机构概况

主要职责

领导信息

内设机构

直属机构

事业单位

机构概况

宁德市国家税务局成立于1994年9月，市局机关内设10个职能科室、3个事业单位及1个直属单位（稽查局），另设立机关党委办公室，下辖蕉城、福鼎、福安、霞浦、古田、周宁、寿宁、柘荣、屏南等9个县（市、区）国税局及东侨经济开发区国税局、44个基层税务分局。全市国税系统现有干部职工991人；其中大专以上学历的干部职工716人，占73%。市局领导班子现有7人，现任党组书记、局长林国镜。

几年来，宁德市国税局连续被省委、省政府授予第七届、第八届“文明单位”称号，2005年底荣获“全国精神文明建设先进单位”荣誉称号；被市委、市政府评为第二届和第三届“创文明行业，建满意窗口”竞赛活动先进单位，还先后被市委、市政府评为2003年度“行评组织工作满意双第一名”、1997?2002年全市纠风工作“先进集体”。全市国税系统涌现出省级文明单位9个，省级文明窗口示范单位2个，省级“青年文明号”10个。

主要职责

一、贯彻执行国家的税收法律、法规和规章，结合本市实际情况，研究制定具体的实施办法并组织实施。

二、研究制定本系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施。

三、根据本地经济发展情况和省局下达的税收计划，编制、分配和下达本系统税收收入计划并组织实施。

四、负责本市中央税和中央地方共享税等税种的征收管理和稽查工作；负责增值税专用发票、增值税普通发票、其他普通发票和其他税收票证的管理工作。

五、负责本市进出口税收和涉外税收的管理工作。

六、负责监督检查本系统的税收执法情况；负责本系统税务行政处罚听证、行政复议和行政诉讼工作。

七、负责本系统的税收会计、统计工作。

八、负责本系统经费财务、基本建设和资产管理工作；负责本系统政府采购和经济责任审计工作。

九、负责本系统机构、编制和人事管理工作。

十、负责本系统思想政治工作、精神文明建设、基层建设和干部培训教育工作。

十一、负责本系统的纪检、监察工作。

十二、负责规划和实施本系统税收信息化工作，建设和管理信息系统。

十三、负责研究税收理论和税收政策，分析本系统税收信息，掌握税收动态。

十四、负责组织本系统税法宣传工作。

十五、承办省局和市委、市政府交办的其他工作。

领导信息

市局党组书记、局长 林茂椿

市局党组成员、副局长 陈祖铭

市局党组成员、副局长 钱自国

市局党组成员、副局长 黄 辉

市局党组成员、纪检组长 杨润生

市局党组成员、总会计师 黄子文

市局党组成员、总经济师 蔡翠芳

内设机构

市局内设机构11个，级别为正科级。

（1）办公室

拟订本系统年度工作计划、有关工作制度；起草和审核重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；承担税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；承办网站运行和维护工作；组织税收科研、学术交流工作；办理人大代表建议和政协委员提案的有关事项。

（2）政策法规科

组织落实综合性税收政策；承担机关有关规范性文件合法性审核工作；承办局外综合性税收政策文件会办工作；承担重大税收案件审理工作；办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查，承担税收执法质量考核工作；配合财政、审计等部门对税务部门的监督与审计工作。

（3）货物和劳务税科

组织实施增值税、消费税、营业税、车辆购置税的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法；管理增值税专用发票；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救

济工作。

（4）所得税科

组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

（5）收入核算科

牵头编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；监督检查税款缴、退库情况；开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；承担税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关工作；承担税收收入数据的综合管理应用工作。

（6）纳税服务科（纳税服务中心）

组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；指导税收争议的调解；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作。

（7）征收管理科

组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法；组织实施综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等方面的相关工作；组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度。

（8）财务管理科

组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；承担本系统基本建设、资产管理、政府采购、着装管理工作；组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作。

（9）人事教育科

组织落实干部人事管理制度；承担机构编制、干部任免、人员调配、劳动工资、人事档案、公务员管理、专业技术职务管理等人事工作；承担下一级领导班子及领导干部和后备干部的管理、考核及监督工作；监督检查本系统执行干部人事规章制度情况；拟订年度巡视工作计划，组织开展巡视工作；管理机关和系统外事工作；组织实施本系统思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设；拟订并组织实施学历教育工作规划；指导系统党建、工会、共青团、妇委会工作。

（10）监察室

组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法；监督检查下一级领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况；组织协调本系统的党风廉政建设和反腐败工作；受理对本系统工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；查处本系统工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察和纠风工作。

（11）大企业和国际税务管理科

承担对大型企业提供纳税服务工作；承担对大型企业的税源管理、纳税评估和日常检查工作；承办汇总（合并）纳税企业税收日常检查的有关工作；承担有关税收法律法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的具体执行工作；组织实施特别纳税调整工作，解释和处理具体业务问题；组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理具体实施办法；承担出口货物退免税的审核审批、年终清算工作；组织进出口税收政策执行情况的日常监督检查；配合有关部门开展反骗税工作。

机关党委办公室　负责机关和直属单位的党群工作；承担机关思想政治工作和精神文明建设；承担入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作。

离退休干部科　承担机关离退休干部的服务和管理工作，指导本系统离退休干部工作。

机关党委办公室和离退休干部科机构级别为正科级。

直属机构

市局直属机构1个，稽查局级别为副处级。

稽查局组织落实税务稽查法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体实施办法；组织、协调税收违法案件的查处、审理和执行工作；受理税收违法案件的举报；协调公安、检察、审判机关处理税务稽查有关工作；承担金税工程发票协查工作；牵头组织税收专项检查工作。 稽查局设7个内设机构，级别为副科级，分别是：综合科、综合选案科、检查一科、检查二科、案件审理科、案件执行科、举报中心。

事业单位

市局事业单位2个，信息中心和机关服务中心,暂时保留培训中心，级别为正科级。

（1）信息中心

落实税收管理信息化建设规划和实施方案，执行信息系统管理制度和技术标准；承担本系统信息化建设的技术支持、保障工作；承担税收管理信息系统的运行维护工作；组织本系统信息安全管理与实施。

（2）机关服务中心

承担机关后勤事务的管理、保障和服务工作，拟订机关事务具体工作制度并组织实施；承担机关办公用品的采购、保管、分配、维修；参与机关后勤体制改革工作；指导本系统后勤服务工作。

（3）培训中心

承担系统干部职工更新知识培训、岗位技能培训、专项业务培训及全系统副科级以下干部任职培训等多项培训工作任务。