概况

机构职责

业务

概况

1993年5月31日，山东省人民政府以“（93）鲁政函98号文”转发“国函〔1993〕54号批复”同意设立临沂海关，同年，海关总署以“署人〔1993〕103号文”批准成立临沂海关筹备处。1994年6月17日，海关总署以“署人〔1994〕385号文”批复同意临沂海关于1994年6月28日开关。1994年6月28日，革命老区第一关临沂海关正式开关并对外办理海关业务，辖区为临沂市三区九县，上属青岛海关。

机构职责

一、办公室及其主要职责

（一）政务类工作。

1．协助临沂海关党组（领导班子）研究贯彻落实总署党组、直属海关党组的指示部署，制定本关发展规划及综合性改革方案并组织推动；研究起草本关年度工作计划、总结和综合性的请示、报告、领导讲话、会议文件等重要文稿；组织本关人员开展政策研究工作；审阅本关各科室的年度工作计划、报告，负责收集综合情况，

2．组织落实上级领导和关领导的批示，督促检查并组织落实关领导布置的政务工作。

3．联系本关各科室工作，负责协调各科室之间的工作联系和配合，协调处理涉及多部门的有关事项，围绕直属海关党组中心工作积极推进各项工作的落实。

4．为本关党组（领导班子）和关领导工作提供行政辅助服务。

5．负责本关对外联系、对外沟通及海关社会公关工作。

（二）业务类工作。

1．审核以本关名义制发的各类文电。

2．负责本关文电收发印制和立卷归档工作；掌管本关印信；负责本关安全保密工作。

3．负责本关各类信息、工作简报的编发。

4．负责本关新闻宣传工作。

5．在总署办公厅（国家口岸办）和直属海关指导下，就本关口岸事务和“大通关”工作负责与地方政府口岸主管部门进行联系、沟通、协调。

6．负责本关政务信息化工作。

7．负责本关办公室系统人员的业务技能培训。

8．归口管理本关的外事工作，负责外事联络和外事接待工作。

9．负责法制、人事及教育培训、财务、行政后勤等工作。

（三）事务类工作。

1．协助关领导组织全关重要会议和重大活动，负责本关党组会、关务会、业务例会等各类会议的组织和保障，负责各种接待事务的协调管理工作，并负责检查、监督会议决定的贯彻执行情况。

2．研究提出本关安全生产、值班、维护社会稳定等管理办法并组织实施，承办本关机关值班工作。

3．负责对外接待和本关信访工作。

4．协助关领导处理日常事务，建立和维护直属海关机关日常工作秩序。

（四）其他工作。

1．办理关党组认为必须做，但在职责分工上又没有具体明确由哪个科室负责的工作。

2．协助本关党组（领导班子）和关领导负责处理各项突发性事件。

3．负责海关学会工作。

4．办理关党组（领导班子）和关领导交办的其他工作。

二、通关科及其主要职责

1.负责进出口报关单接单审核。

2.负责关税征管工作。

3.进行风险分析，自主下达布控指令，细化、删除、修改查验指令。

4.负责未结关报关单核查处置及强行结关的受理、报批、处置。

5.负责办结海关手续的通关业务单证理单，移交已理单证。

6.负责报关单证明联签发、二次签发及核对。

7.办理报关单修改/撤销，对报关员考核记分。

8.负责通关事务担保申请受理及保金保函后续管理。

9.负责审核便捷通关、诚信企业报关单及随附单证。

10.负责暂时进出境货物、进出境展览品审批及管理。

11.负责估价、归类工作。

12.负责减免税货物备案、《征免税证明》审批工作。

13.负责贸易统计，业务统计工作。

14.负责统计分析，统计监督，统计咨询，统计执法评估工作。

15.负责报关单数据质量管理。

16.承办上级交办的其他工作。

三、加工贸易监管科及其主要职责

1.审核纸质手册、电子账册、电子手册的备案、变更、核销单证及电子数据 。

2.收取保证金或银行保函。

3.打印、签发、保证金台账登记、变更、核销联系单。

4.开展风险识别，提出前期验厂、核查要求。

5.签发《加工贸易手册》、《异地加工贸易审批表》及《辅料登记表》等。

6.对手册进行结案，签发《核销结案通知书》。

7.审核内销征税、深加工结转申请、外发加工申请、余料结转相关单证。

8.签发《加工贸易货物内销征税联系单》、《加工贸易保税货物深加工结转申请表》、《加工贸易剩余料件结转联系单》、《加工贸易货物外发加工申请审批表》。

9.审核加工贸易企业联网监管资格 。

10.制定单耗标准，维护单耗数据库。

11.移交走私违规线索。

13.整理加工贸易业务档案。

四、监管技术科及其主要职责

1.受理辖区报关企业注册登记许可、企业分类管理、诚信企业申请并进行初审和上报，办理报关单位注册登记、报关员注册登记和诚信企业客户联络工作。

2.负责组织实施报关员资格统一考试、培训、考核。

3.负责境内公路承运海关监管货物运输企业车辆及驾驶员注册登记、年审、变更、注销、培训及电子数据和相关证册的制发、维护工作。

4.受理监管场所注册、变更、延续、注销等业务，制发相关行政许可法律文书，负责监管场所日常管理工作。

5.负责风险信息采集报送、审核、加工、处置，风险识别与处置及专项风险分析工作。

6.受理在辖区内设立保税仓库的申请，办理注册备案手续，并负责保税仓库货物出入库审批及日常监管工作。

7.开展侵犯知识产权风险分析，查处侵权案件，对涉嫌侵犯知识产权货物采取相关措施，处置侵权货物。

8.负责本关通信、网络、计算机系统运行、机房、信息安全、信息化设备的日常管理和维护。

9.承办上级交办的其他工作。

五、稽查科及其主要职责

1.负责对辖区进出口企业实施常规、专项、验证稽查和贸易调查工作。

2.根据通关科指令实施减免税设备前期验厂。

3.根据加工贸易监管科指令实施加工贸易前期验厂和下厂核查。

4.负责辖区涉嫌走私、违规案件调查、审理、移交和上报工作，负责稽查与缉私部门的联系配合，并办理有关案件协查工作。

5.负责办理减免税设备结转、异地监管、抵押贷款等手续，办理减免税设备解除监管、破产清算相关手续，对监管期内的减免税设备实施后续核查。

6.负责对进出口货物实施查验、取样送检工作。

7.承办外勤业务其他工作。

8.承办上级交办的其他工作。

业务

临沂海关坚持以税收工作为轴心，全面落实综合治税各项要求，统筹税收工作各环节，认真开展税源调查，积极拓宽税源渠道，加强对税收征管工作的研究分析和协调督办，综合运用归类、审价、稽查、缉私等手段形成治税合力，税收征管质量不断提高。同时，临沂海关着力优化监管与服务，全面推行“多点报关，口岸验放”通关模式。其中企业属地报关比重由2009年度的56%提高至2010年度的70%，大幅降低了企业通关成本，提高了企业的抗风险能力；大力推行首问责任制、限时办结制等服务承诺制度，提供24小时无障碍通关服务，进一步优化通关环境，提高通关效率，有效发挥了海关服务经济水平。

2010年1-11月份，临沂海关进出口报关单5.5万票，同比增长28%；税收入库13.7亿元，同比增长87%；监管货运量413万吨，同比增长80%；监管货值27.14亿美元，同比增长61%。其中以临沂海关为属地海关办理跨关区进口通关业务80票，监管货运量8.79万吨，进口海关为南京、上海海关。