一、职责调整

二、主要职责

三、内设机构(（一）综合科 （二）指挥通信科(应急救援科) （三）工程管理科 （四）行政审批科)

四、人员编制和领导职数

五、附则

根据《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发〈马鞍山市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅〔2009〕61号）和马鞍山市机构编制委员会《关于印发〈马鞍山市政府机构改革实施意见〉的通知》（马机编〔2009〕35号）精神，设立马鞍山市人民防空办公室（挂马鞍山市民防局牌子）。市人民防空办公室是主管全市人民防空工作的市政府直属机构。参照省人民防空办公室“三定”规定，结合我市实际，制定市人民防空办公室主要职责、内设机构和人员编制规定。

一、职责调整

加强人民防空整体平战结合，积极推进人民防空向防空防灾相结合的民防体制转变。

二、主要职责

（一）贯彻执行人民防空工作方针政策和法律法规，依法开展人民防空工作，拟订人民防空规范性文件；拟订全市人民防空事业中长期发展规划。

（二）组织开展人民防空指挥工作。组织制定城市防空袭方案及保障方案，监督检查城市防空袭方案和各项保障计划的落实；战时组织开展城市人民防空袭斗争；指导防空防灾专业队伍和群众防空队伍建设与训练工作；监督、指导重要经济目标防护工作。

（三）负责人民防空通信警报工作。制定人民防空通信、警报建设规划；组织全市人民防空通信、警报网建设和管理；实施人民防空无线电通信和管理；协调、监督、保障全市人民防空通信警报的畅通。

（四）组织人民防空工程建设与管理。制定人民防空工程建设规划；参与指导城市地下空间的开发、地下工程和应急避难场所的规划、建设和管理；对人民防空工程（含结合民用建筑修建防空地下室）建设实施管理。

（五）组织开展人民防空平战结合工作。依法对全市人民防空工程维护管理和开发利用进行监督检查，负责对公用人民防空工程进行维护管理和开发利用；承担政府赋予的抢险救灾工作，参与政府处置突发公共事件的综合规划、方案拟订，参与承担构建指挥平台、整合相关信息资源、组织疏散安置等相关服务和保障任务。

（六）组织开展人民防空防灾宣传教育，制定人民防空宣传教育计划并组织实施；组织人民防空防灾科学技术研究，推广应用科研成果。

（七）编制人民防空年度预决算，管理使用人民防空经费和国有资产。

（八）承办市政府、马鞍山军分区、市国防动员委员会交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市人民防空办公室设4个内设机构：

（一）综合科

综合协调机关行政事务，负责文电、会务、档案、保密等机关日常运转工作，承担保卫、信访、政务公开和信息等工作；负责机关和直属事业单位的机构编制、人事管理、计划生育、对外联络和接待等工作；负责机关离退休人员的服务管理工作。管理人民防空经费和国有资产并实施监督检查；拟订人民防空财务管理制度，编制年度预决算；参与人民防空建设投资方案的可行性研究及经费管理和竣工决算；负责机关和直属事业单位的财务工作。负责人民防空依法行政工作，拟订人民防空规范性文件，对人民防空法律、法规的贯彻执行情况进行监督检查，参与人民防空行政审批重大事项的研究决策；负责违反人民防空法律、法规的查处工作，承办行政复议和行政诉讼有关工作。

（二）指挥通信科(应急救援科)

拟订全市人民防空组织指挥规划；拟订城市防空袭各项预案，组织计划疏散安置保障工作；指导重要经济目标单位制定防空袭行动方案并进行监督检查；拟订本级人民防空通信、警报网建设规划；协调指导群众防空组织的组建和业务训练；组织实施人民防空教育、宣传工作；参与政府处置突发公共事件的方案拟订，整合相关信息资源，构建指挥平台，参与应急救援工作；组织开展人民防空组织指挥科研和平战结合功能转换等相关工作。

（三）工程管理科

拟订人民防空工程建设规划、年度计划、平战结合转换方案和人民防空工程管理规章制度；负责组织实施人民防空指挥工程、专用人民防空工程、公用人员掩蔽工程和疏散干道工程的建设管理；参与指导城市地下空间的开发和地下工程及应急避难场所的规划、建设和管理；参与人民防空行政审批重大事项的研究决策，参与人民防空依法行政工作；负责结合民用建筑修建防空地下室的设计方案、施工图审查监督、质量监督和竣工验收等管理工作；依法对人民防空工程的安全维护管理进行监督检查，指导人民防空工程平战结合、开发利用工作；承担人民防空工程科研管理，负责人民防空工程设计、监理、质监监督等资质管理，做好人民防空工程技术培训。

（四）行政审批科

负责人民防空行政审批业务的受理与办理工作；负责受理业务的联系、协调、督办及报告；负责人民防空行政审批工作与相关职能部门之间的联系、协调工作；负责市人民防空办公室驻行政服务中心窗口的运行与管理；组织实施人民防空行政审批所需的现场勘察、核查与检验等相关工作；参与人民防空依法行政工作。

四、人员编制和领导职数

市人民防空办公室行政编制12名。

领导职数为：主任1名，副主任2名，科级领导职数6名（含机关党支部科级领导职数1名）。

五、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。