基本概况

社会服务

民生保障

社区建设

基本概况

罗州街道位于广东省湛江市廉江市，地处雷州半岛北部，东经110．1度、北纬20．4度，辖区面积9．8平方公里。2004年7月1日，罗州街道办正式挂牌成立，办事处设于市区原廉城镇政府，是市政府派出机构，下设党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、计划生育办公室和城市管理办公室等。街道下辖东街、西街、南街、新南、新中、新北、东圣、建设、黄村等9个居委会，总人口12万多人，是廉江市委、市政府所在地，是廉江市的政治、经济、文化中心，是广东省电饭煲专业镇和广东省可持续发展实验区。街道办积极创新社会管理，运用现代信息网络技术，打造24小时“在线办事处”，有效地促进经济快速发展，确保社会和谐稳定。今年以来，综治信访维稳工作实现“六个下降”，即街道治安案件同比下降38%，刑事案件同比下降39.8%，双抢案件同比下降46.3%，上访个案同比下降86%，青少年犯罪率同比下降78%，吸毒人员同比下降32%。该街道被评为“全省平安建设先进镇（街）”，9个社区全部被评为省“六好”平安和谐社区，群众安全感和幸福感大幅提升。

社会服务

街道针对辖区是廉江政治、经济、文化中心，互联网覆盖广、网民多的特点，突破传统接访方式，打造网络沟通平台，为群众表达诉求敞开方便之门。创建百姓论坛网站，让群众诉求直通街道。创建“罗州百姓论坛”网站，开设“信访室”、“网上110”、“建言献策”、“治安联防”等专栏，实行网上举报、接访、受理、调解、回复等“一条龙”服务,形成畅通有序、透明高效的社情民意表达渠道。设置“政务党务公开”、“办事指南”和“征询意见”版块，开通在线咨询服务，确保群众话有处说、怨有处诉、事有处办、难有处解。自“罗州百姓论坛”开通以来，该街道在网上受理各类案件136宗，办结128宗，办结回复率达94%。创建民情呼叫服务平台，让街道信息直通群众。该街道与湛江移动公司携手合作，首创民情呼叫服务信息平台，开设网格化管理呼叫指挥系统、安全应急救援系统和流动党员管理服务系统，为政府与群众交流信息提供快捷通道。平台开通以来，共收到群众各类呼叫信息5000多条；发出安全生产管理、购买养老保险、防御台风等各类信息共12000多条。

民生保障

街道树立“把困难交给干部，把方便留给群众”的服务理念，做到“网上一张帖，网下齐跑腿”，扎扎实实地为群众排忧解难。实行网格管理。以约4000名居民为一个管理网格，将街道的9个社区划分成31个网格，并为每个网格配备管理员、治安员、调解员、司法员和监督员。在此基础上，按照“党组织建在网格上”的原则，着力构建“街道党工委——社区党组织——网格党小组”三级党组织网格体系，确保每个网格都有党组织，每名党员都在网格中。坚持多元参与。以网格党小组和党员为核心，积极发动广大党员、人大代表及社会各界人士组成专业服务队，及时有效地回应群众网上诉求，努力在群众“最盼”上下功夫、在群众“最急”上见真情、在群众“最需”上办实事,切实把好事办实，实事办好。建立长效机制。成立利用信息化手段推进群众工作领导小组，抽调人员专门管理三个信息平台，社区安排专职受理员值班，并制定《罗州街道信息平台管理运行暂行办法》，对信息平台的运作进行规范化管理。同时，建立街道领导班子成员轮流值班制和联席会议制度，定期对网上收集的信息进行汇总分析，研究解决问题的措施，把责任分解到人，落实“四定四包”：即定领导、定人员、定时间、定任务，包调查、包处理、包反馈、包稳定。此外，还建立奖惩机制，对及时妥善解决问题的，给予一定奖励；对推诿扯皮、工作不力甚至激化矛盾的，视情节轻重给予相应处分。

社区建设

街道办自成立后，围绕创建“综合实力强、文明程度高、文化内涵丰富的开放型、小康型、和谐型街道”的目标，团结带领街道居民群众、求真务实，大力发展经济，加强党的建设，推进阳光政务，提高服务质量，改善投资环境，维护社会稳定，扎扎实实推进三个文明建设的全面发展。把“城中村”和旧城区综合改造作为社会主义新农村建设的切入点，充分发挥地处全市政治、经济、文化中心的地缘优势，致力搞活流通，加快第三产业发展，发展和维护好东街五金电器一条街、南街副食品一条街、北街布匹一条街、中环西路建材一条街、中环东路化肥农药一条街、中山三路家具一条街、中山四路摩托车一条街、五一路成衣鞋业一条街、塘山路日杂用品一条街、沙岭路粮食饲料一条街等十条特色商业街。努力创建自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的“六好”新型社区。街道改变过去“暗箱”操作的做法，实施“阳光工程”，做到100%回复，100%落实，100%公开，全面接受群众监督。