暖和湾村位于甘肃省天水市秦城区西南7华里处，全村共343户、1384人，有耕地1200亩。改革开放前，地处城郊的暖和湾村十分贫困，人均口粮只有80斤，过着“花钱靠政府救济、吃粮靠政府返销”的生活。“远看是黄坡、近看是干河、家无五元钱、地少事非多”是当时暖和湾村的真实写照。

暖和湾村简介

暖和湾村发展

暖和湾村简介

改革开放以来，该村党支部、村委会确定了以发展乡镇企业为全村脱贫致富的突破口的指导思想，村班子带领全村人民，艰苦创业，使乡镇企业从无到有，由小到大，滚动发展，实现了由原来“穷的出名”到“富余村”的转变。2001年，全村实现工农业总产值12518万元，其中乡镇企业总产值11368万元，增加值2840万元；农民人均纯收入2387元，集体净资产达到640万元。该村先后获得了全省“精神文明先进单位”、“省级文明村”、“乡镇企业先进村”、“基层组织建设示范村”、“全国创建文明村镇示范点”、“全国创建文明村镇工作先进单位”等多项荣誉称号。

暖和湾村发展

“十年磨一剑、寒光逼斗牛”。地处内陆欠发达地区曾“穷的出名”的暖和湾村在改革的大潮中，较快的实现 了自身资本的原始积累，探究其发展历程，我们认为：发展快的关键在于一种实干的创业精神和良好的投资环境，特别是有一个开拓进取的好班子和村班子的带头人吕敬善。

村支书吕敬善是一个平实、坚毅和质朴的农民，他以脚踏实地、实事求是、奋发作为的精神受到了群众的称赞。刚接任村支书时，村上问题很多，80%的人非常贫困，都吃不饱、穿不暖；人穷心事多，村里干群间、邻里间关系紧张。吕敬善当时说，选我当村干部，是大伙信任我，起码认为我还能干点事，我不能辜负乡亲们的期望。村委会作为最基层的群众性组织，很大程度上象一个实体，而实体就要考虑发展，只有发展才有出路。

对于一穷二白，无任何集体积累的暖和湾，要干点事，实在很困难，群众不理解、不情愿、不支持。对此，村班子没有向大家做太多解释，决定用实际行动来引导教育群众。说干就干，成立不久的村班子果断决策，1981年利用村里的10辆架子车，组织起了一个小运输队，不分脏、苦活，样样都干；组织7名妇女，找来10把锉刀，承揽了胶木电器厂打毛刺的简单活儿，利用老君庙陈旧戏台创办了第一个村办企业——暖和湾综合厂。一年下来，两处纯利近3万元。

农村人是最务实、最讲究实惠的，今天看来微不足道的成绩，在当时，对于过惯了穷日子的暖和湾村人来说，就象发了一笔横财，全村振奋。初次创业的成功，树立了村班子在群众心目中的威望，扩大了村民的经营视野。面对来之不易的积累，是分光吃净，还是扩大生产？干群间出现了较大分岐。吕敬善说：不要过多地争论，认准了就干，落后是诸多问题的根源。是的，发展才是硬道理，发展可以解决一切问题。村班子研究决定，将三万元积累投入综合厂的扩大再生产，开始了滚雪球般的积累历程，在此基础上，先后创办了面粉厂、暖和湾胶木厂、万新塑料厂、华西木器厂等7个村办集体企业。使暖和湾村人脱掉了贫穷，迈向了富裕；开阔了暖和湾村民的视野和思路。

随着改革开放的深入，暖和湾村进一步加大开放力度，树立大发展、大思路的观念，采取合资入股、合伙等多种筹资方式。兴办企业，发展村集体经济。村上采取各种办法吸引投资，借船出海：对全村进行了合理规划，硬化了道路，制定了环境卫生责任制度及《暖和湾村规范化管理细则》，彻底改变了全村零、乱、散、杂的旧貌；兴办学校，教育村民遵纪守法，克服物质富有和精神贫乏间的反差及部分群众事非不清，国家、集体观念淡薄，邻里关系不协调，社会治安不稳的苗头，引导村民开展“十佳文明户”争创活动，有效提高了村民的思想觉悟；带领村民兴修河堤，开发出荒滩150亩作为发展用地，制定了优惠政策，包括为投资人代办土地审批、部门协调等各种繁杂手续，吸引市内外客商来投资办厂。栽下梧桐树，引来金风凰。良好宽松的投资环境，引来了众多投资者，先后有秦宝轴承、继新电器、兴旺集团等一批骨干企业如雨后春笋般建成。到目前，全村各类企业已发展到138个，其中总资产在2000万元以上的企业1个，300万元以上的企业4个，100万元以上的企业4个，涉及农业、工业、交通运输、饮食服务等多个行业；主要产品有机械电器、家俱、塑料制品等。

暖和湾村发展的历程中，渗透着艰苦创业、求实奋进的精神。干好事情、用行动鼓舞人；做好榜样，以事例说服人；创建环境，以环境吸引人。这就是以吕敬善为班长的村委会的精神实质和干事原则，也是暖和湾经济迅速崛起的原由。

“暖和湾村人富、觉悟高”，周边群众如此评价；“暖和湾着实是个投资干事的好地方”，投资者如此评价。但暖和湾村委会却说“我们的工作平常，但实在”。