摘要

相关信息

轮流执政

专家解读

军事影响

普京解释

接受提名

摘要

俄罗斯国家电视台2010年1月1日当天播出一段迎新年卡通舞蹈，舞蹈主角是俄总统梅德韦杰夫和总理普京。而在过去5年，俄国家领导人卡通形象一直是俄罗斯电视台的禁忌。俄媒曝"梅普组合"卡通形象跳舞迎新年。

相关信息

据英国《每日电讯报》1月1日报道，俄罗斯国家电视台第一频道当天晚上播出一段2.5分钟长的迎新年卡通舞蹈，给俄罗斯人民一个很大的惊喜，因其主角分别是俄总统梅德韦杰夫和总理普京。在过去5年，俄国家领导人卡通形象一直是俄罗斯电视台的禁忌。

当晚，总统梅德韦杰夫的官方新年致词播完后，屏幕上就出现了他与普京总理这段欢快搞笑的俄罗斯传统双人舞蹈视频：梅德韦杰夫总统边拉手风琴边跳足旋舞，普京总理则表演俄罗斯传统舞蹈，并有节奏地摇铃鼓。

该舞蹈短片以克里姆林宫为背景，莫斯科红场为舞台。梅、普两个以说唱的形式对2009年进行了一番评论，还委婉地拿梅、普共治体制开了个小玩笑。

“我第二次向俄罗斯人民祝贺新年，”梅德韦杰夫说。

普京则指出：“我知道。但是这里有人已经向俄罗斯人民祝贺过9次新年了。”“是的，我记得，”梅德韦杰夫点头答道。

1999年12月31日，俄罗斯前总统叶利钦突然辞职，任命时任总理普京为俄罗斯代总统。此后，普京在2000年3月和2004年3月两次赢得总统选举。梅德韦杰夫于2008年5月接替普京出任总统。2012年3月，普京含泪宣布赢得总统选举，得票率64.9% 。2012年5月7日举行总统就职典礼，普京宣誓就职俄罗斯总统。当天，普京提名卸任总统梅德韦杰夫为新一届政府总理。

轮流执政

9月24日，在俄罗斯首都莫斯科，俄罗斯现任总理普京在统一俄罗斯党代表大会上讲话。当天，俄罗斯总统梅德韦杰夫在统一俄罗斯党代表大会上说，他提议由现任总理普京参加将于2012年3月举行的总统选举。普京则表示，如他当选总统，梅德韦杰夫将出任总理。

俄学者：梅普或能轮流再掌权25年

称明年总统选举不会出现“大意外”；俄总统任期已延长，普京若当选可能将执政到2024年

24日，俄罗斯总理普京宣布将参选明年的总统大选，而现任总统梅德韦杰夫也愿意在普京当选总统后出任总理。俄主流媒体当天援引该国政治学家尼科诺夫的话称，同意竞选总统的普京可能会连任第二任期，而梅德韦杰夫可能会在2024年替换他，再连任执政至2036年。

大局已定至2036年？

尼科诺夫认为：“实际上我们成为（俄罗斯）相当长时间内政治局势格局的见证人。现在我们已经知道俄罗斯政权在相当长时间内的格局。很明显，在这种情况下，如果不发生任何意外的话，普京将有可能在未来12年领导俄罗斯。”

他补充说：“我不排除梅德韦杰夫以后会替换他的可能性。这意味着，可能我们已经知道2036年前俄罗斯政权格局。”

尼科诺夫认为，除了如普罗霍罗夫之类的新人有可能参加选举之外，即将举行的总统选举不会出现大意外。普罗霍罗夫是俄罗斯的亿万富翁，他此前已经宣布，将参选总理。

在24日的“统一俄罗斯党”代表大会上，梅德韦杰夫提议由普京参加明年初的总统选举，而普京则提议由梅德韦杰夫领导“统一俄”党参与今年12月举行的国家杜马选举。普京还承诺，如他当选总统，将提名梅出任总理。梅普两人均接受了对方的提议。

从未离开的人又回来了

梅普两人明确将“轮流坐庄”，引发世界舆论高度关注。《华盛顿邮报》报道称，梅普的决定终于为一个多年的猜测画了句号，那就是普京到底会不会放弃权力。报道说，普京称，这一决定早在多年前就已做出。如这确为事实，那么此前所谓梅普之间的紧张关系，就可能只是一场“政治表演”。

英国《经济学人》则报道称，“一个从未离开的人又回来了。”报道说，在梅德韦杰夫担任总统时，俄宪法已经修改，总统任期从4年延长至6年。因此，如果明年普京重新出任总统，那他可能连任两届，执政到2024年，那时，普京71岁，梅德韦杰夫59岁。

两场大选梅普均有望获胜

分析认为，从目前局势来看，梅德韦杰夫和普京在议会和总统选举中均可能胜出，统一俄罗斯党一党独大局面可能会继续。

与苏联解体之初左右激进势力激烈冲撞的局面相比，俄当今的政治格局已有很大不同，政党数量逐年减少。1999年俄正式登记的政党为139个，2008年减少到14个，今年只有7个正式登记政党参加国家杜马选举。政党的减少客观上将使选票向大党集中。民意测验结果表明，如果立即进行国家杜马选举，统一俄罗斯党、俄罗斯共产党、自由民主党、公正俄罗斯党获得的支持率依次为42%、12%、10%和4%。观察家认为，虽然金融危机使俄经济出现困难局面和社会矛盾复杂化，为选举增添了不确定性，但如果不发生特别重大的。

驳斥不合传闻

“鉴于(普京)领导党、参与党内工作的努力，以及多次在选举中获胜……我认为大会批准弗拉基米尔·普京竞选俄罗斯总统职位合适。”梅德韦杰夫说。

梅德韦杰夫作出这一表态后，会场响起掌声，经久不息。他接着说，对于普京的阅历和权威，他无需再作解释，掌声已经说明一切。

就外界关于梅德韦杰夫与普京不和的传闻，梅德韦杰夫回应说：“一直有人问我；你什么时候才能作出决定？……我和弗拉基米尔·普京时常被问起：你们闹翻了么？”

“我们向大会作出的提议是深思熟虑后作出的决定。”梅德韦杰夫说，“早在我们之间的联盟建立起来的时候，我们实际上就在讨论这一行动。”

梅德韦杰夫表示，他与普京达成的管理模式与战略在过去数年体现出了正确性与效率，而之所以一直未宣布由谁参选新一任总统，则是出于俄国内政治规则与合理性的考虑。

“梅普”互相提议

梅德韦杰夫的提议得到普京积极响应。“这是我的无上荣誉。”普京对数千名统一俄罗斯党成员说，“感谢你们。我希望获得你们的支持。”

普京提议梅德韦杰夫率领统一俄罗斯党参加12月举行的议会下院选举，称如果梅德韦杰夫出任总理，他将成功地领导政府工作。

梅德韦杰夫随后接受普京提议，同意带领统一俄罗斯党参加议会下院选举。按他的话说，他愿意继续在政府内任职，“如果统一俄罗斯党赢得选举，我几乎可以肯定我们会赢……我愿意继续工作，为国家发展作贡献”。梅德韦杰夫不属于任何党派，但受到统一俄罗斯党等4个党派支持。

民意调查结果显示，普京参选总统获胜可能性相当大。普京领导的统一俄罗斯党希望在预计12月举行的国家杜马(下院)选举中保住三分之二多数席位。

专家解读

“梅普角力”普京胜

俄问题专家分析，梅德韦杰夫政坛影响力将式微。

中国现代国际关系研究院俄罗斯问题专家冯玉军认为，普京有可能在下届选举后重回总统宝座，说明他在俄罗斯政坛的影响力依然无人能及，今后梅德韦杰夫在俄罗斯政坛的能量将日益式微。

冯玉军认为，外界经常会把普京和梅德韦杰夫两人谁能代表“统一俄罗斯党”竞选下届总统，看做是俄罗斯保守主义和自由主义势力强弱的风向标。两人和各自的团队也在过去一段时间一直在为这个目标而明争暗斗。

这次普京“胜出”，说明梅德韦杰夫执政的几年，虽然通过改革创新和政治经济现代化的口号为自己积累了人气，但是依然没能建立起与普京相匹敌的强大团队。普京在过去执政的几年所奉行的主权民主和国家资本主义的策略，未来也将继续成为俄罗斯基本的治国方略。

冯玉军认为，普京和梅德韦杰夫在权力分配问题上达成一致，说明两人意识到了分歧不能影响合作，一旦两人在谁当总统的问题上矛盾公开化，就会让政治精英团队发生分裂。尽管两人治国理政的路线有不小差距，但是为了顾全大局，双方暂时达成了平衡。而普京支持梅德韦杰夫出任总理，也可能只是一个表态，今后梅德韦杰夫在俄罗斯政坛的影响力将越来越小。

在冯玉军看来，俄罗斯未来面临的最大挑战还是发展经济。俄罗斯是“金砖国家”中经济下滑最严重的国家，所以俄罗斯GDP年增长率保持6%-7%这个目标实现起来难度不小。

俄政治“二人转”再玩6年

实际上，莫斯科的政治舞台更多只是普京的“独角戏”。

俄罗斯政治史有着浓重的集权色彩，从彼得大帝到叶卡捷琳娜女皇再到沙皇亚历山大，俄罗斯人对强势君主情有独钟。无论是执政能力还是个人魅力，普京完全具有了强势领袖的特质。

今年是前苏联解体20周年，不少俄罗斯人仍在怀念昔日超级大国的荣光。在上世纪90年代的相当一段时间里，俄罗斯政治处于混乱局面，叶利钦时代休克疗法的阵痛让很多俄罗斯人记忆犹新。作为世界国土面积最大的国家和曾经超级大国的继承者，俄罗斯人的强国梦想从未消逝。

由“梅普”到“普梅”，二人组合的延续，基本保证了俄罗斯未来国策的延续性，俄罗斯的近中期未来似乎有了一个稳定的预期。在2008年选举法修改后，总统任期将由4年延长为6年，这意味着“梅普组合”仍将持续至少6年。

对于我们来说没有任何新意。梅普组合不得不随机应变，但是与此同时，任何试图破坏这种组合的举动都意味着他们近年来实施的政策彻底失败。4年来国家没有任何重大改变，政府仍然不合格，也不专业。‘王车易位’令国家毫无改变。

——俄罗斯共产党领袖根纳季·久加诺夫

军事影响

随着普京为其竞选总统造势的开始，外界对普京的关注再次升温，而普京对俄罗斯未来的影响则成为关注焦点。 作为总统候选人，如果普京能顺利“隔代连任”，上任后又能取得连任的话，那么他将统治俄罗斯五分之一个世纪，其对俄罗斯的未来影响不容低估。虽然俄罗斯未来的国家战略是由其国家利益决定的，但俄罗斯的政治体制特点和传统习惯又决定了领导人的个人因素对国家战略的影响不容忽视，特别是其对军事的影响。

普京是个具有相当深厚“军事情结”的俄罗斯总统，他执政以来，曾驾战机上天，随潜艇入海，每逢俄军重大演习，演兵场上也总会出现他的身影。那么，梅普易位后，俄罗斯的军事战略将会如何发展呢？

梅普易位后，俄罗斯以军强国的战略不会变

俄罗斯素有以军强国的传统，不论是把俄国变成一个大兵营的沙皇，还是将国防建设处于一切工作首位的苏联以及企图通过强军来恢复大国地位的俄联邦，都在实践和传承着这个传统。

普京是一个强烈的民族主义者，无论其当总统还是当总理，始终把恢复俄罗斯的大国地位作为己任。普京2000年上台伊始便明确指出：“俄罗斯唯一现实的选择就是选择做强国。”普京在其当总统期间确定的国家战略一直延续至今。尽管从2008年至今是梅德维杰夫当总统，普京改任总理，但仍不难看出普京主导着俄罗斯发展的痕迹。

“没有强大的武装力量，便没有强大的俄罗斯。”这是普京的宣言，也是普京的行动。当他知道造新核潜艇面临资金困难时，明确表态：即便把克里姆林宫卖了也要及时造出新一代潜艇来，因为这关系到俄罗斯的未来。这为普京赢得了很高的人气。2004年普京重申：“一支高效的、有战斗力的武装力量是保卫俄罗斯不受任何形式的军事政治压力或潜在侵略的最重要因素，是巩固俄罗斯国际地位的最重要因素。”

普京尽管于2008年改任总理，但俄罗斯军队建设上依然由其幕后主导。今年在“统一俄罗斯党”第十二次代表大会上，普京许诺，他如当选下任总统，将全面更新俄罗斯的军备。普京之所以提出这样的主张，是因为他知道重振俄军雄风几乎是每一个有严重大国情结的俄罗斯人的愿望，只有顺应民心才能赢得民心。

强硬推动军事编制体制改革，俄罗斯的军队建设会加强 普京之所以能够长时间赢得俄罗斯人民的拥护，更多的是因为其以军强国的战略与俄罗斯人民内心深处的期待产生了共鸣。尽管俄罗斯人民对经济发展的状况还不太满意，但对军事的发展则从来都是赞赏有加。在经济发展成就不太理想的情况下，普京需要以重振军威为突破口，来重凝俄罗斯的人心，重鼓俄罗斯的士气，进而带领俄罗斯实现其恢复大国地位的目标。

梅普易位后，如果普京能连任两届总统，即在位12年的话，那么普京不仅能持续推进既定的重振军威战略，而且还可以将其亲自宣布的重金强军计划，即在未来10年投资6500亿美元用于更新武器装备，促进国防工业现代化，将“到2020年武器更新率达70%”的计划落到实处。

此外，普京还是军事编制体制改革的强硬派，如果再有12年的编制体制持续深化改革，俄军的军事编制体制调整将会得到进一步优化。届时，其去年制定的2015年俄军战斗力全面超过前苏联的目标有望变成现实。

可以明确地说，如果俄罗斯军队在强军的道路上再持续推进12年的话，那么俄罗斯的军事能力将上一个新的台阶。另外，持续的强军需要庞大的资金投入，庞大的经费投入不仅需要强势人物来保证资金的投入，更需要国家执政者有坚强的战略意志进行持续贯彻。梅普易位后，普京作为武装部队的总司令，更有利于其直接执行既定的重金重振军威战略。

组建空天防御兵，俄罗斯的军事战略将随国家利益有所调整 10月4日，俄罗斯航天兵总司令奥斯塔片科在莫斯科表示，俄罗斯将在现有航天兵基础上组建新兵种——空天防御兵，组建工作按计划将在11月底前完成。

空天防御兵集中了俄罗斯现有的防空、反导系统以及导弹预警系统和太空监测系统，空军某些部队也将加盟该新兵种，如莫斯科防空区的防空部队。此外，它还将拥有少量米格-31歼击机。预计将有近7万官兵及若干合同制军人在新兵种中服役。

空天防御兵担负的任务是：不仅要负责发射运载火箭和卫星，还将承担反卫星和反导任务，必要时还将负责太空军事行动。空天防御兵成立初期暂由航天兵司令部负责指挥，根据规划，未来可能由拟成立的空天防御联合战略司令部指挥，其司令部可能会设在莫斯科，或落户其他地区。

俄罗斯成立空天防御兵是基于对空天威胁的判断。俄方认为，随着空天技术的发展，来自空中和太空的威胁正在增加，任何一个军兵种和防御系统都无法在空中和太空独立地采取防卫行动，有必要把所有相关系统加以整合，以便对所有空天防御力量实施有效的作战指挥。

另外，美国的反导系统已经走在俄罗斯的前面，俄罗斯与美国在反导问题从未达成实质性的协议，俄罗斯对以美国为首的北约的战略意图心存疑虑。如果俄罗斯不加强自己的空天防御力量，就很难有效应对美国的战略围堵。俄罗斯组建空天防御兵的目的就是通过有效整合空天防空力量，提高空天领域对抗能力，为其在国际博弈中增加坚强的后盾。

空天防御兵作为一个高技术兵种，是俄罗斯国家实力和军事能力的象征，是其重振军威的重要举措之一。空天防御兵的成立是俄罗斯在重振军威的道路上实施的，既是俄军空天防御指挥一体化技术发展成熟的体现，又是新一轮军事改革的成果，也是俄罗斯加速“以军强国”的风向标。

目前，除战略核潜艇及第五代战机外，俄罗斯为了对抗美国的反导系统，已经试射了S-400反导系统。为了化解美国的战略围堵，俄罗斯不仅加强了远东地区的军事部署，而且还欲与朝鲜举行联合军演，以求通过主动作为，来赢得与美国战略博弈中的主动。同时，俄罗斯也加紧、加强了与欧洲国家的合作。可以预测，随着俄罗斯经济实力的增强和俄罗斯军事能力的提升，出于恢复大国地位的需要，俄罗斯军队在全球活动的范围会越来越大，对传统势力范围的军事影响和渗透也会逐渐增加。

从军事战略调整一般规律上看，军事战略的发展既受国家利益需求牵引，又受国家实力制约，“以军强国”需要强大的经济实力做后盾。

在未来的12年内，在军事战略方向已定的情况下，俄罗斯的经济实力将是影响俄罗斯军事战略的重要因素。因此，普京宣布参加总统竞选后指出：未来5年内，俄罗斯需要成为世界五大经济体之一。

如果普京能够在未来的12年里，带领俄罗斯的经济实现飞速发展的话，那么雄厚的经济实力将为俄罗斯军事发展注入强大的动力。

不知是巧合还是有意为之，2000年，普京刚当总统时曾说过：给我20年，我还你一个奇迹般的俄罗斯。从2000年到2008年普京已经当了8年总统，如果明年能够当选并且连任的话，那么普京当总统的时间正好是20年。显然，在未来的12年里，是普京兑现诺言的时候了。

如果普京想要打造一个奇迹般的俄罗斯的话，那么就需要的强大的军事实力做战略支撑，这也就意味着其在未来当总统的12年里，不仅要将既定的重金强军计划落到实处，而且还要进一步加强军备，使其军事实力恢复到与其世界性大国相称的地位。这从根本上决定了俄罗斯未来重振军威战略大方向不变的情况下，通过适当调整其军事战略，使军事战略更贴近于国家战略的需求。

普京解释

俄总理普京11日在首都莫斯科市郊会见国内外学者，解释打算再次参加总统选举的原因。 “我们都不为追求个人权力，只想构建一个更强大的体系”

“四年前，我和梅德韦杰夫说，下一步会发生什么取决于那时的政治形势。我们那样说并不是虚伪。我们两人都不为追求个人权力，只想构建一个更为强大的体系。”

俄罗斯总理普京11日在首都莫斯科市郊会见国内外学者，解释打算再次参加总统选举的原因，承诺推进改革。

“不为追求个人权力”

按照惯例，俄罗斯领导人每年会见瓦尔代国际辩论俱乐部成员，探讨俄罗斯政局。会见地点在莫斯科市郊一处院落，普京在那里养马。

一些学者质疑普京与总统梅德韦杰夫的“梅普换位”执政方式。普京予以回应称，“四年前，我和梅德韦杰夫说，下一步会发生什么取决于那时的政治形势。我们那样说并不是虚伪。我们两人都不为追求个人权力，只想构建一个更为强大的体系。”

梅德韦杰夫先前提议普京参加明年3月的总统选举。普京接受提议，说如当选，将提名梅德韦杰夫出任总理。

“梅普组合”2008年正式形成。一些政治分析师认为，两人继续合作，既是长期配合默契的结果，也是俄罗斯现阶段政治现实的需要。

“渐进方式推进改革”

普京打算推行一系列旨在完善政治制度的改革。“我们希望内部韧性更强，这样我们就能在一个政治成熟的机制内移交权力。不过，这不容易实现，需要时间。”

同时，普京说，改革不会一蹴而就，而要循序渐进。“我希望（变革）以平静、渐进方式推进，保持执政者与民众立场的和谐。”

普京说，他相信梅德韦杰夫能成为“强有力的总理”，希望后者深思熟虑后决定政府人选。

接受提名

弗拉基米尔·普京2011年11月28日接受了俄罗斯执政党统一俄罗斯党的提名，将作为该党候选人参加明年3月4日举行的总统选举，为其任总理4年后重掌国家最高权力铺平了道路。 选择现在宣布这一消息似乎是为了给将于12月4日参加国家杜马（议会下院）选举的统俄党提振士气。该党目前的支持率有所下降。

普京甚至在统俄党会议进行最后一轮投票表决前就接受了提名。德米特里·梅德韦杰夫总统也参加了上述会议。普京和梅德韦杰夫9月24日在统俄党大会上宣布计划将于明年互换位置。

俄罗斯人对这一计划反应不一。有人担心这一世界头号能源大国会因此出现日益严重的停滞，也有人抱怨俄罗斯的政治前途受到幕后操控。

据民意调查结果显示，2000年至2008年出任总统的普京尽管目前支持率下跌，但仍可赢得总统选举。