卢集镇地处洪泽湖畔，距泗阳县城约15公里。该镇辖11个行政村，1个居委会，206个村民小组，总人口4.08万人。该镇陆地面积70平方公里，可耕地面积4.9万亩；滩涂3万亩，水域面积72平方公里，湖岸线长27.3公里，是该县水产重镇，产粮大镇。2005年，全镇实现国内生产总值2.07亿元，财政收入66.3万元，全社会50万元及以上固定资产投资3800万元，列统企业增加值1376万元，农民人均纯收入3664元。