| 词条 | 绿色出行体系 |
| 释义 | 2009年国庆节期间，胡锦涛总书记在视察北京时明确要求：北京作为特大型国际城市，要解决城市交通问题，必须充分发挥公共交通的重要作用，为广大群众提供快捷、安全、方便、舒适的公交服务，使广大群众愿意乘公交、更多地乘公交。在深入学习实践科学发展观的过程中，北京市从建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略思想出发，围绕“人文交通、科技交通、绿色交通”主题，积极打造“公交城市”，努力探索解决城市交通问题的新途径。 简介北京市政协通过“绿色出行体系”的建议案，并面向全社会发出了“提倡绿色出行，建设绿色北京”的倡议书。前往政协听取意见的北京市副市长黄卫表示，北京将建立公共自行车出行体系，同时他还透露，地铁1号线今年计划再次缩短最小发车间隔。 委员把脉4顽疾制约绿色出行 在2010年4也9日的会议上，市政协委员、北京交通发展研究中心主任郭继孚为北京交通把脉，他认为目前有4顽疾制约了北京建设“绿色出行体系”。 私家车使用强度高 他介绍，截止到2010年2月底本市机动车已达413万辆，其中私人小汽车329万辆。私人小汽车年均行驶1.5万公里，使用强度是东京的2倍多，有4成私人小汽车每次出行距离不到5公里。 限流影响地铁便捷 目前轨道交通新线规划落后于交通发展的现实情况，比如5号线目前日客流量80万人次，已经接近2032年的远期预测客流。在工作日早高峰，1号线苹果园站，13号线龙泽、回龙观站，5号线天通苑站，八通线北苑站等20个车站须采取限流措施，控制进站人流量，影响了乘坐地铁的便捷、安全。 公交场站用地被挤占 郭继孚说，北京市公交专用道近两年施划速度明显滞后，公交场站用地面积应为503万平米，而实际永久场站用地只有197万平方米，1998至2008年规划的132处公交场站至今仅实现了52处，城市建设、房地产开发在还不断挤占公交场站，仅2007至2009年被拆迁的公交场站就有21处。 骑车出行缺少保障 他说，2009年北京公共交通出行比例虽然提高到38.9%，但自行车等绿色出行比例却逐年下降，自行车出行比例已经由1986年的62.7%下降到去年的18.1%。不少道路挤占甚至取消了自行车道，多数干道辅路自行车道被停放的小汽车挤占，自行车出行安全面临严重威胁。 ——提倡绿色出行 建设绿色北京的倡议书 减少自驾乘公交，集约高效路通畅…… 近距首选自行车，便捷环保零排放…… 短途出行健步走，时尚低碳保健康…… 科学使用小汽车，节能减排意识强…… 大家共同生活在一片蓝天下，建设绿色北京是我们每一位北京市民共同的责任。为了营造舒适宜居的绿色家园，为了给子孙后代留下清洁美丽的自然环境，让我们从现在开始，共同行动起来…… 政府表态再次缩短1号线发车间隔 副市长黄卫前往市政协听取委员意见。他透露，地铁1号线间隔今年有望再减少11秒。他说，目前1号线最短发车间隔是2分15秒，通过完善地铁运行的各个环节，今年1号线发车间距有望再缩短11秒，这样能够再增加13%的运力。 黄卫还表示，2010年长安街上的公交车将配备GPS,以实现对公交车的实时调控。此外，北京还将建立公共自行车出行体系，促进绿色出行。据了解，到2015年，北京将依托地铁站点和公交场站，建成有3000个服务网点、8万辆公共自行车规模的公共自行车服务系统，逐步形成“公共自行车+公共交通+公共自行车”的绿色出行模式。 建言献策全面清查 自行车道 针对步行、自行车出行环境日益恶化的趋势，2010年4月9日，市政协委员建议应尽快修订完善人行步道、自行车道及停放设施的相关规划设计标准，以保障步行、自行车交通的通行条件和足够的自行车安全停放空间；还应对全市人行步道、自行车道进行全面清查，制定人行步道及过街设施、自行车道及停放设施改善方案，纳入年度疏堵工程。 此外，还有政协委员建议，要加强科技在绿色出行体系建设上的应用，如完善公交智能化信息管理体系、整合出租汽车预约服务降低出租车空驶率、采取鼓励措施扩大高速公路电子收费普及等。 建设筹划一、进一步理顺建设绿色出行体系的体制机制，加强统筹协调 成立由市政府分管领导牵头，有关部门参加的协调工作小组，加强统筹协调，建立规划、投资、建设、管理联动的工作机制，定期召开联席会议，研究解决重点难点问题，加快推进绿色出行体系建设工作；着手研究制定保障绿色出行的地方性法规和相关政策，保障公共交通优先，保障自行车出行、步行方式优先；更新完善相关规划、设计、建设标准规范，与市政交通基础设施及城市建筑规划、建设统筹考虑，为绿色出行创造良好的前提条件。 二、增强绿色出行意识，大力倡导绿色出行 党政机关、领导干部带头选择绿色出行方式；广泛宣传“绿色出行”理念，营造良好的社会氛围，深入持久地开展以绿色出行为主题内容的宣传活动，发挥企业、学校、社区的作用，鼓励民间团体、环保组织积极参与，建立绿色出行宣传教育基地和绿色出行志愿者队伍；开展“半小时绿色出行”行动，针对步行、自行车适宜短距离出行的特点，制定鼓励措施，在全市倡导半小时内步行和自行车可到达的出行，选择步行、自行车出行方式；采取行政、经济、技术等综合手段，进一步引导小汽车科学、合理、文明使用；倡导利用电视电话会议、网络办公等现代化技术手段，减少人员流动，减轻交通压力。 三、提高公交服务水平，增强公共交通吸引力 加密轨道交通线网，推进接驳换乘配套设施建设，提高轨道交通安全运营服务水平。加大综合交通枢纽建设力度，改善多方式衔接换乘条件。落实公交场站和路权优先，提高地面公交服务水平。 四、加强规划、建设与管理，改善步行、自行车出行环境 针对步行、自行车出行环境日益恶化的趋势，建议：一是尽快修订完善人行步道、自行车道及停放设施的相关规划设计标准，保障步行、自行车交通的通行条件和足够的自行车安全停放空间；二是加强对侵占人行步道、自行车道行为的管理，严格禁止小汽车乱停乱放、侵占非机动车道和步行道的违章行为，加强执法，还便道于行人，还自行车道于自行车；三是对全市人行步道、自行车道进行全面清查，摸清现状，制定人行步道及过街设施、自行车道及停放设施改善方案，纳入年度疏堵工程，建设一批步行和自行车交通示范街区；四是恢复或新建社区自行车停车设施，并将自行车停放、管理纳入社区的基本公共服务，解决自行车防盗、维修等问题；五是因地制宜发展公共自行车，研究制定鼓励扶持公共自行车发展的政策措施，在轨道交通站点、公交场站、大型社区及旅游景区提供服务良好、可持续运行的公共自行车服务系统，形成“公共自行车+公共交通+公共自行车”的绿色出行模式。 五、加强科技应用，提高绿色出行信息化、智能化水平 要研究建立公交信息化建设投资长效机制，完善公交智能化信息管理体系，科学优化调整公交线网，合理配置公交车辆，优化车型结构，着力推进节能环保型公交车及配套设施建设；整合全市出租汽车预约服务和智能调度系统，降低出租汽车空驶率；采取鼓励措施，扩大高速公路电子收费（ETC）的普及范围；提高交通信息服务水平，与数字电视、移动电视、3G等新媒体的结合，为公众提供实时、便捷、人性化的交通信息服务 特点突出以人为本交通发展要以为市民提供安全、便捷、公平、和谐的交通服务为根本出发点，与经济社会发展相适应，与历史文化风貌相协调。要建立与现代交通相适应的规划、建设、运营、管理体制机制，加强交通文明建设，提高现代交通意识，为城市正常运转和市民出行提供良好的交通环境。 突出技术创新充分发挥首都人才和科技优势，加快构建交通科技创新体系，加大技术研发和成果转化应用力度，推进信息化、智能化、产业化建设，全面提升交通系统科技水平。要依靠科技进步，创新管理方式，实现内涵发展、结构优化、产业升级和服务延伸。 突出节能减排鼓励生产和使用低能耗、低排放汽车，引导交通参与者转变出行方式和消费观念，不断提高绿色出行比重。要建设与人口资源环境承载能力相适应的资源节约型、环境友好型综合交通运输系统，最大限度地降低汽车尾气排放带来的环境压力。 |
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