| 词条 | 中国地图出版社 |
| 释义 | 中国地图出版社中国出版小比例尺地图的专业出版社。1954年由国营新华地图社与上海私营地图出版社组成。社址在北京，在上海设办事处。编制出版各类教学地图、中国和世界实用参考地图、历史地图、旅游地图、少数民族文字地图和外文地图，以及反映中国科研成果的专题地图。此外，还编辑出版中国地名、中国行政区划、城镇人口等专业书刊。 § 基本情况 中国地图出版社中国地图出版社成立于1954年，是全国最大的中央级专门地图出版社，直属国家测绘局领导。 该社汇集了中国小比例尺地图绘制、出版的主要骨干力量，具有一套完整的从地图编辑设计、编绘、清绘、制版、印刷到出版、发行的地图生产和销售体系。中国地图出版社拥有先进的制图手段，现代化的计算机制图设备。目前我社已建立全社计算机网络体系及相应基础数据库，实现了资源共享，进一步提高了地图生产力。 本社地图资料收藏居中国首位，并与世界上很多国家和地区有长期的资料交换与全作关系，确保了地图资料的现势性和准确性。中国地图出版社已出版地图、书刊8000多种，发行量超过了30亿册（幅）。编制出版了许多具有较高学术价值的地图，并首次荣获国家级奖励。 § 历史进程 中国地图出版社坐落在北京市宣武区的中国地图出版社，隶属于国家测绘局，是中国唯一的一家中央级地图出版权威机构。中国地图出版社的历史可以追溯到1896年的武昌舆地学会和1901年的亚新地学社。新中国的地图出版社成立于1954年，是由上海、南京、武汉、北京等地的十六家公私合营企业改造而成的。1987年地图出版社经中央批准改名为中国地图出版社。1997年与测绘出版社合并，保留测绘出版社牌子，一个机构两块牌子。 1999年11月中社收藏的6幅旧南京地图，为日本“东史郎日记案”中证明南京大屠杀历史提供了有力的佐证，其他一些弥足珍贵的地图资料也为维护祖国的主权和尊严发挥了无法替代的作用。 中国地图出版社先后与日本、瑞典、美国、英国、德国、瑞士、丹麦、意大利、澳大利亚等近20多个国家和地区的几十家出版机构建立了业务联系、合作出版和资料交换关系。中图社出版的图书被翻译成多种语言版本，读者遍及世界各地。 2001年8月，本社组织大型代表团出席了在北京举行的第20届国际制图大会，承办了规模空前的国际地图展、中国历史地图展和世界儿童地图展。 中国地图出版社得到党和国家领导人的亲切关怀，多次为中央领导同志出国访问提供工作用图。毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家十分关心地图出版事业，江泽民、李鹏、尉建行、李岚清等中央领导同志都曾参观我社展览，为我社题词勉励。 § 出版方针 中国地图出版社中国地图出版社在中国出版界独树一帜，形成了以实用参考地图为龙头，教材、教学地图为主干，期刊、图书以及电子地图、特种地图等基本业务协调发展的系列产品格局。 中国地图出版社是编制中国行政区划和世界政区图的唯一权威机构，为维护祖国的主权和尊严发挥了不可替代的作用。编制的交通、旅游等地图，有许多是中国地图出版社多年的品牌产品和“拳头产品”。为方便人民群众、丰富人民精神文化生活作出了贡献。中国地图、世界地图、中国分省地图、世界分国地图已经家喻户晓。地图的出版发行量占市场份额的90%以上。 § 出版内容 中国地图出版社中国地图出版社以教学地图为主干，为教育工作服务。50年来编辑出版的地理、历史、社会、信息技术等多种形式的教材，内容丰富，形式活泼，质量上乘，深受广大中、小学生的喜爱。 中国地图出版社教学地图的编制出版基本上实现了配套化、系列化。50年来，累计出版教学地图250余种，发行16亿多册（幅），为我国的教育事业作出了很大贡献。 中国地图出版社特型地图主要有塑料成型立体地图和地球仪，以及印刷在丝绢、金箔等特殊材质上的地图，在自行研制设备和工艺方面填补了国内空白。这些地图以易于接受的形式传播知识，深受广大人民群众的喜爱。近年来累计出版特型地图60多种。 中国地图出版社电子地图的出版以GIS、GPS技术为依托，开发各类政府及民用电子地图多媒体出版物、网络地图及车载导航等产品，出版了包括《全中国电子地图》在内的数十种电子地图，电子地图品种在全国独占鳌头。 中国地图出版社出版图书以全国测绘类专业教材、专著及科普图书为主，编辑出版测绘学科各专业的理论专著、大专院校教材、生产技术用书及其它相关工具书。有数十个品种获国家及部级奖励，为推动测绘科技进步做出了积极的努力。 中国地图出版社出版的期刊包括国家一级学术刊物《测绘学报》、技术性《测绘通报》以及地图知识科普读物《地图》，适应不同层次读者要求，是测绘科研、生产和管理工作、天文、地理、地质、地图、及数学爱好者的良师益友；近些年来，中国地图出版社有多部作品获国家重大科技成果奖、国家图书奖、国家自然科学奖以及优秀地图作品奖等。其中，《中国历史地图集》是由毛主席、周总理倡导，并由我社组织数百名国内著名的专家学者，历时35年编撰而成。在国内外具有重大影响的专题地图——《国家普通地图集》是由国务院批准列项，经过我社十余年的努力编制完成，该图集是我国参考地图编制出版的里程碑。 § 技术力量 中国地图出版社地图作为特殊出版物，是国家主权的象征，科学而严谨的生产流程是确保地图适应市场需要的关键。本社拥有“选题策划--市场调研--确定选题--地图设计--资料处理--地图编绘--喷绘打样--3级校对--出片打样--地图印刷”的一整套流程及技术规范。多年来，中国地图出版社以品牌、质量、信誉和作风过硬而饮誉社会。中国地图出版社拥有一支年龄结构合理、知识结构相互渗透的复合型出版、管理和经营型人才队伍。 有一批知识渊博、经验丰富的地图编制专家，有一批年富力强、掌握地图制图、地理、历史、GIS、计算机等专业理论和实践的骨干力量。 中国地图出版社已形成了从选题策划、编辑出版到发行经营的一整套管理和决策经营体系。同全国各地的教育部门、出版单位、新华书店等建立了密切的合作关系。 “工欲善其事，必先利其器！”中国地图出版社自20世纪90年代以来，先后投入3000多万元进行技术改造。建立起高性能的企业管理和信息技术网络，实现了从传统的手工制图向数字化制图的转变。办公也实现了信息化、网络化。 § 社会荣誉 中国地图出版社在努力提高经济效益的同时，注重精神文明建设。1996年以来，中图社连续3次被评为良好出版社，4次被评为“中央国家机关文明单位”，2次荣获“首都文明单位”称号。 中国地图出版社坚持正确的出版方针，为我国的政治、经济、外交和教育事业作出了突出贡献。建社以来，累计出版各类地图及书刊8000余种，发行量超过30亿册(幅)，占全国地图发行总量的90%。近5年年均销售码洋6亿元，年均上缴利税5千多万元。中国地图出版社在中国655家出版社中，综合实力位居前列。 § 发展思路 中国地图出版社国家政策调整、新技术的挑战和复杂多变的市场环境对我社的业务发展形成了巨大冲击，同时党的十七大提出“推动社会主义文化大发展大繁荣”和国务院《关于加强测绘工作的意见》有关精神，以及出版发行体制的改革，为我社的发展提供了良好的机遇。我社的外部经营环境已发生历史性的改变，我社发展所面临的形势和任务前所未有，可以说是机遇和挑战并存，困难和条件同在。本社必须以“二次创业”的精神状态应对挑战，谋划全社未来的发展思路。 提出“二次创业”是基于以下认识：经过50多年的发展，中图社积累了相对比较厚实的经济基础，树立了良好的品牌，实现了从小到大的发展历程。在新的历史发展阶段，面对新的形势和新的要求，中图社不能满足现状，更不能躺在成绩簿上睡大觉，必须走在传承中坚持自主创新的发展之路，变市场竞争中迫不得已的被动选择为主动出击，以落实中图社“十一五”确定的发展目标为抓手，以改革创新为动力，不断推动各项工作在新的起点上实现更高层次的发展，实现发展道路上的质的提升。 “二次创业”是本社对发展认识上的一次与时俱进，其根本目的是要解决本社发展的动力、活力和实力，是我社发展进程中由量的积累到质的提升的一次跨越。在发展战略上，要把中图社的发展从简单的扩大再生产向全面提升发展质量方向转变，实现科学发展；在内部管理上，要把加强执行力作为单位的核心任务和企业文化来抓，不断提高职工的危机感和紧迫感，继承和发扬地图人艰苦创业的优良传统，努力为中图社营造良好的文化环境；在运营方式上，要在巩固老阵地的基础上大胆开辟新战场，不断拓展产品链条，延伸产品服务领域，增强市场竞争能力和产品赢利能力。 “二次创业”的具体目标是：实用参考图必须真正走向市场，做到社会效益和经济效益的最佳结合，实现自负盈亏；教材教辅必须由单纯面向基础教育拓展到教育的全过程；测绘图书必须遵循科学的出版规律，彻底扭转目前的萎缩态势，力争恢复到历史最高水平；新媒体地图必须面向未来，加大资金投入和技术与人才储备，形成新的经济增长点，并为形成快速的市场反应能力提供技术支持。 § 工作要点 中国地图出版社社长新的历史发展阶段，我们要以二次创业的理念统一全社职工的思想，以科学发展观推动全社的各项工作，以创建优秀的企业文化形成上下一心谋发展的精神状态，发扬老一代地图人的创业精神，努力实现“十一五”发展规划确定的各项奋斗目标，为地图市场和测绘书刊市场的繁荣与发展做出更大的贡献。 深入学习贯彻党的十七大精神和国务院《关于加强测绘工作的意见》，以科学发展观统领我社的各项工作 党的十七大提出“推动社会主义文化大发展大繁荣”，要“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力”。这都对地图出版和测绘图书出版工作具有很强的现实指导作用。国务院出台的《关于加强测绘工作的意见》，对测绘事业发展具有深远的影响，为地图出版和测绘书刊出版事业发展提供了良好机遇。我社要深入学习贯彻十七大精神和国务院《关于加强测绘工作的意见》，以科学发展观统领地图出版和测绘书刊出版工作。 加强出版体制改革研究工作 深入研究出版体制改革相关政策和要求，针对地图出版和测绘书刊出版所兼有的公益性和产业性特点，未雨绸缪，及早制定工作预案，为下一步改制转企工作做好充分的准备。 坚持推进和完善业务项目管理，不断提高参考地图的社会效益和经济效益 在逐步完善业务项目管理办法的基础上，继续推行和完善以市场为目标、以效益为中心的参考图选题策划和绩效考核机制。力争到“十一五”末期，实现我社政区类地图优势进一步巩固，交通旅游类地图有所突破，生活、商务类地图得到发展的局面，实现经济效益和社会效益有机的统一，促进地图市场的繁荣与发展。 创新教材的生产模式，调整教材的产品结构、开发方式和经营方式 积极推动将教材范围从基础教育教材向上延伸至职业教育教材和高等教育教材，向下拓展到学龄前教育教材的工作，为最终形成覆盖整个教育过程的立体化产品结构而努力；着手建立一支具有创新思维、市场眼光和专业能力强的研发队伍，在国家政策调整框架内及时研发出具有满足教育需求且具有经济效益的长销品种。 加快新媒体地图的开发，打造新的经济增长点 通过走强强联合的道路，利用我社的出版资源和外部资金及数据优势，促进我社新媒体地图的发展，打造我社新的经济增长点，在走纸介质地图出版与新媒体地图并重发展的道路上取得进展。 加强业务基础建设，增强地图出版发展后劲 以基于数据库的数字制图技术为突破口，提升我社的制图技术工艺水平，加快地图成图和更新速度。通过长期不懈的努力，真正实现数据资源共享和重复使用，逐步克服现有地图生产工艺上存在的地理底图缺乏统一标准，地图数据重复生产，数据成果不能灵活共享，全新品种的开发缺乏数据源保障，地图数学基础差等弊端。 加强质量管理，做好质量管理贯标准备及落实工作 进一步强化质量意识，提高产品质量，建立健全企业科学的全面质量管理体系。引入质量管理体系贯标认证，对生产过程进行控制，提升企业的质量内涵，确立品牌公信，从而提高地图产品的核心竞争力。 探索建立出版物市场营销新模式 针对我社出版物的不同特点，探索不同的营销模式。要强化市场意识，最大限度地开发市场、营造市场、利用市场。加强图书市场的预测，建立市场信息快速反馈机制。 加强成本核算，进一步规范预算管理，强化内部审计，提高经济运行质量 加强成本费用核算管理，降低企业成本，努力提高企业经济效益；规范预算管理，做好预算编制、实施、控制、调整和考核工作；要强化内部审计监督，抓好物资采购、财务成本核算等方面的工作，从而达到提高经济运行质量的目的。 推进信息化建设，提升管理和服务水平 继续推进信息化建设，年内实现编、印、发、财系统的一体化管理，提升管理和服务水平，使管理工作更加规范，决策工作更趋于科学化。 加强人才队伍建设，完善人才引进、培养、评价机制 加强人才队伍建设，为逐步形成一支相对稳定的、具有合理的知识结构和良好的实践能力和创新能力的人才队伍创造条件。要做好人才需求的预测，克服人才引进环节上的盲目性；积极探索建立有效的人才培养机制；建立以能力、业绩为重点，知识、品德等要素构成的人才评价指标体系。 中国地图出版社刊物做好全员岗位设置工作，优化人力资源配置 以实行事业单位岗位设置管理为契机，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，达到优化人力资源配置的目的，充分发挥人力资源的价值，进而提升出版社的整体价值。 完善部门经营管理考核制度，强化激励机制 完善部门经营管理考核制度，建立科学的部门年度经营管理考核方案，进一步细化考核目标、原则、指标及考核兑现办法，明确各部门的责、权、利，强化激励机制，充分调动部门和广大职工的积极性，确保各项考核指标的落实和兑现。 启动白纸坊办公区办公环境改善工程，消除安全隐患 本社白纸坊办公区因使用年限过长，安全隐患无处不在。通过白纸坊办公区办公环境改善工程，在消除隐患的同时，改善职工办公环境，改变企业形象，同时实现我社固定资产的保值增值。工程的实施，将本着量力而行、量入为出等原则进行。具体方案将适时提交职代会审议。 加强精神文明建设，创新企业文化 要把企业文化作为单位核心竞争力的重要部分进行培育，尽快形成若干核心价值观，以此激励职工的积极性和创造性，提升单位的凝聚力和向心力，充分发挥企业文化在单位建设和发展过程中的理论引导作用。这些核心价值观包括企业的竞争文化、服务文化、质量文化、创新文化、管理文化、和谐文化。 § 参考资料 http://book.sina.com.cn/nzt/p_zgditu/ http://2008xsl.sbsm.gov.cn/article//beijing/200804/20080400033842.shtml |
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