美国总统布什于2004年8月27日签署命令，赋予中央情报局（CIA）局长更大权力并成立国家反恐中心。

布什共签署4道行政命令整顿情报机构。

第一道命令是临时赋予CIA局长更大权力，履行拟议中的国家情报局长的诸多职责。命令确定CIA局长为总统首席情报顾问，并加强 CIA局长统管美国情报机构400亿美元年度预算的权力。布什的第二和第三道命令分别涉及成立国家反恐中心和确定情报机构情报共享规程。第四道命令则下令成立一个总统委员会，保障美国人的公民自由权。

按照布什命令，国家反恐中心将向CIA局长报告工作，这将使得CIA拥有介入外交、军事、情报、执法和财政事务的权力。同时国家情报局长将成为总统的首席情报顾问，同时监督和协调美国国内外所有情报机构的行动。国家情报局局长的职权将远远大于目前协调全国情报工作的中央情报局局长。

除了设立国家情报局长职务外，布什还建议成立国家反恐中心。美国政府去年成立了“恐怖威胁综合中心”，负责情报的分析工作，国家反恐中心则将在此基础上进行大规模扩充，成为美国政府关于恐怖威胁的“情报总库”。布什认为，国家反恐中心将协调和监督所有政府机构和部门的反恐计划和行动，确保反恐计划的统一指挥和行动。国家反恐中心负责人将每天向总统提供关于恐怖威胁的简报，同时回答国家情报局长提出的各种问题。

美国国家反恐中心 （NCTC）统计每年的恐怖事件及伤亡人数，积极促进世界的和平。