娄学全，现任南京市交通运输局局长、党委书记，南京重大路桥建设指挥部常务副指挥长、党组书记。

男，1964年4月生，汉族，江苏南京人，中央党校大学学历，1984年12月加入中国共产党，1986年7月参加工作。拟任南京市下关区委书记。

2011年12月21日下午，我区在区机关四楼报告厅召开负责干部大会。会上，市委常委、市委组织部部长徐金万宣读了省委、市委关于下关区委主要领导调整的决定，由娄学全同志担任下关区委委员、常委、书记。