在解放战争的初期,海城镇内驻有地、县两级党政机关.随着战争形势的发展,我地、县两级党政机关撤到了海城东部山区,坚持游击战争.在敌强我弱的形势下,为了培养干部,提高干部的政治、文化素质,于1946年4月在析木区的黑峪村南大河畔创办辽南公学.

5月5日,学校举行了开学典礼,学员主要是海城师资训练班的一部分知识青年,还有 从营口撤出来的青年知识分子和纱厂工人,共300多人.全体学员编成3个队,每队100人左右.每队成立一个党支部,设一名指导员.

校长由专员刘云鹤兼任,教务主任吴永清,组教科长边疆,教育科长张静轩,指导员有:晓岚、陶祖瑜、陶冶,军事教员张国昌,文艺教员白英,政治教员由一些思想素质和文化素质较高的领导同志兼任.如专员刘云鹤、宣传部长赵君哲、营口市长张林等人都为"辽南公学"的学员上过政治课.学习内容比较丰富,有"社会发展史"、"中国革命史"和军事课程等.虽然学员所处的生活环境异常艰苦,山林空地都是课堂,背包当椅子,膝盖当课桌,但学员很乐观,学习情绪很高,随着战争形势的变化,有时抽掉一部分学员投入战斗.

5月末,部队要打鞍山、海城.辽南行政公署刘云鹤亲自来校,动员学员到前方工作.学员们纷纷报名参战,张天柱、赵杰、李震等几名同志去辽海边界的隆昌州建立兵站,支援攻打鞍山七岭子战斗."鞍海战"胜利后返校.6月中旬,战势紧张,学校停课,随军转移到岫岩县扬家堡子继续学习.

8月敌人大举进攻辽南,学校被迫结业,大部分学员被分配到杨克冰所领导的工作队,在海岫的黄花甸子一带建设根据地,开展敌后游击战争,经受了严峻的考验.这所学校,培养了大批优秀干部,在解放战争和社会主义建设中发挥了重要作用,许多人担任了重要的领导职务.