词条 | 李庆玉 |
释义 | 李庆玉先生,河北临城人,1936年生,字长润,号白云山人,郑州铁路局退休干部。现为河南省书法家协会会员,中国书画家协会副秘书长兼联络处主任,黄河碑林艺术顾问,中原书画院高级书画师,特约记者,省市老艺术家协会会员。 二、技术监督局长李庆玉(童年 是逆境却非逆境 激流勇进 谋求发展 事业在干事中腾飞 以机构改革促进事业发展 发展要有新思路 改革要有新突破 千条理 万条理 发展才是硬道理 事业在拼搏中快速跃进 不懈努力终于结出累累硕果) 一、书法家 李庆玉李先生幼承庭训,专攻书法篆刻。早年在京,师承启功、欧阳中石先生,宗汉魏本源,博晋唐神韵。多年来,潜心书印,教授新人。佳作入选《国际当代书法篆刻大观》、《现代国际书法集》、《海峡两岸书画作品大展》、《千秋伟业》、《世界书画名家大辞典》、《国际艺术教育三百家》等巨著宏篇,并为国家领导人及国际友人收藏。曾获1993年全国“精英杯”一等奖、1994年海峡两岸“王子杯”金奖、2000年“新世纪诗书画精品赛”金奖、2002年“法国巴黎世界和平书画展”大奖。近年因热心教育,培训桃李,百余学子成材,李先生荣获“全国杰出书画导师奖”、“全国文联书法百强”大奖。2007年,李先生为郑州文庙“尊经阁”额匾“文如泰岱千秋立,名若黄河万古流”柱联书丹,参加郑州黄河风景名胜区“炎黄巨塑落成大典书画大展”,其书法精品,熠熠生辉。 二、技术监督局长李庆玉童年1955年5月9日,李庆玉出生在高邑县李家庄村一户农民家中,父亲名李辰子,母亲张富荣。他是父母的第一个孩子,又是男孩,自然是家中的掌上明珠。 1970年11月16日,李庆玉参加了革命工作,在我县城关供销社当一名售货员, 1976年,唐山地震震惊世界。上级号召各级大力支援唐山,抗震救灾。李庆玉踊跃报名,参加了我县商业局组织的支唐物资供应站工作,并被任命为物资供应站的负责人。 支唐工作结束后,他因业绩突出,于1976年底被调入高邑县革委会计委工作。1978年,借调到县农业生产办公室工作。 1979年,统计工作从县计委会分离独立成局,他又由县计委调到统计局工作。在统计局工作期间,他虚心向老同志学习,努力学习统计知识,掌握统计业务技能,很快成为一名工作主力军,连年被评为先进个人。由于工作突出,1980年,他光荣加入了中国共产党。入党后,他处处以党员标准严格要求自己,工作认真负责、兢兢业业、尽职尽责,捡困难让方便,除完成自己本职工作外,还积极帮助别人的工作,凡局里工作他都用心去干,同志们有困难他都是热情帮助,主动帮助每个同志解决生活和工作中的困难,被同志们誉为“助人为乐的热心人”。由于工作认真、积极肯干、成绩显著,1981年8月,他被调到县政府办公室重要工作岗位,开始了他的政治生涯。 在政府办期间,他历任办公室干事、行政组长、办公室副主任、侨办主任(兼)等职。在政府办公室,他分管行政工作。平时,他积极协助领导工作,兢兢业业、认真负责,高质量完成领导交办的每一项工作。1989年,他协助县长筹建我县铁路立交桥,关键时期,每天都要往石家庄跑一趟,每个月都要往北京跑五、六趟,但他从无怨言。在修好高邑县第一座立交桥的基础上,用节余资金为县政府买了一辆尼桑轿车,为县节余了八、九十万元的资金,这在当时可是一笔可观的数目。1990年,他参加了全国第四次人口普查工作,因工作成绩突出,被国务院第四次人口普查领导小组授予人口普查先进个人。 在兼任侨办主任期间,他认真落实侨务政策,积极与国外华侨、侨眷加强联系,大力宣传党的政策和我县经济发展形势,争取他们对家乡的支持和关心。凡是国外华侨、侨眷回乡探亲,他都是热情接待,提供方便;华侨、侨眷家属有困难,他都是积极向领导反映,帮助解决问题。如家庭住房、小孩上学、就业、宅基地纠纷等。尤其在归侨安排上,他认真按照上级政策合理安排归国蒙侨5户16人(在外蒙的中国人)。因为他们不是高邑人,在高邑县举目无亲、语言不通,生活中存在着很多困难,如住房、孩子上学、大人就业等问题急需解决。李庆玉是看在眼里、急在心里,积极与县领导请示,主动联系有关部门,使问题一一得到解决,并为他们的生活提供各种方便,使蒙侨充分感受到祖国的温暖。 1991年3月,我县成立经济技术协作办公室(简称经协办)。其职责主要是负责组织、协调招商引资工作。李庆玉由政府办调经协办任主任。1995年6月,县经济技术协作办公室与县对外经济办公室合并成立招商局。李庆玉被任命为招商局局长、县政府副主任。他在经协办和招商局工作期间,充分显示了较高的组织能力和协调能力,发挥了自己的领导艺术和得天独厚的口才,使全县的招商引资工作取得了较好成绩。他当时被誉为高邑县“杰出的外交家”。 当时的招商引资是全省的大气候,我县也是如此。县委、政府要求全县各部门、各乡镇、村及各企业都要开展招商引资活动,并下达了任务目标,要求各部门主要领导抽出三分之二的时间跑出去招商引资,发挥各种关系,通过多种渠道,采取多种形式上项目、引资金。县委、政府还为此制定了优惠政策。全县上下形成了招商引资的热潮。作为县政府招商引资的主管部门,责任和工作量是很大的。李庆玉在县领导的大力支持下,带领一班人昼夜奋战在招商引资第一线。每年除参加省、市大型招商引资活动外,全县还要组织4-5次大型招商引资活动,为提高招商引资力度,每年还要在石家庄、北京、天津等地召开家乡联谊会,把高邑籍的老乡召集到一块,汇报高邑县经济发展情况和有关优惠政策,使老乡们进一步了解家乡、熟悉家乡、热爱家乡、支持家乡,为家乡的经济发展出谋献策。几年间,他先后在石家庄、北京、天津、上海、广州、深圳等地举办招商引资活动30多次,全县共签约项目800多个,引进外资1000多万美元,引进国内资金3亿多元,为我县经济发展起到了巨大的推进作用。 是逆境却非逆境1998年10月,是李庆玉人生中又一个转折点。经过县委常委的研究,他由政府办副主任兼招商局局长调到县技术监督局任局长。当时的县技术监督局可以说是全县的一个穷单位,几个月不开支是常有的事。班子心不齐、劲不足,职工怨声载道,局机关驻扎在政府大院的几间矮房内,办公室的地面上总是潮湿不干,黑乎乎、油乎乎的,被职工称为小“油田”。下属科室则在西街二层小楼上办公,全局过着“两地分居的生活”。调到这样一个单位会有什么出路,当时好多人都这样想。妻子听到这个消息后,哭着不让他去;外界的人听说后,也劝他再活动活动找个好单位吧;技术监督局的职工都在议论,他肯定不会来,如果来了也没好日子过;甚至有的说,若没有一点魄力,在技术监督局他是站不住脚的。在阻力和困难面前,他没有退缩,而是毅然选择了服从党的安排,选择了自己的义无反顾。他说:“我没有退路,党的干部,就要听从党的安排,这是党的纪律,也是我行动的准则,越是安排我去困难的地方越说明党对我的信任和对我能力的充分肯定。” 1998年10月中旬,天已有些凉意,带着党的关怀和信任、带着亲戚朋友的不满与劝阻、带着众多人的疑惑和不解,李庆玉正式上任了。在上任仪式上,他做了自我介绍,对原任局长李志善进行了欢送,并到技术监督局南院看望大家。当时,技术监督局班子成员共7名,分别是李庆玉(局长)、高明海(党组书记)、刘连芳(党组副书记、副局长)、赵庆东(副局长)、张建立(副局长)、陈明(副局长)和张兰英(纪检组长)。 他上任伊始,技术监督局干部职工的态度是观望的、疑惑的、不信任的。但李庆玉到技术监督局后一个月,职工们感到一个明显的变化,即会多了,小声议论的少了。什么会,党组会、局务会、中层干部会、全体会。有的同志就又开始小声嘀咕,谁不知国民党的税、共产党的会,没看出来,这位新上任的李局长挺会来这一套的。殊不知,李庆玉同志就是利用各种会议来听谏纳言、发扬民主、群策群力、激发干劲的。通过各种会议的召开,李庆玉对全局情况有了初步了解,人们也了解了这位局长,大家统一了思想,明确了全局的工作思路,实现了政令畅通。 面对当时一穷二白的技术监督局,面对在市局和县委、政府工作中的倒数位次,争强好胜的李庆玉不甘心啊!他决心一定要扭转被动的局面,让全局干部职工过上好日子,让市局领导刮目相看,在县委、政府工作中争先创优。通过一个月的熟悉工作,他大胆提出在九九年一定要打翻身仗,提出了“摘一争二”的口号,即摘去落后的帽子,争当实绩突出单位、全县文明单位。在这个指导思想的指引下,在李庆玉同志的努力下,高邑县质量技术监督局工作格局发生了变化,一是行政执法工作实现了执法与服务并举,让企业和消费者逐渐明白执法不是单纯的罚款,而是在为企业、为百姓的身体健康、财产安全保驾护航;二是人员整体素质有了较大提高,在李庆玉局长的倡导下,全局70%以上的干部职工开始自修大专、大本文化课程;三是宣传工作有了长足发展,实现了报纸上有字、电视上有影、电台上有声,并且还通过学习总结,编写了技术监督局通俗易懂的《业务范围三字经》,不但让百姓加深了对技术监督工作的了解,还得到县政府的好评,并在全市系统进行了转发;四是硬件设施得到完善,将办公墙面进行了粉刷、地面进行了硬化,院落进行了重新整理,铺上了红砖,修筑了院墙,购买了新的办公桌椅,并设立了两个政务公开栏、一个执法公示栏,在办公室内挂上了领导执法职责及各科室职责,使全局面貌焕然一新,办公环境逐步实现了洁、齐、美。在年终工作总结中,刘连芳同志受李庆玉局长委托总结工作时指出,通过一年的翻身仗,技术监督局发生了五大变化,即环境卫生明显优化、精神面貌明显改变、学习空气明显浓厚、工作位次明显前移、组织纪律明显增强。技术监督干部职工普遍反映:九九年是我们局变化最大的一年。通过九九年的翻身仗,年底该局首次被县委评为实绩突出班子、精神文明单位,打破了高邑县技术监督荣誉史上空白的局面。 一年的工作,市质量技术监督局看到了高邑质监督局的变化,看到了高邑县质监局的希望。县委、政府领导则又一次看到了李庆玉同志在领导岗位上的决策能力、组织能力和战斗能力,技术监督干部职工看到了技术监督局今后发展的方向,社会各界对技术监督局的评价得到了彻底改变。 可又有谁知道,这些成绩是李庆玉同志在怎样艰苦的条件下取得的,那是他永远难以忘记的1999年5月份,由于工作繁忙,他根本无暇顾及自己的身体和家人的健康。在1999年4月份时,他总是感觉自己的嗓子不太好,有时话说到一半就哑了,他没有在意,认为自己因为忙上火了。直到嗓子有时难受的说不出话来,他才脱开繁忙的公务到医院进行检查,医生说因为工作忙,心火大,再加上不及时喝水导致嗓子发炎,久之形成了息肉,必须尽快做手术。俗话说:“祸不单行,福不双至”。在做手术的同时,他的爱人也因肾炎住进了医院。但这些并没有阻止他事业发展的脚步,他手术后,边休养自己的病,边照顾自己的爱人,同时还在想着刚刚着手的技术监督工作如何拓宽思路求发展,当时的心路坎坷只能他自己一人体会。 激流勇进 谋求发展2000年,社会进入了21世纪,高邑县质量技术监督局的发展才刚刚起步,她将何去何从,社会各界翘首以待,干部职工殷切期待,市县领导审视答卷。李庆玉同志集思广益、高瞻远瞩,大胆提出整体工作要以行政执法为主线,以服务为宗旨,以管理为手段,以三个建设(班子建设、队伍建设、技术机构建设)为重点,以提高质量监督工作的有效性、科学性和权威性为目标的工作思路,要求各科室要依法行政、文明执法,从而为快速改进技术监督局的工作作风和机关形象埋下了又一个大大的伏笔。 在社会上,执法部门一度成为人们心目中“大檐帽,两头翘,吃了原告吃被告”、“吃拿卡要报”无所不为的恶劣形象。怎样改变这一形象,李庆玉曾在大会小会上讲过,一个部门的形象光靠一个人是不行的,它是大家共同努力的结果,俗话说“一块臭肉坏满锅汤”,而维护好形象,则要靠大家的共同努力,可谓是荣辱与共。 在改变形象与促进工作上,李庆玉做到了双赢。他曾说过,执法部门工作主要有三大法宝: 第一个是强化学习提素质。 第二个是搞好内部团结。 第三个是完善各项管理制度。有了这三件法宝,李庆玉局长在高邑县质量技术监督局不但站稳了脚,还让这个局从此以后蓬勃发展起来。 事业在干事中腾飞2000年是技术监督局机构改革的关键一年,也是技术监督事业全面发展的一年。河北省县(区)级技术监督局实行省以下垂直管理,改名为质量技术监督局。4月7日上午,市质量技术监督局张文素、冯同忍两位副局长到高邑质监局宣布县领导班子的上划名单,并取走了李庆玉、高明海、赵庆东、张建立、陈明、张兰英六位同志的人事档案。高明海同志曾对这段往事以诗记载: 2000年,对于高邑县质量技术监督局来说,工作是富有成效的一年。在这一年里,各项工作得到突飞猛进的发展。在全国性打假高潮此起彼伏的关键时刻,暴力抗法、辱骂执法人员的事件时有发生,但质量技术监督局在李庆玉同志的领导下,全局上下心齐劲足,以良好的工作心态,灵活的执法技巧在打假工作中打了一场硬仗,打了一场恶仗。在不法分子为赚得利润猖狂造假的形势下,全局执法人员采取蹲点、顺藤摸瓜、发展线人等各种方法打击造假分子。有的科室经常不休星期天,日夜奋战在技术监督岗位和“打假”工作第一线,有的同志带病坚持工作,舍小家、顾大家,处处以党和人民的利益为重,一心扑在工作上,有的执法人员受到违法分子的恐吓和威胁临危不惧、坦然面对,讲法律、讲道义让行政相对人心甘情愿接受处罚并决心改正。2000年,该局共组织了打假治劣五大战役,出动执法人员2275人次,先后端掉制假黑窝点8个,查处各类案件380起,立案84起,现场案件296起,结案率100%,为用户和消费者挽回经济损失100多万元。在全国连续9个月重点打假的初级阶段,该局制定了打假方案,明确了工作目标,加大的执法力量,全局人员不分昼夜,连续作战,有力地遏制了制售假冒伪劣的嚣张气焰,维护了消费者的合法权益和全县市场经济秩序。在本年10月份全省质量技术监督系统执法大检查中名列全市第一,又被市县两级政府推荐为全省百家文明执法先进验收单位。 2000年,通过以李庆玉同志为首的质量技术监督局全体干部职工的共同努力,该局彻底改变了一穷二白、死气沉沉的局面,取而代之的是团结一心的领导班子、富有朝气的干部队伍、干事创业的浓厚氛围。在这种大好形势下,李庆玉同志没有“小富即满”、固步自封,而是以高瞻远瞩的视角,时时刻刻提醒自己和全局同志,学习无止境,干好工作无止境,在成绩面前要看到差距,戒骄戒躁,虚心学习先进单位的经验,克服工作中的不足,力争以更优质的服务,更先进的技术,更有力的监督实践“三个代表”重要思想,落实“三个宗旨”的服务方向,使质量技术监督工作再上一个新的台阶。 以机构改革促进事业发展2001年,是打假工作重要的一年。2月份,由于高邑县质量技术监督局行政执法工作突出,被省政府命名为行政执法文明单位。3月份,从市到县,各级“打假办”由工商行政管理局转设到质量技术监督局,随之我县也成立了打假办公室,办公室设在县质量技术监督局,李庆玉兼任办公室主任。成员单位有公安局、工商局、农业局、药品监管局、烟草专卖局和防疫站等职能部门,打假工作被作为“一号工程”放在了质量技术监督各项工作的首位。3月14日,由于质量技术监督系统机构改革的需要,县级质量技术监督局实行一正两副一纪检。党政一把手由一人兼的管理体制,李庆玉同志被任命为党组书记、局长,高明海同志担任党组副书记、副局长(正科级),陈明同志担任副局长、党组成员。因年龄原因,原副局长赵庆东、副书记、副局长刘连芳、纪检组长张兰英提前离岗,副局长张建立提前退休。至此,质量技术监督局班子成员仅剩3人,即党组书记局长李庆玉、副书记副局长高明海和副局长陈明。为了不让各项工作因班子成员的变迁而耽误,李庆玉同志及时调整了班子分工,他说,班子人多,我们能把工作干出色,人少了,更要提高工作效率,将工作做得更好。 2001年5月,是市质量技术监督局垂直管理后第一次对各县局的考核结果通报的日子,该局因业绩突出被市局评为2000年度实绩突出班子,李庆玉同志被评为实绩突出个人。就在这个月,根据体制改革的需要,锅容管特职能由县劳动人事局划转质量技术监督局。随着职能的不断拓展、人员的不断增多,该局办公场所紧张、人员不集中,县政府和西街两处办公场所难于管理的现象便凸显出来。 当时县委政府的办公场所要搬迁,新的综合办公楼正在建设之中,如果该局没有自己的办公楼,政府只会给该局在新办公楼留出几间办公室用房,那样的话,只能是局机关在综合大楼内办公,下属科室大多数人员只能挤在西街二层办公小楼上。李庆玉同志想,这样下去不是长久之策,两地办公也为加强管理带来极大的困难。通过深思熟虑,他在党组会上毅然提出要筹建自己的办公楼。就当时的办公环境,事业要发展、形象要树立是绝对不行的。当时的质量技术监督局在财力上可以说是刚缓过劲来,人员工资得到了及时发放,并且为离退休人员补发了工资。在这种情况下要搞建设,筹建自己的办公楼谈何容易啊!于是他就筹建办公楼一事向市局党组做了汇报。汇报后立即得到市局党组的大力支持,市局局长李志国同志当即表态,高邑县建办公楼一定要建高水平的,资金问题可以采取分期付款的方式,市局会帮助解决一部分。得到市局的首肯后,李庆玉同志一边勤于自己的本职工作,一边构思办公楼的情况。当时该局如果重新征地,必须拿出200万,并且还要盖房、装修、购买新办公用具,必须又要100多万。如果投入300多万,该局的日子就会紧上加紧,这样无疑会极大地阻碍事业的发展。经过多方考虑,决定购买原人行办公楼,再重新改造、装修成质量技术监督局办公大楼。 为提高工作效率,便于执法工作更好地开展,2002年1月21日,李庆玉同志召开党组会将衡器所与计量所合并,任命谭书芬同志为计量所所长,将稽查队由原来的两个分设为三个稽查队。为促进全市质量技术监督系统的事业发展,2月,市局党组书记、局长李志国同志带领市局班子全体,各处处长和各县市区局一把手到河南郑州、周口等地参观学习,参观学习归来后,第一站到高邑县凤城宾馆召开会议,提出要在全市系统拟定“三年规划”,并旗帜鲜明地提出一年打基础,两年见成效,三年大提高的“13388”宏伟构想,要求各县市区局抓紧时间,谋划自己的工作思路,写出自己的三年规划。这是全市质量技术监督系统的里程碑,也是高邑县质量技术监督局的里程碑。2002年2月底,李庆玉同志高瞻远瞩,根据市质量技术监督局事业发展三年规划“一年打基础,两年见成效,三年大提高”的要求,在深思熟虑之后大胆提出高邑县质量技术监督局的“13336”工作思路,“1”是一个中心,以事业发展为中心,3个“3”分别是做到三项加强(加强领导班子建设、队伍建设;加强基础设施建设;加强行风廉政建设)、采取三项改革(用人机制改革、分配制度改革、奖惩制度改革)、实现三个强化(强化落实各项规章制度、强化任务目标考核、强化财务管理),“6”是达到六个提高,即提高全局整体素质、提高行政执法水平、提高技术机构科技含量、提高机关内部管理水平、提高为企业服务水平、提高我局的社会认知地位。在贯彻落实三年规划的全体会上,李庆玉同志要求全局同志必须从谋求发展的高度,以坚忍不拔、奋发有为的精神和敢闯敢干、敢为人先的胆识,迎接新的机遇和挑战,为加快全局事业的发展做出新贡献。 要落实三年规划,首要问题是要解决办公用房的问题,市质量技术监督局提出要在这三年的时间里彻底解决全市系统各县的办公用房,要求各县市区局必须拥有自己的综合办公楼。经过综合衡量,各方协调,李庆玉同志于2002年3月28日正式召开局务扩大会,提出要从国土资源局购买原人行办公楼改造成该局综合办公楼,并提出该局南院出售的有关事宜。经过多次协商,质量技术监督局于120万元的价格、采取分期付款的方式从县土地局将原人行的办公楼带家属楼全部买下,并于6月初正式开始装修改造。这时陈明同志已于2001年11月份调任赞皇县任一把手,班子成员仅剩李庆玉和高明海两人,人少工作要争先,办公楼也要高质量、高水平装修改造,怎么办?李庆玉思前想后,决定返聘原副局长赵庆东(他在装修房屋上是县里的内行),由办公室主任程素君同志协助主抓办公楼的装修改造事宜。经过八、九个月的紧张施工,办公楼正式装修改造完毕。 2002年12月24日,总投资230万元的质量技术监督局综合办公楼正式装修改造完毕。对于高邑县质量技术监督局全体员工来说,这一天是一个全新的开始。质量技术监督局全体人员由原政府大院和西街南院搬到新装修的办公楼。这一搬迁掀开了质量技术监督局历史上崭新的一页。从此以后,质量技术监督局告别了以往吃无定点,居无定所的尴尬局面。取而代之的是干净整洁的办公环境,现代化的办公设施,在当时,这种办公条件在全县是属上乘的,在这个单位上班的人是让人羡慕的。实现了每个科室都有自己的办公室,并且正股级每人都有自己单独的办公室。在搬迁仪式上,李庆玉一番话语重心长,他激动地说,这座办公楼是我们大家日夜奋战的巨大成绩,是同志们辛勤的汗水、甚至还有泪水换来的,所以大家一定要珍惜现有的条件,要一如既往拼搏奋进,不断取得事业上的新突破,我相信,只要我们努力,我们的事业一定会蒸蒸日上,我们的日子会一天比一天更红火。最后他又说,今后两年我们要有过紧日子的思想,节省资金还债务,加大投入促发展。在搬迁仪式上,该局邀请了市质量技术监督局领导班子全体,各县(市、区)质监局一把手和县四大班子领导及有关局局长参加。在搬迁仪式上,李庆玉向参会的领导汇报了办公楼的建设情况。市局局长李志国当时就表态:高邑县是全市系统起步较晚的县,通过这几年的发展,各项工作走在了全市县级局的前列,虽说县小可“人”不小啊! 发展要有新思路 改革要有新突破2002年是质监局落实三年规划的第一年,根据市局三年规划,各县市区局要在2003年解决办公用房的问题,但高邑提前一年就完成了这项工作。办公用房解决了,别的工作也没有落下。该局在2002年各项工作均取得突出的成绩。一是班子实现空前的团结。在这一年,以党组书记、局长李庆玉为首的领导班子始终坚持党组理论中心组学习制度,认真贯彻执行民主集中制原则,严格落实党的议事规则,不搞一言堂,使班子成员间做到互相支持不扯皮,互相信任不猜疑。同时,还大力开展批评与自我批评活动,做到了互相尊重、互相信任、互相支持、互相爱护,大事讲原则,小事讲风格,有事共商量,实现了“思想上合心、工作上合力、行动上合拍”,有力地推动了各项工作的开展。并且经过民主测评、局党组推荐,原办公室主任程素君同志于7月16日,被市质量技术监督局任命为该局纪检组长、党组成员。其次狠抓党风廉政建设。随着执法力度的不断加大,有许多违法生产、销售的企业和个体户,为达到不法目的,以各种理由采取各种手段向我们发出热情邀请,有的甚至提出要拜亲结友,拉拢执法人员。针对此情,李庆玉同志告诫大家一定要谨慎交友,克服工作中的“三情一怕”(即亲情、友情、人情,怕得罪人),要求大家必须做到“不吃相对人一顿饭、不收相对人一份礼、不要相对人一分钱”。并利用法制培训和警示教育,提高干部职工知法、懂法、守法的自觉性。结合李真、丛福奎等反面教材进行警示教育,并开展“为谁执法”大讨论,强化公正执法、为民服务的意识,以典型案件为反面教材,通过深刻剖析腐败分子演变过程的根源,警示全局,教育大家“手莫伸,伸手必被捉”,增强全局拒腐防变的能力。同时以英雄人物和先进事迹为正面教材,使大家深怀爱民之心,恪守为民之责,做到“一面镜子两面照,一把尺子两头量”,坚决杜绝了“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁现象的发生。此外,该局针对年轻人比较多的现状,在“五四”青年节期间对全局30周岁以下的16名青年召开了青年座谈会,就如何树立正确的世界观、人生观、价值观进行了讨论发言。党组副书记、副局长高明海同志通过回顾历史、直面现实,形象而生动地批判了那种比吃、比穿、比阔气;贪吃、贪玩、图享受;怕苦、怕累、不长进的不良社会风气。要求全局的青年同志一定要有一个正确的世界观、人生观和价值观,树立自己正确的人生坐标。党组书记、局长李庆玉同志寄青年予厚望,要求青年同志要弘扬“五四”精神,努力实践“三个代表”重要思想,做到“四个统一”,即坚持学习科学文化与加强思想修养的统一;坚持学习书本知识与投身社会实践的统一;坚持实现自身价值与服务人民的统一;坚持树立远大理想与艰苦奋斗的统一,做好先进生产力的推动者和创造者,做好先进文化的倡导者和先行者,为实现全局三年规划贡献自己的力量。 2002年是质量技术监督局解放思想,创新改革的一年,在市局提出“一年打基础、两年大发展、三年大提高”的三年工作规划后,以李庆玉同志为首的高邑县质监局认真研究,用发展的眼光和战略的思维提出了该局的“13336”三年规划,并制定了切实可行的措施和必需的工作方案。要求同志们认真学习、努力实践,并旗帜鲜明地鼓励、支持和保护全局干部职工大胆探索、大胆实践,提出只要符合“三个有利于”标准和“三个代表”要求的就要敢试、敢干、敢于承担风险。在这种思路的指导下,全局形成了人心思进、干事创新的新气象。为了便于开展工作,先后调整了计量所和质检所内部工作分工及职责范围,并将计量所、衡器所合并,筹建了全县“电能表校检维修中心”和“陶瓷砖公共检测实验室”。为使各项工作在预定的轨道上有序开展,树立良好形象,该局还成立了民主评议行风工作领导小组、执法检查领导小组、回访工作领导小组、财务监管领导小组,明确了各自的职责和奋斗目标。并要求重点做到“五破五立”,即要破除传统计划经济思维习惯和“右”的思想禁锢,树立市场经济观念和大开放意识;破除“小成即满、小富即安”的小农经济意识,树立攀富比强、奋勇前行的进取意识;破除因循守旧、墨守成规的僵化思想,树立开拓创新、一切从实际出发的思维标准;破除稳重有余、怕担风险的思维定式,树立市场竞争、发展是硬道理的观念;破除强调客观、等靠要的依赖思想,树立事在人为、没条件创造条件也要上的新思维。通过思想的大解放,实现了该局整体工作的大突破。 2002年也是该局强化服务求发展,认真实践“三个代表”重要思想的一年。李庆玉同志在局全体会上经常讲,作为一个政府部门,企业和人民是我们的衣食父母。企业发展、人民满意是我们最基本的工作目标。所以 “树立行业新风、优化发展环境”是我们工作的主题。为实现这一主题,该局坚持两手抓,一手抓形象,一手抓服务。。一年中,该局共受理企业和消费者在计量、质量方面的投诉46起,并都得到了妥善处理和解决,受到人民的欢迎。另外,该局对所有来办事的人员全部要求做到热情接待,周到服务,使他们高兴而来,满意而归。二是明确服务内容,提高服务水平。该局本着多服务、多规范、少找麻烦的原则,提出了四定(定服务对象、项目、人员、效果)、三转变(变被动服务为主动服务、变临时服务为长期服务、变单项服务为全项服务)、两结合(服务与执法相结合、打假与保优相结合)、一杜绝(杜绝在企业吃、拿、卡、要、报)的服务思路(这一思路多次被市质量技术监督局引用)。帮企业之所需,解企业之所忧。企业设备跟不上,就帮企业咨询质优价廉的设备;企业产品标准达不到,就派技术人员帮助分析原因;企业质量管理不配套,就把先进企业管理制度介绍给企业。2002年6月份,我县绿源祥饮料厂生产的鲜橙果汁饮料,正值销售旺季,但企业苦于没有条码而无法进超市大批量销售。就在企业领导无计可施找到该局后,该局综合科人员马上放下手头的一切工作,冒着高温天气,与企业一起到河北省质监局和国家质监总局条码中心进行检索申领,仅用两天的时间,就为企业解决了燃眉之急。10月10日,我县恒源油脂加工厂的锅炉突然出现了鼓包,情况危急,李庆玉同志马上责成该局锅容管特科前去解决,到企业后发现情况紧急,锅容管特科科长张俊歧马上帮厂方联系我市某锅炉厂焊工和探伤机对厂家锅炉进行挖补,挖补探伤完毕,已是晚上十二点钟,看到锅炉正常使用,该局锅容管特科工作人员才松了一口气,企业领导感激地说:“质量技术监督局真是我们企业的救星啊!截止2002年底,该局共荣获省级荣誉3项;市级荣誉9项;县级荣誉13项。李庆玉同志本人也多次被授予三等功、嘉奖等荣誉称号。 千条理 万条理 发展才是硬道理2003年,他又提出全局工作要以促进事业发展为中心,以服务企业和消费者为主线,以全面提高人员整体素质和增加技术投入为策略,以加大打假和行政执法力度为手段,以提高全局综合实力和社会地位为目标,解放思想,开拓创新,并且把“树立行业新风、优化发展环境”作为全年工作的主题,积极开展“服务企业年”活动,使各项工作又呈现出崭新的局面。在抗击“非典”中,该局积极采取措施,改善职工的工作环境,增强全局人员的身体免疫力,从而促进各项工作的顺利开展。作为一名局长,李庆玉同志一是教育大家要注意个人卫生、生活环境卫生及个人饮食习惯,阻断传染病的传染途径;二是为提高干部职工的免疫力,该局为每人注射了提高免疫力的针剂—胸腺肽,并定时对办公用品、车辆及食堂等场所进行消毒,保持室内外干净整洁、通风透气,提高大家的自我防护水平;三是按照市质量技术监督局的要求和县委、政府的安排,对重点企业实行监控日报,抽调10名政治坚定、业务精通的工作人员组成质量监控组,对全县重点产品重点企业和已获得“国家食品生产许可证”的市场准入企业的质量状况进行重点监控,保证了产品的质量水平。并对这些企业的日产量、质量水平等生产状况实行每日一报制度,保证了信息的畅通;四是积极宣传防“非典”用品国家强制性标准。该局利用一周时间在县电视台对防“非典”用品标准进行宣传贯彻,要求企业严按标准组织生产,引导消费者科学消费。并对国家质检总局新颁布的十项国家标准为全县各界提供免费查询服务;五是积极与有关职能部门配合,对防“非典”用品和与人民身体健康相关的产(商)品进行质量监督检查,杜绝了生产销售假冒伪劣产品行为的发生。 在防“非典”期间,李庆玉同志及时提出要开展“服务企业年”活动,强化全局的服务意识,提高服务水平。一是积极开展“大讨论”活动,谋划为企业服务的内容和措施,为全局发展提速。在讨论活动中,该局积极发挥每名同志的潜力和智慧,群策群力,使每位同志都为全局的事业发展献计献策。经过“大讨论”,李庆玉同志代表党组提出全局一定要在困境中理清思路,提高干劲,做到“五破除、五强化”。一要破除看摊守业的思想,强化“不抓发展就是失职,不快发展就是失误”的思想,以事业不成寝不安枕、食不甘味的精神,潜心尽力谋发展;二要破除小进即满的思想,强化“慢进也是退”的观念,纵比增信心,横比找差距,在兼顾工作质量与效益的前提下,变慢步走为跑步走,变追赶式为超越式,奋力向既定发展目标冲刺;三要破除循规蹈矩思想,强化“敢闯敢试”的观念,要以科学的态度、宽广的眼界,按照与时俱进的要求,进行思维创新,在重点、关键、难点问题上求突破;四要破除观望思想,强化丧失机遇就是失误的观念,要从思想上牢固树立强烈的机遇意识,提高抢抓机遇,把握机遇的能力;五要破除急功近利思想,强化“抓环境就是抓发展”的观念,要做到文明执法、依法行政,处理好眼前利益和长远利益的关系。通过大讨论活动,提高了全局同志与时俱进、开拓创新、抢抓机遇、努力发展的干劲和勇气,为服务企业各项工作的迅猛发展奠定了基础。 在提高为企业服务上,李庆玉同志又提出,要做到急企业所急、想企业所需,要给企业雪中送炭,不给企业添烦添乱,把“坐等上门”转变为“走出去,送上门”,变被动服务为主动服务。并且做到执法与服务相结合,维护企业和消费者的合法权益。要本着多规范、多服务的原则,打假保优、治劣扶强,为企业和消费者保驾护航。2003年,在行政执法工作中,该局一是加大农资打假的力度,保护农民的合法权益。3月份,该局按照市质量技术监督局的安排部署,把农资打假作为推动“三农”工作的重要举措,配合我县有关部门,组织了大规模的排查活动,净化了本县的农资市场,保护了农民的合法权益。二是积极参加阳光投诉活动,共处理解决群众投诉质量计量纠纷12起,并都得到妥善处理,尤其对农民投诉我县某门市摩托车发动机故障一案和农资门市销售的农膜不合格冒充合格一案,该局执法人员在李庆玉局长的带领下,冲破层层阻力,积极开展调查取证,协调解决,最后由厂家为消费者更换了发动机,赔偿了农民的损失。这两位农民都激动地说:想不到现在的技术监督局这么替农民做主,真是太谢谢了! 在打假方面,该局按照国家质检总局打假工作“八大战役,两个专项整治、十项措施”的要求,认真开展涉及人身健康、财产安全产品的打假活动,有力地打击了制售假冒伪劣的违法行为,保护了人民群众的人身健康和财产安全。 2003年4月初,市质量技术监督局召开会议要求全市系统11个县市区要在2003年年底实现ISO9000机关管理质量体系认证。为提高本局的管理水平,李庆玉同志决心既搞就要搞出名堂来。但随之而来的“非典”破坏了原认证计划,在七月份,邀请老师前来培训,并且开始起草本局的《质量手册》和《工作汇编材料》,终于按照预定的计划于2003年9月1日正式开始实施。 事业在拼搏中快速跃进2004年,李庆玉要求全局要按照“三年规划”和“五个一”工程(即围绕一个中心,以促进事业发展,增加全局综合收入,完成全年175万元预算收入目标这一中心;实施一个加强,即加强班子、队伍建设和宣传工作力度;做到一个强化,强化“服务企业年”活动,把服务工作做细、做实;实现一个落实,落实省局郭风集局长讲的“五个实现新突破”和市局李志国局长讲的“五个重视”;完成一个项目,完成全县陶瓷砖公共检测实验室项目,并在当年投入使用)的总体部署,狠抓基础性服务工作,以提高全县企业综合效益和质量计量水平为目的,以打假治劣保优为手段,以维护全县市场经济秩序和消费者合法权益为宗旨,全面提高服务企业的针对性和有效性,圆满完成了三年规划的各项任务目标。 2004年,李庆玉紧紧抓住行风评议的良好契机,以党的作风建设为龙头,以机关建设为基础,以业务工作为载体,实现了行风与业务工作的“双赢”。他一是将行风评议工作纳入全局工作的重要议事日程,明确了行风建设的目标,改进了工作作风,促进了全局行风建设的开展,为年底总评议稳拿第一奠定了坚实基础;二是严格执行“一岗双责”制度,进一步健全完善了考核奖惩工作机制,将行风建设纳入年度目标责任制中,层层签订行风建设责任书,坚持把行风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,实行一票否决制,从而在全局上下形成了行风建设统一领导、责任明确、指标量化、逐级负责、全员参与的工作机制;三是实行内外共同监督的形式,将行风评议工作落到了实处。在内部由纪检组采取不定期回访行政相对人的检查方式,发现问题及时整改。在外部将行风建设的知情权和监督权交给群众,向社会公开承诺、公布热线电话,利用召开座谈会、发放征求意见表、走访调查等多种形式听取社会各界的声音和意见,主动接受社会的监督;四是与县检察院联合成立了“预防质监系统工作人员职务犯罪指导委员会”,强化了对本局职务犯罪的预防措施,促进了各项工作在法制轨道上健康运行。 2004年,该局进一步加大了服务企业的力度,李庆玉同志说,质量技术监督局的每一年都是服务企业年,我们一定要将这项工作做好、做实、做出成效。一是按照年初制定的服务企业的内容、标准、措施和要求对企业进行践诺服务,大大提高了服务的有效性;二是对全县15个重点企业进行了重点帮扶,随时掌握企业生产情况,发现问题,跟踪监督、靠前服务,面对面指导,帮助企业解决质量、计量、标准、标识等方面的问题,帮助企业完善质量、计量体系,引导企业按标准组织生产,使企业生产产品做到不检验不出厂、不合格不出厂、标识不符合要求不出厂,从而提高了企业产品的质量水平和综合管理能力,为企业发展增添了后劲;三是继续改善服务质量,对一些新上企业和需要进行帮扶的企业,李庆玉同志要求全局人员要尽力帮其所需,做到企业随来随办、随叫随到、特事特办,积极出人、无偿出车帮助办理各项工作。通过为企业服务,不但加快了我县企业的发展,也为该局事业的快速发展注入了新的活力。 2004年是高邑县质监局各项工作全面开花的一年。在这一年,机关实现ISO9000质量体系认证;年底档案管理顺利晋升省一级标准;行政执法、定期监督、计量管理、宣传通讯、行风评议、社会治安综合治理、会计决算报表等方方面面的工作均被省市县评为先进。李庆玉同志曾在全省系统大会上就如何当好县级局一把手和如何服务企业强化行风建设做了经验发言。并连续两年在市局考核中位居实绩突出班子首位。 李庆玉同志对自己要求严格,对工作质量要求高,在生活中却是一位性情中人。他在平时总是说,开门过日子,谁家没个事。在工作中他严格要求每一位同志,但在生活中也会积极帮助每一位同志。他自从来到质监局,对每个干部职工做到了“五必”,即红白事必到、患病必看、人险医险养老保险必办、家庭矛盾必访、生活困难必帮。在他的领导下,全局人员的心越贴越紧,团结力、向心力自然而成。 他舍小家顾大家,一心扑在工作上。妻子患肾病多年,多次住院,都是家人陪护,他只在晚上和星期天护理照顾,工作时间照常上班。2004年5月,妻子在省中医院住院期间,突发胆结石,痛得呻吟不止,陪护亲属打来电话让他马上赶去。当时,他正在单位开会研究一项重要工作,旁人都劝他赶快去,他却坚持把工作安排妥当才走,等他赶到医院,妻子病情已十分危急,医生说由于病情特殊,手术存在一定的危险,必须直系亲属签字才能进行手术。面对妻子因痛楚而扭曲的脸,他的心在痛;拿起签字的笔,手却因愧疚而颤抖。但时间紧迫不容他考虑,他只能相信科学、相信医生、相信顽强的妻子一定能战胜病魔。签好字,众人合力将他妻子抬上担架,推进了手术室。做完手术已是深夜12点,看到身插数管的妻子被推出手术室,他的泪已夺眶而出。事后,面对妻子玩笑的责怪,他只能说声“对不起”。 不懈努力终于结出累累硕果他的努力终于结出了硕果。2005、2006年,高邑县质量技术监督事业又取得了迅猛发展。在李庆玉局长的带领下,一项又一项荣誉接踵而来。许多工作被省市局推广为经验,每年都会在省市各种会议上做经验发言。石家庄市质量技术监督局李志国局长就曾在私下对李庆玉说:“高邑县地盘小,可县小人不小啊!”赞美之辞溢于言表。 2005年,是全市系统实施第二个“三年规划”的开头年,高邑县局以加快事业发展为宗旨,提出了“156”工作发展思路。全局在市局党组和县委、政府的正确领导下,以优化发展环境、创建和谐质监为契机,以加大技术投入、提高服务水平为目的,不断强化综合管理、行政执法和安全监察工作职能,抓投入、上项目,抓重点、促发展,使全局各项工作呈现出快速、健康、稳定发展的良好局面,各项工作有了新的突破, 圆满完成了全年的各项任务目标,为全县经济发展和社会进步做出了新的贡献。一是增强服务理念,提高服务水平。李庆玉同志充分发挥该局的技术优势,帮助企业提高管理水平和产品质量水平。帮助我县华辰淀粉糖有限责任公司的“麦芽糊精”申报获得了“河北省优质产品”荣誉称号,取得了“双采”先进单位称号;成功申报了李子省级标准化示范区,填补了我县标准化示范区的空白,提高了我县农产品质量档次,促进了农业发展;结合我县实际情况,探索出一套行之有效的定检工作制度和定检工作程序,并在全省系统得以推广;先后帮10家食品企业编制了质量管理手册、建立了质量管理体系、检验体系、培训了检验人员,保证了10家食品厂顺利通过食品生产许可证验收工作;协助22家企业顺利加入电子监管网。二是加强无证查处,提高执法为民意识。先后开展了苏丹红食品、染色小米、奶粉、饮用水、粉丝、酒类及烟草产品、月饼、孔雀石绿水产品、化肥等十五次专项打假活动。利用市局配备的科技打假仪器打击假冒伪劣,提高了快速鉴别、取证、检测、查询等执法技能,为顺利开展执法工作铺平了道路。三是推进计量工作,强化计量监管。该局强化计量监督检查,积极开展计量日宣传活动,对集贸市场计量监督实行动态管理,探索了一套计量监管的长效机制,全年共检定计量器具3379台(块),将发现的问题进行了整改,确保了计量器具的准确无误。四是增加设备投入,提高检验水平。2005年,该局在县委政府和上级局的大力支持下,建成了陶瓷砖检测中心。它的建成能够及时发现企业生产过程中出现的质量问题,有效遏制不合格产品流入市场,为繁荣区域经济和提高陶瓷产品整体质量水平提供技术服务。按照第二个三年规划的要求,总收入的8%用于技术机构设备投入。该局共对技术机构投入20多万元,大大加快了技术机构的发展步伐,为提高服务水平奠定了基础。五是严格安全监察,确保人财安全。李庆玉在安全监管方面要求很严,他说,安全是人命关天的大事,一定要将不安全隐患消灭在萌芽状态,确保我县企业安全运行和人民群众生命安全。所以,该局的特种设备工作总是以宣传贯彻《特种设备安全监察条例》法律法规,提高安全意识为基础,加大安全监察力度,保证了企业的安全生产和人民群众的生命财产安全。六是提高服务水平,促进事业发展。该局的各项工作以优化发展环境、提高服务水平为目的,做到了“四定、三转变、两结合、一杜绝”和“五有五要”,与企业实现零接触。对选定的20家企业实行重点跟踪服务,发现问题及时帮助解决,从而不断提高企业的综合管理能力和产品质量水平。此外,李庆玉还要求各分管局长以“保先”教育活动为契机,抽出三分之一的时间深入基层进行调研,从而为全局开展各项工作提供了依据。七是加大食品监管力度。“民以食为天,食以安为先”,食品质量好坏直接影响着人体健康甚至生命安全,食品质量越来越成为人们关注的问题。2005年1月1日,食品生产加工企业安全监管工作由质量技术监督局负责。该局在李庆玉局长的领导下,严厉打击在食品中滥用添加剂、使用不符合卫生标准的包装材料、食品容器或者用非食品原料生产食品的违法行为,提高了源头抓质量的针对性。先后对豆制品、无证酱油、食醋进行了取缔查处,严厉打击了小作坊生产食品的行为。八是加大了宣传力度,为提高该局的社会形象,赢得政府的支持、企业的信赖。该局充分借助电视台、报纸杂志以及自身简报等多种媒体,采取领导访谈、经验介绍、政策咨询、信息报道等多种形式加大宣传力度,提高工作质量和效率,一年共在各级新闻媒体上发表稿件40余篇,编发简报50多期,大大提高了社会认知地位,促进了工作的顺利开展。 2006年,该局明确提出全局同志要做到讲团结,讲大局、做内行、办实事,推进全局事业向更高层次发展;要振奋精神,鼓足干劲,围绕一个中心(以事业发展为中心),做到两个安全(食品安全和物种设备安全),抓好三项建设(队伍建设、机构建设、财务机制建设),做好四项工作(实现收入和行风双赢、强力推进电子监管网工作、规范行政行为、实施以质取胜战略),提高工作有效性;要以拼搏的精神,强烈的责任意识,自我加压、负重奋进,兢兢业业干好本职工作。该年,是质量技术监督局技术机构大发展的一年。在全市系统技术机构发展研讨宣贯会后,解决了思想导向问题,提出今后对技术机构要抓项目,筹资金,选市场,强素质。李庆玉要求大家要树立发展无止境的观念,认真分析面临的形势,围绕区域经济开拓项目。成立了谋划技术机构发展领导小组。认真研究了该局今年技术机构需开拓的业务范围及项目内容。制定了技术机构事业发展五年规划。通过一系列工作,转变了全局同志的思想认识,增强了大上技术机构设备和项目的观念,开拓了思路,激发了斗志,为实现工作战略性转移、加快技术机构发展奠定了基础。截止2006年底共投资26万元,完成了四个项目。一是增添15吨砝码,加大对衡器的检定力度;二是筹建压力表检定项目,更换了压力表检定装置;三是完善陶瓷砖检测项目,积极争建陶瓷砖省级检测站;四是筹建了煤炭检测项目。 2006年,在他的带领下,在十二项工作上有了新的突破。一是创建了1个河北省优质产品,1个河北省名牌产品,协助2家企业取得计量保证能力确认证书;二是协助4家食品生产企业取得生产许可证,召开了两次全县食品生产、加工企业负责人会,签订了责任状,实现了区域责任管理;三是完成全县代码清理工作,取得全省第二的好成绩,新办代码证书278个,年检195个;四是完成了电子监管网查询终端安装调试工作,与15家企业签订了入网合同,购买了电子密钥卡;六是帮助李子省级标准化示范区建立标准化体系,帮助企业制修订标准11项;七是开展了5次专项打假活动,共办理各类案件317起,立案138起,现场179起,结案率100%,没有发生一起错案、复议诉讼案件;八是对全县2400多台计量器具进行了检定,保证了量值的准确可靠;九是对全县80个企业的165名司炉工进行了培训办证,对全县18家气瓶充装站负责人进行了法律讲座及业务培训;十是配合省局对我县7家单位使用的33个容器和塔吊进行了检验,保证了容器和塔吊的安全使用,对85台锅炉进行了检查,验收新锅炉17台;十一是共帮助所包村植树1000棵,帮扶资金3000余元,受到村民的好评;十二是总投资220万元的陶瓷砖检测技改项目,被省局列为“十一五”规划,并上报国家质检总局,拟申请支持资金100万。 事业发展了,荣誉降临了。由于连续两年行评工作第一,2006年,县质监局被县委政府列入免评行列,又在全市系统带了个好头。但李庆玉并没有骄傲,相反,他把成绩看作动力,创造了一个又一个令全市系统刮目相看的奇迹。连续两年,行风评议第一名,为全市系统开了第一个先河。定期监督检查工作17个文件被省质量技术监督局在全省范围内推广,并在唐山召开了经验介绍会,高邑县局进行了发言。在他的带领下,小局真正实现了大发展。2006年5月,由于工作实绩特别突出,李庆玉被国家质检总局、国家人事部授予全国质检系统先进工作者荣誉称号。5月16日,他参加了表彰大会,国务院副总理吴仪同志亲自为其颁奖。 面对荣誉,他总是谦虚一笑,说党和国家给他这么多,而他做得还远远不够。他的话语中,有对自己的希冀,有不忘奋进的决心。他一定能够带着他的铁军为高邑县质监局创造出更加辉煌的明天。 二、李庆玉,女,特级教师,中学高级教师,全国教育系统模范,2007年10月被评选为中共山西省委联系的高级专家。1984年毕业于山西省教育学院。现任晋中市太谷县明星小学副校长。经过多年的潜心研究,于1988年编制出了一套电教施教教材,并获山西省一等奖。填补了山西省当时电教教材短缺的空白,并在省内推广使用。曾先后为联合国官员、朝鲜教育部官员等代表团进行汇报交流,受到了专家们的高度赞扬。2000年9月,承担了“全国教育科学规划重点研究”课题,通过三年实验研究,于2003年7月圆满结题。、 |
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