境内中省直企业发展迅速，技术力量和人才雄厚。新建工业园区四个，园区位置优越，基础设施配套逐步完善，开发政策十分优越，近期可实现“五通一平”，是投资者发展创业不可错过的好场所。

由于前郭县石油矿产资源、农畜产品、建筑材料和旅游资源十分丰富，今后一个时期，前郭县要发展五大支柱产业。一是以石油开发及配套产品为主的石油矿产开采业，二是以肉鸡为主的畜产品加工业，三是以大豆蛋白、“绿色”大米为主的农副产品加工业，四是以塑料型材和页岩墙体建材为主的新型建材业，五是以查干湖旅游为主的旅游业。通过支柱产业的开发，拉动县域经济的快速发展，实现扩大经济总量，优化经济结构，提高经济效益的目的。预期2003年末：全县国内生产总值实现61.6亿元,增长11.7%；本级财政收入按可比口径增长8%；全社会固定资产投资达到6.35亿元，增长12.4%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8%和8.2%；城镇登记失业率控制在4%以内。按照这个预定目标，前郭县委、县政府正以百倍的热情，不断解放思想，创新工作方法，带领全县各族干部群众阔步前进。

前郭县土壤大致可分为黑钙土、草甸土、风沙土、盐碱土、沼泽土、泥炭土等11个土类，48个土属，109个土种。在耕地面积内，主要分布有黑钙土和草甸土，土质肥沃，有利于农作物生长，约占总土地面积的35.5%，碱土和沼泽土，经冲洗改良，大量种植水稻，已逐渐改善了土壤的理化性状。县境内植被覆盖面积约32万公顷，占土地总面积的45%。植物种类繁多，其中草原占总幅员面积的28.1%，主要是草甸草原和半湿润草原，以禾本科植物羊草为主要植被群种。草质优良，有利于发展畜牧业。

林地面积223.2万亩，森林覆盖率为21.8%。林木种类繁多，除杨、柳、榆等树种外，还有大量的松树、果树及花卉树。

气候概况

前郭县属于温带大陆性季风气候，四季分明。最高气温和最低气温在正负36℃左右。春季干旱多风，夏季湿热多雨，秋季凉爽、昼夜温差较大，冬季寒冷降雪少、冰冻期长。全年晴天日数平均为110天，年平均日照时数为2879小时，年平均气温为4.5℃。初霜期一般在9月中下旬，终霜期一般在4月末至5月初，无霜期130天至140天。年平均降水量为400一500毫米。全年蒸发量在1200毫米以上。其中4至5月份蒸发量为531.2毫米，占全年蒸发量的45.2%。

发展展望

资源丰富

前郭县资源丰富，开发潜力大。现有耕地320万亩，尚有可开发农田的宜农荒地30万亩和荒山荒坡45万亩，盛产玉米、水稻、大豆、高粱等粮食作物和葵花、蓖麻、甜菜等经济作物，粮食总产量130万吨，被农业部授予“全国粮食生产先进县”，并被确定为国家商品粮基地县。前郭灌区是东北四大灌区之一，控制灌溉面积105万亩，是吉林省水稻主产区，水稻种植面积60万亩，年产水稻30万吨，以莲花泡机械化农场为主产区生产的“松莲牌”莲花大米被国家农业部评为绿色食品。

有林地面积220万亩，其中经济林面积3.1万亩，森林覆被率21.8%，木材蓄积量320万立方米，是“三北”防护林工程重点县，1998年全国绿化造林百佳县。

草原面积270万亩，占全县总幅员面积的28.1%，年产干草18万吨。牛已发展到22万头，羊发展到84万只，猪发展到77万头，禽发展到3600万只。是国家级草原建设基地县、良种细毛羊基地县、黄牛生产基地县。

水资源丰富，全县地表水资源4.1亿立方米，大小泡沼43处，水面98.6万亩，其中可养鱼水面70万亩，年产鲜鱼1.5万吨，是吉林省渔业生产基地县。

发展步伐

为了加快建设步伐，实现经济跨越式发展，县委、县政府确定了今后经济发展的指导思想是：认真贯彻党的“十六大”精神，以全面建设小康社会为目标，以解放思想为先导，坚持全党抓经济，重点抓项目，突出抓工业的工作思路，紧紧围绕加快县域工业经济发展这一主题，以全面建设小康社会为目标，以项目开发和招商引资为统领，以民营经济为主体，以改革创新为动力，坚持季节抓常规、常年抓项目，面向市场需求，依托特色资源，突出主导产业，培育龙头企业，争创名牌产品，推动结构调整，提高经济竞争力，扩大地方工业总量。以我县加入联合国工发组织绿色产业示范区为契机，再造资源新优势，构筑经济发展新格局，打好“生态、绿色、民族”三张牌，积极推进“三个三”战略的稳步实施，努力实现经济跨越式发展和社会全面进步。

坚持用工业化思维谋划农业和农村工作的发展，以市场为导向，以农民增收致富为目标，以优化农村经济结构为主线，切实抓好生态县建设，实现生态富民。进一步搞好林业、草业、牧业、稻业和渔业开发，抓好中草药基地建设，快速提高经济效益、生态效益和社会效益；全面实施绿色产业发展规划，大力开发绿色产业，积极推进农业标准化生产，进一步提高农业生产的组织化程度；结合区域特点，大力发展符合各乡镇场实际的农业产业化项目，抓特色、上规模、上档次，构筑现代农业格局。

按照“抓大、活小、扶优、上新”的原则，围绕农畜产品加工、石油矿产、建筑材料、食品加工等资源优势，紧紧依靠大企业、大集团、科研单位和大专院校，突出抓好吉林不二移地扩建、德大肉鸡一条龙、建材集团组建等重点工业项目的开发，实现工业强县。

重点发挥旅游业的龙头作用，立足繁荣市场，搞活流通，在商贸流通、市场营销、饮食服务等方面实现突破，进一步规范经纪人队伍以及各类中介组织行为，切实强化各类市场的经营与管理，提高服务行业质量，搞好社区服务和信息服务领域建设，最终实现第三产业的健康发展。