机构概况

历程沿革

机构设置

领导信息

机构概况

娄底市烟草专卖局（公司）坐落于娄底市氐星路12号、属城市地理几何中心地段，成立于1984年12月，隶属湖南省烟草专卖局（公司），实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制和“两块牌子、一套人马”的经营管理模式，“烟草专卖局”是烟草专卖行政执法主体，“烟草公司”是卷烟、烟叶生产经营主体。该局（公司）下辖冷水江、涟源、双峰、新化四个县（市）局（分公司），市本级设12个职能科室，县（市）局（分公司）统一设5个职能股室，现有干部职工420人。

历程沿革

娄底市烟草专卖局（公司）组建于1984年12月，按照国家规定，实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制和两块牌子、一套人马的管理模式，具有烟草专卖行政执法和两烟生产经营管理的双重职能，“专卖局”是烟草专卖行政执法主体，“烟草公司”是卷烟、烟叶生产经营业务主体。

80年代初，烟草经营业务从原娄底地区副食品公司中分离出来，由原娄底地区烟草专卖局（分公司）经营，当时辖娄底、冷水江、涟源、双峰、新化五个县（市）局（公司）行政执法和法人主体单位。1983年9月23日，国务院颁布实施《烟草专卖条例》，以条例形式对烟草生产经营进行管理。

1991年6月29日国家颁发《中华人民共和国烟草专卖法》，1992年1月1日实施，烟草管理由法规管理形式上升至法律管理。1997年7月3日，国务院颁布实施了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，进一步完善了对烟草的法制管理。1997年，娄底进行地市改革，原“娄底地区烟草专卖局(分公司)”改为“娄底市烟草专卖局（公司）”，原所辖的“娄底市烟草专卖局(公司)”改名为“娄星区烟草专卖局（公司）”。

2001年1月，为加强烟草专卖管理，精简机构，按照烟草行业上级的改革要求，取消了娄星区烟草专卖局（公司），合并到娄底市烟草专卖局（公司），有效解决了同一城区存在两个执法主体和经营主体的问题，娄底市局（公司）所辖五个县（市、区）局(公司)变为四个县（市）局（公司）。2004年，根据烟草行业取消县级局（公司）法人资格的改革，取消了四个县级公司法人资格，原四个县级局（公司）转变为现在的四个县级局（分公司），保留烟草行政执法主体资格，财务上实施报账制管理。鉴于我市烟叶生产难以上规模的原因，2006年省政府取消了我市烟叶生产经营计划，我局（公司）由两烟区转变为卷烟纯销区。根据2007年国务院57号文件，实施资产上划省公司，代替省公司出资人履行资产经营管理职能。

90年代末，开始探索卷烟营销网络体系建设，立足品牌培育，卷烟经营逐步实现了由过去的“坐堂经营”向以“现代营销”、“现代物流”为主要特征的“行商经营”、“服务经营”模式的转变，实现了以市局（公司）为市场主体的集中卷烟购进、集中电话访销、集中配送到户、集中财务管理的业务经营管理模式，实现了经济效益和社会效益的快速发展。

机构设置

领导信息

吴奇林 党组书记、局长、经理

周汉凡 党组成员、副局长

侯 水 党组成员、副局长

凌爱国 党组成员、纪检组长

杨昌毅 党组成员、副经理