根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发〈六盘水市人民政府机构改革方案〉的通知》（黔委厅字〔2009〕73号）和《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于市人民政府机构改革的实施意见》（市发〔2010〕4号）精神，设立六盘水市人力资源和社会保障局，为市人民政府工作部门。

一、职责调整

二、主要职责

三、内设机构

四、人员编制

五、其他事项

一、职责调整

（一）将原市人事局、市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。

（二）取消制定技工学校年度指导性招生计划的职责。

（三）取消或停止已由国家、省、市公布取消或停止的行政事业性收费项目。

（四）取消综合协调外商投资企业劳动工资政策的职责。

（五）取消制定企业惩处职工基本准则的职责。

（六）将技工学校评估认定工作交给社会中介组织。

（七）加强统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。

（八）加强统筹城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。

（九）加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（十）加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革。

（十一）加强促进就业职责，健全公共就业服务体系，建立城乡劳动者平等就业制度，促进社会充分就业。

（十二）加强组织实施劳动监察和协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。

（十三）将公务员录用考试、事业单位人员聘用考试、各类资格考试和公务员、事业单位人员培训、技术工人培训考试的具体事务性工作交给市人力资源和社会保障局下属事业单位。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家人力资源和社会保障事业发展规划、政策；拟定全市人力资源和社会保障事业发展规划并组织实施和监督检查。

（二）拟定人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责促进就业工作，拟定统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，落实就业援助制度；完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；牵头拟定高校毕业生就业政策；会同有关部门拟定高技能人才、农村实用人才的培养和激励政策；负责人才引进中国外、境外人员在本市就业的管理工作。

（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟定并组织实施城乡社会保险及其补充保险的政策和标准；统筹拟定机关企事业单位和其他社会组织、社会成员的基本养老保险和基本医疗保险政策；会同有关部门拟定社会保险基金及其补充保险基金管理和监督制度；组织编制全市社会保险基金预决算草案；按规定做好社会保险基金保值增值的监督管理工作。

（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟定应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

（六）会同有关部门拟定机关、事业单位人员工资收入分配制度改革的相关政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；按规定实施机关企事业单位人员福利和离退休政策；完善最低工资制度和工资支付保障机制；参与劳动模范评定工作。

（七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟定事业单位人员和机关工勤人员管理政策；参与人才管理工作，贯彻实施专业技术人员管理和继续教育政策；牵头推进深化职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作；拟定吸引国（境）外专家、留学人员来市（回市）工作或定居政策。

（八）会同有关部门拟定军队转业干部安置政策和安置计划，负责军队转业干部教育培训工作，组织拟定部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

（九）负责公务员综合管理，组织实施公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策，依法对公务员实施监督；完善全市公务员考试录用制度、考核制度、申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度；组织实施公务员奖惩政策，负责政府奖励、表彰工作。

（十）会同有关部门拟定农民工工作政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十一）统筹实施劳动争议、人事仲裁制度；完善劳动关系协调机制；督促落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（十二）负责拟定基本医疗保险、工伤保险、生育保险支付标准、诊疗项目、用药及服务设施范围、定点医疗机构与定点药店费用结算审核等管理办法，负责基本医疗保险就医管理和监督工作，负责医疗保险基金支付方式改革工作；会同有关部门拟定医疗制度改革的相关政策。

（十三）受理涉及人力资源和社会保障的信访事项，会同有关部门协调处理有关人力资源和社会保障方面的重大信访事件和突发事件。

（十四）承办市人民政府与省人力资源和社会保障厅交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市人力资源和社会保障局设14个内设机构：

（一）办公室

负责机关文电、会务、机要、档案、信访、督查督办、安全保密、信息、社会治安综合治理、后勤保障、议案建议及提案办理、目标管理等工作。

（二）财务科

承担编制全市社会保险基金预决算草案工作；参与拟定全市人力资源和社会保障资金（基金）财务管理办法并监督实施；编制本部门预算、决算，负责机关和所属单位的财务会计制度建设、资金资产管理与监督以及绩效评价工作；负责机关及所属单位各项经费的预算、监督和管理工作。

（三）政策法规科

编制人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；负责全市人力资源需求和社会保险事业发展预测分析，承担全市人力资源和社会保障统计综合管理与分析工作；承担全市人才资源开发工作，承担全市人力资源和社会保障系统信息化建设规划工作；监督检查人力资源和社会保障政策法规的贯彻执行情况；承担重要文稿起草；承担机关规范性文件的合法性审核工作；协调专家咨询工作；承担人力资源和社会保障新闻发布工作；负责相关行政复议及行政应诉工作；负责政务服务工作。

（四）公务员综合管理科

组织执行公务员职位分类、职务任免与升降、交流与回避、调任转任、辞职辞退、职位聘任等制度；会同有关部门开展全市参照公务员法管理单位的审核和管理工作；承担公务员日常登记管理工作；按干部管理权限承担市直行政机关非领导职数管理工作；执行公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策；拟定公务员培训和在职教育规划，组织公务员培训；依法对公务员实施监督；承办市人民政府有关干部任免的具体事项；按照干部管理权限，负责机关事业单位干部档案管理工作；承担公务员信息统计管理工作。

（五）公务员录用考核奖惩科（市军队转业干部安置工作小组办公室）

拟定全市政府机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员的考试录用计划、方案；会同有关部门组织、指导全市政府机关和参照公务员法管理单位工作人员考试录用工作；承担新录用人员在试用期的管理工作；管理、指导全市政府机关公务员、参照公务员法管理单位人员考核和政府奖励工作；审核上报以国务院、省人民政府及其工作部门和市人民政府名义奖励、表彰的单位和个人，承办机关事业单位人员奖励、表彰事宜；执行公务员纪律惩戒、申诉控告制度；指导聘用制公务员人事争议仲裁工作；拟定全市军队转业干部安置、培训计划并组织实施；协调有关部门做好转业军官随调（迁）家属的安置工作；负责军转干部信访稳定和市内企业军转干部解困工作；负责全市自主择业转业军官管理服务工作；负责市军队转业干部安置工作小组办公室的日常工作。

（六）事业单位人事管理科

指导全市事业单位人事制度改革和人事管理工作；指导监督实施事业单位管理人员、专业技术人员和工勤人员公开招聘、聘用及岗位管理工作；贯彻执行事业单位人员和机关工勤人员考核、奖励、处分、辞职、辞退等管理政策；负责市直事业单位科级以下管理人员调配、任免和培训工作；承办高级专家延聘工作；拟定事业单位招聘国（境）外人员（不含专家）政策并组织实施。

（七）专业技术人员管理科

拟定专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施；负责专业技术人员职称评审及管理工作；承担深化职称制度改革工作；推行专业技术执业资格制度；指导各类专业技术职务任职资格、执业资格考试工作；承担高层次专业技术人才培养和选拔工作；负责有突出贡献专家、享受政府特殊津贴人员的推荐、选拔和管理工作；负责全市引进国外专家项目和引进国外智力成果示范推广工作；负责全市出国（境）培训的组织管理工作。

（八）工资福利科

贯彻实施国家和省有关机关、事业单位人员工资收入分配、福利和离退休政策；管理市直机关、事业单位工资总额，承办市直机关、事业单位工资政策实施和工资统发工作；指导全市机关、事业单位工资总额管理工作；贯彻执行机关、事业单位津贴、补贴制度；按权限负责市直机关、事业单位工作人员退休、退职手续的审批办理工作，协调市直机关、事业单位退休人员的管理服务工作；负责工资统计年报工作。

（九）培训就业和农民工工作科

拟定城乡劳动者职业培训规划、管理办法及高技能人才、农村实用人才的培养、激励政策；完善职业技能资格制度；指导技工学校师资队伍建设；拟定全市就业规划和年度计划；指导、协调全市高校毕业生就业工作并督促检查；拟定就业援助和特殊群体就业政策；负责民办职业中介机构、培训机构的审批；指导就业机构对民办职业中介机构、培训机构的管理工作；落实国家、省农民工工作政策和规划，维护农民工合法权益；协调处理涉及农民工的相关事宜。

（十）劳动关系科

规范实施劳动合同、集体合同制度；指导和监督市内企业落实职工工资收入分配政策，指导、监督市内国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；负责发布人力资源市场工资指导价位；监督执行国家企业职工工作时间、休息休假制度；负责落实国家和省消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；协调劳动者维权工作；参与劳动模范的评定工作。

（十一）劳动保障监察科

指导全市劳动保障监察工作；指导企业用工年审工作；负责用人单位劳动管理规章制度的备案审查工作；组织实施劳动保障监察，依法查处和督办重大案件；组织指导劳动保障监察员的培训考核工作；协调跨区域劳动者维权工作，组织处理有关突发事件。

（十二）养老失业保险科

执行机关、企事业单位基本养老保险、农村基本养老保险及其补充养老保险和失业保险政策；拟定全市农村养老保险和被征地农民社会保障的规划、标准等相关规范性文件并组织实施；拟定城镇居民养老保险办法；拟定养老保险基金预测预警和失业预警制度；执行经济结构调整中涉及职工安置权益保障的办法；落实国家和省企业职工离退休政策，办理市级参保单位职工退休和全市提前退休的审批手续；指导养老保险社会化管理服务工作；指导全市养老、失业保险经办机构工作。

（十三）医疗工伤生育保险科

拟定全市医疗、工伤、生育保险的规划、待遇项目和给付标准等相关规范性文件；拟定和实施市级机关、事业单位医疗、工伤、生育保险规范；拟定生育停工期间的津贴标准；拟定和实施机关、企事业单位补充医疗保险管理办法；负责定点（协议）医疗机构、定点零售药店、辅助器具配置定点机构的审批工作；负责拟定并监督实施定点（协议）医疗机构、定点零售药店管理办法；拟定工伤预防和康复管理办法；指导劳动能力鉴定机构开展鉴定工作；负责市直机关事业单位和行业单位的工伤认定工作。

（十四）社会保险基金监督科

执行全市社会保险及其补充保险基金监督制度、运营办法和运营机构资格标准；依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营，并组织查处重大案件；拟定社会保险内部控制制度和内部审计规则并组织实施；拟定社会保险信息披露制度并组织实施；负责市社会保障监督委员会办公室的日常工作。

纪检监察机构 市纪委派驻市人力资源和社会保障局纪检组，市监察局派驻市人力资源和社会保障局监察室。

四、人员编制

市人力资源和社会保障局行政编制40名（含纪检监察2名）。定领导职数：局长1名、副局长3名、纪检组长1名（副县级）、正副科长（主任）20名（含监察室1名）。

工勤人员编制5名（含聘用2名）。经费由市财政全额预算管理。

五、其他事项

高校毕业生就业管理的职责分工：毕业生就业政策由市人力资源和社会保障局牵头,会同市教育局等部门拟定；毕业生离校前的就业指导和服务工作，由市教育局负责；毕业生离校后的就业指导和服务工作纳入公共就业服务体系，由市人力资源和社会保障局负责。