雷案（léiàn）

定义

雷案，是指在中国特色的全国或地方人民代表大会和人民政治协商会议召开期间，两会中个别人大代表或政协委员提出的没有实际价值，或严重脱离人民群众利益和呼声的提案。

典型案例

著名的雷案包括以下一些提案：

⑴建议发行面值1000元的人民币

⑵建议将人民币改为中华元

⑶建议恢复繁体字

⑷建议工作时间为四天半

⑸提议在烟盒上面要印上烂肺烂牙图片，给吸烟者以最强烈的警示

⑹全民发放消费券

⑺建议每人每年发4000元消费券。

部分雷案分析

发行1000元人民币从当前的经济形势看来，完全没有必要，我国的大宗货物消费量并没有对大面额货币的迫切需要，而且信用消费的日益普及，让大面额的人民币的发行暂时没有基础。另外对人民币的改名行为显得更加没有意义，一个称谓而已，在已经被广大人民接受的前提下已经不需要更改，况且，“人民”一词更能体现我国人民民主专政的国体。

不可非议的是，恢复繁体字对促进海峡两岸的文化交流有一定的积极作用，但为此我们对文字的改革的代价会远远高于其积极作用。简化字的使用已经有了广泛的社会基础，调查显示，在大陆地区，97%以上的人使用简化字。

关于四天半的工作制，从理论上说能拉动内需，人民有更多的机会进行消费。但从当前我国社会主义初级阶段的基本国情和全球金融危机的社会大环境来看，工作时间的下调会使居民收入减少，消费对生产的反作用会进一步削弱。另外，政府机关的工作时间减少不利于为人民群众解决实际问题。

雷案存在的意义

从正面来看，雷案的提出可以反映我国的民主制度的完善，公民充分地享有言论自由。从另一方面看，大多数人的关注点都放在了克服经济困局、改善就业和住房等问题上，而雷案对两会进程起了很大的阻碍作用，同时，这也反映出某些代表、委员的政治素养较低。

就当前我国的形式来看，雷案还有其存在的基础，而广大老百姓关心的是，能否在一定程度上限制雷案，让两会能解决更多实际问题。