《明晰产权与勘界发证》由作者：蒲剑云 著，是湖南省怀化市林地林权登记换发证八年工作历程的全面总结归纳。以2003～2010年间的林权登记换发证工作开展情况为主线，按照林权登记发证的先后顺序建立章节，进行系统阐述。全书分正文、附录两个部分，有图件41幅、表格14个，计20余万字。书名题字：刘先银

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内容简介

作者简介

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书名：明晰产权与勘界发证

作者：蒲剑云 著出版者：中国林业出版社

书名题字：刘先银

责任编辑：何鹏

图书在版编目（CIP）数据

明晰产权与勘界发证 : 林权登记发证怀化(2003～2010)工作实务研究 / 蒲剑云著. -- 北京 : 中国林业出版社, 2011.10

ISBN 978-7-5038-6380-6

Ⅰ. ①明… Ⅱ. ①蒲… Ⅲ. ①林业－所有权－研究－湖南省 Ⅳ. ①D927.640.263

中国版本图书馆CIP数据核字(2011)第229716号

内容简介

林权登记发证的政策性强、涉及面广，林权历史情况复杂，内外业工作量大，对权利依据、证明材料、四至描述等方面都有严格的要求。细小的操作不当，都可能造成林权纷争，导致工作被动，甚至引发社会矛盾。

本书是湖南省怀化市林地林权登记换发证八年工作历程的全面总结归纳。以2003～2010年间的林权登记换发证工作开展情况为主线，按照林权登记发证的先后顺序建立章节，进行系统阐述。将实践中遇到的各类问题以及案例收集整理，对存在矛盾、解决办法进行深入细致的分析阐述；尤其本次换发证基本结束，暴露出来的各类林权登记纷争如何处理？专章分节，引用相关政策法律规定，规范处理程序、方法，解决后续工作难题；将土地改革以来各历史阶段有关林权的重要文献资料、当前林权登记发证的常用文件，都收入“附录”部分，形成一个系统全面的集合。打破了林权登记理论研究长期以来“不好说、说不好、说不准”的现状，是各级林权登记管理人员以及一线工作人员的操作手册，也是林业投资者了解林权登记的必备读本，对整个南方集体林区的林权登记发证都具有普遍指导意义。

全书分正文、附录两个部分，有图件41幅、表格14个，计20余万字。

正文部分设十二章。第一章总论，从法律出台的历史顺序介绍林权登记发证的立法跟进情况，对全市本次换发证开展情况进行摘要式概述；第二章林权历史沿革，介绍土地改革、合作化时期的山林入社和“四固定”、林业“三定”、山地开发阶段的林权股份合作、本次换发证等五个历史阶段的林权设置和工作开展情况；第三章工作程序，简明扼要介绍本次换发证的工作程序，强调程序的重要性；第四章权源依据，突出“换”字，强调查找权源依据，规范出具林权证明，收集本市各县各阶段林权证书15种样式27份；第五章申请，就林权登记申请主体的甄别、权利内容的不同设定、共有注记、法定代表人的填写、林地使用期和终止日期以及林种树种、林班小班等其它因子的填写加以明确；第六章现场核实，就其方式方法、参加人员、四至描述等现场核实的诸多内容进行细化规范并举例；第七章办理林权证，细述办证信息的易表查错、提出办证系统的优化建议、论证办证统计表的网络数据生成方法；第八章林权档案的建立和管理，强调注重发证依据的收集和存档、规范档案建设、介绍创新做法；第九章林权登记纷争的处理，依照《土地登记办法》、《行政复议法》等法律法规的规定，就林权更正登记、林权证附图更正的方法程序加以明确，强调行政复议的前置性，明确自留山、责任山的使用性质以及具体办证操作，公益林的林权登记以及人工新造林的林权证申领时间等具体问题；第十章林权变更登记，明确其法定范围、严格规范流转变更登记的各个要点；第十一章森林资源资产抵押登记，就林权证的持有人、评估机构的资质要求、抵押登记的办理机构、其变更续期注销登记提出明确的观点，对评估与收费的政策规定不尽合理处进行探讨；第十二章林权证的关联管理，为避免林权证使用过程中“自摆乌龙”，提议建立林业部门内部职能机构间的信息互动机制，同时规范林权证的补办、注销程序。

附录收入重要历史文献、文件资料26个，占到全书篇幅的1/2。包括法律2部、政府部门规章6个、文件14个、政策解答4个，基本涵盖了所有关于林权的政策法律、文件规定，对林权登记发证工作而言，是一部真正意义上的百科全书。

作者简介

蒲剑云 男，苗族，1973年10月生，籍贯湖南新晃。本科学历，副高级工程师，现为怀化市林权登记发证业务指导管理负责人。

1991年福建省林业学校森调专业毕业，十五年间长期从事林业调查。独立完成40万亩“二类”调查、6万亩退耕还林省级复查、7万立方米伐区设计，参加林业各类专项检查200余次，指导500余万亩林业调查工程实施，培训3千余人次，十分熟悉林业基层工作情况。具体筹备湖南省首家林业司法鉴定所——怀化市升平司法鉴定所，担任该所首届机构负责人。

2006年至今，专门从事林权登记发证工作。检查发证信息520余万条，接触林权案例5千余宗，全面系统深入研究相关林业政策、法律法规，结合林区实际，为无数复杂个案提供准确可行的处理意见。先后在国内期刊发表论文20余篇，撰写并出版著作多部。