词条 | 中国疾病预防控制中心 |
释义 | § 简介 中国疾病预防控制中心 在北京市北六环外这片将近一平方公里绿荫环抱的园区,就是位于昌平区孟祖山前的中国疾病预防控制中心。中国预防医学科学院,于2002年1月改名为中国疾病预防控制中心。[1] 其使命是通过对疾病、残疾和伤害的预防控制,创造健康环境,维护社会稳定,保障国家安全,促进人民健康;其宗旨是以科研为依托、以人才为根本、以疾控为中心。 在卫生部领导下,发挥技术管理及技术服务职能,围绕国家疾病预防控制重点任务,加强对疾病预防控制策略与措施的研究,做好各类疾病预防控制工作规划的组织实施;开展食品安全、职业安全、健康相关产品安全、放射卫生、环境卫生、妇女儿童保健等各项公共卫生业务管理工作,大力开展应用性科学研究,加强对全国疾病预防控制和公共卫生服务的技术指导、培训和质量控制,在防病、应急、公共卫生信息能力的建设等方面发挥国家队的作用。 [2] § 具体职责 1、为拟订与疾病预防控制和公共卫生相关的法律、法规、规章、政策、标准和疾病防治规划等提供科学依据,为卫生行政部门提供政策咨询。 2、拟订并实施全国重大疾病预防控制和重点公共卫生服务工作计划和实施方案,并对全国实施情况进行质量检查和效果评价。 3、指导建立国家公共卫生监测系统,对影响人群生活、学习、工作等生存环境质量及生命质量的危险因素,进行营养食品、劳动、环境、放射、学校卫生等公共卫生学监测;对传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染性疾病、职业病、公害病、食源性疾病、学生常见病、老年卫生、精神卫生、口腔卫生、伤害、中毒等重大疾病发生、发展和分布的规律进行流行病学监测,并提出预防控制对策。 4、参与和指导地方处理重大疫情、突发公共卫生事件,建立国家重大疾病、中毒、卫生污染、救灾防病等重大公共卫生问题的应急反应系统。配合并参与国际组织对重大国际突发公共卫生事件的调查处理。 5、参与开展疫苗研究,开展疫苗应用效果评价和免疫规划策略研究,并对全国免疫策略的实施进行技术指导与评价。 6、研究开发并推广先进的检测、检验方法,建立质量控制体系,促进全国公共卫生检验工作规范化,提供有关技术仲裁服务,受卫生部认定,开展健康相关产品的卫生质量检测、检验,安全性评价和危险性分析。 7、建立和完善国家级疾病预防控制和公共卫生信息网络,负责国内外疾病预防控制及相关信息搜集、分析和预测预报,为疾病预防控制决策提供科学依据。 8、组织实施全国性重大疾病和公共卫生专题调查,为国家国民经济与社会发展规划公共卫生战略的制定提供科学依据。 9、开展对影响国家社会经济发展和国民健康的重大疾病和公共卫生问题防治策略与措施的研究与评价,推广成熟的技术与方案。 10、组织实施国家级健康教育与健康促进项目,指导、参与和建立国家级社区卫生服务示范项目,探讨社区卫生服务的工作机制,推广成熟的技术与经验。 11、负责农村改水、改厕工作技术指导,研究农村事业发展中与饮用水卫生相关的问题,为有关部门做好饮用水开发利用和管理提供依据。 12、组织和承担与疾病预防控制和公共卫生工作相关科学研究,开发和推广先进技术。 13、负责对下级疾病预防控制机构人员的培训。 14、开展国际合作与技术交流,引进和推广先进技术。 15、承担卫生部交付的其他工作任务。[2] § 组织机构 中心职能处室 中国疾病预防控制中心昌平园区主楼广场 中心办公室 规划财务处 人力资源处 国际合作处 审计处 教育培训处 科技处 基建处 党委办公室 纪检监察办公室 离退休人员管理处 群众工作处 保卫处 设备条件处 后勤管理处 科技开发办公室 学术出版编辑部 后勤服务中心 实验室管理处 新址管理办公室 中心直属单位 传染病预防控制所 病毒病预防控制所 寄生虫病预防控制所 性病艾滋病预防控制中心 慢性非传染性疾病预防控制中心 营养与食品安全所 环境与健康相关产品安全所 职业卫生与中毒控制所 辐射防护与核安全医学所 农村改水技术指导中心 妇幼保健中心 非法人独立单位 公共卫生政策研究办公室 公共卫生监测与信息服务中心 免疫规划中心 结核病预防控制中心 疾病控制与应急处理办公室 公共卫生管理处 流行病学办公室 全国12320管理中心 慢性病防治与社区卫生处 挂靠单位 地方病控制中心 性病控制中心 麻风病控制中心 结核病防治临床中心 鼠疫布氏菌病预防控制基地 儿少/学校卫生中心 精神卫生中心 老年保健中心 相关协会 中国肝炎防治基金会 中国性病艾滋病防治协会 中国营养学会 中国卫生信息学会 公共卫生信息专委会 中华预防医学会 预防医学情报专委会[2] § 整体布局 中国疾病预防控制中心昌平园区一期工程镶嵌在团山和孟祖山之间。已经完工的一期工程主要包括:主楼、传染病所科研楼、病毒病所科研楼、性艾中心科研楼、动物实验楼、专家公寓、职工食堂、污水处理站及配套设施等19个单体建筑,还有外部市政供电、给排水工程等。 其中:面积为2100m2的14个BSL-3实验室、4套先进的生物污水处理设备和全国疫情网络直报系统是一期工程的重点。 园区的整体规划采用单元模块化的功能布局,较好地利用了地势地貌,实现了行政管理、实验研究、生活后勤三大功能的科学分区。 园区所有楼宇抗震标准按照北京市最高要求建设,办公楼设防烈度为八度,科研实验楼抗震烈度为甲度。 在园区内,设立了先进的安防监控系统,包括闭路电视监控系统、防盗报警系统、门禁管理系统、周界防范系统、巡更子系统。总监控室设在主楼,传染病所、病毒病所、性艾中心、动物中心分别设有分控室。 闭路电视监控系统主要对园区主要出入口、重要实验室等重要区域全面监视,并且可以对每一监控点进行录像、回放。各分监控室监控录像可通过其矩阵主机传输至主楼矩阵主机,实现了对整个园区的监控。 防盗报警系统主要对各楼出入口、实验室等位置安装相应的报警探测器进行重点防范。防盗报警系统和闭路监控系统联动,入侵系统报警时监视器自动切换到报警位置处摄像机画面,实现了这些区域的二级防护需求。 门禁管理系统在主楼总监控室设有全系统的数据库及通讯中心,系统数据库负责全系统信息的存放及通讯工作,同时管理、维护、配置门禁控制设备。[2] § 功能分区 行政管理 学术报告厅 正对中心大门的是园区主楼,它是中心的心脏与大脑,履行着中心的日常行政管理工作。承担着全国传染病和突发公共卫生事件网络直报工作的信息中心、疾控应急办公室和结核病预防控制中心也设在主楼内。 作为全国疾病预防控制业务的中枢,中国疾控中心是国家发生重大疫情和突发公共卫生事件的应急反应中心。2004年,全国传染病与突发公共卫生事件信息报告管理系统在中国疾控中心正式投入使用,主要用于对各种法定传染病个案和突发公共卫生事件进行网络直报、实时浏览查询及动态统计分析,有效地提高了疫情监测报告的及时性、敏感性和准确性,是世界上最大的疫情信息网络报告系统,标志着我国疫情报告系统质的飞跃。 昌平园区的建设,为网络直报系统的升级和更新换代提供了机遇。 位于主楼四层的信息机房是围绕中心发展的长远战略、并根据工作需要和信息化建设要求,建设成的一个布局合理、功能完备、安全可靠、设施先进现代化A级中心机房。 机房总面积约1416㎡。信息机房主要包括主控室、疫情会商室、园区网机房、全国业务数据中心、UPS配电室、电子阅览室、网络保障室等。 疫情会商室是全国传染病和突发公共卫生事件信息收集和分析的中枢,设备先进的会商室拥有25平方米高清大屏幕,通过大屏幕投影单元和视频会议在会商室内的专家可以和全国各省级疾控中心的专家面对面交流讨论各地出现的疫情和突发公共卫生事件,并且通过视频双流技术进行学术交流。 作为中国疾病预防控制的最高研究机构,中国疾控中心还肩负着培养高层次科技骨干人才和学术交流的职能。主楼拥有14个规格不等的报告厅、会议室,是国内外各种学术交流的场所。 科研区 实验大楼 科研实验区由依次座落在主楼东部的传染病预防控制所科研楼、病毒病预防控制所科研楼、性病艾滋病预防控制中心科研楼构成。三个科研所呈扇形分布,如果说秀丽的团山是它们的扇轴,那么,清澈的人工湖就是一条碧绿的扇坠。 在团山山顶的凉亭上放眼望去,这片挺拔的楼宇里的专业人员正承担着全国相关传染病的检测、监测,突发疫情分析处理,不明原因疾病流行病学调查处理,以及细菌、病毒等微生物的实验室研究等尖端重任。 生物安全实验室是以生物安全为核心的生物安全防护系统,根据生物安全实验室所操作的生物因子的危害程度和采取的防护措施,国际上把生物安全实验室分为四级,即BSL-1、BSL-2、BSL-3、BSL-4级实验室。 在昌平园区的三座科研楼中,分布着14个生物安全三级实验室。BSL-3实验室是级别较高的实验室,其处理对象主要是对人体、动植物或环境具有高度危险性的病原微生物,是比较危险的实验室操作,也应是最安全的场所。 中国疾病预防控制中心14个BSL-3实验室的集中建设,在国内尚属首次。她凝聚了国内外生物安全专家及建筑设计专家的心血,是集体智慧的结晶。结合目前世界上最前沿的生物安全实验室设计理念,采用先进的空调净化技术,实现两级屏障,物理学隔离,保证实验人员和周围环境的安全。 为保证BSL-3实验室运行安全可靠,采用了国际领先的材料和设备,例如:先进的压紧式气密门,严格区分出BSL-3实验室的清洁区和污染区,控制清洁区和污染区之间气流流动,保证污染区内气溶胶控制在本区范围内,且经污染区内高效过滤器净化后方可排出。 高端的高压灭菌器,保证了实验后的固体废弃物在高温高压下完全灭活处理,确保生物安全。 美国进口的生物安全柜,其稳定的运行,使得在实验人员和病原微生物之间形成一道有效的气帘,作为生物安全的一次物理屏障,有效保护了实验人员安全。 知名品牌、优质产品的选用,确保了BSL-3实验室负压梯度的稳定和定向流的实现以及实验废弃物、实验废水的安全排放,保证了生物安全,保护了实验人员和周围环境。 在生物实验室污水处理方面,为了确保实验室污水不会对周围环境安全造成影响,国家投入了3000多万元经费选用了4套国际先进的生物污水处理设备系统。对BSL-3实验室产生的所有生物废水全部经135℃、30分钟的高温处理,系统安全可靠,全自动化运行,由耐受强腐蚀的不锈钢管道精心焊接,安装的技术、焊接的工程质量获得了美国专家的高度评价。 通过这套系统,实验污水能够在实验楼内就实现灭活生物活性的处理,这些污水再经过相应的净化处理,各项卫生指标达到了国家相应标准,被排入园区内的人工湖中,用于园区景观美化和花草树木灌溉等。 高端的设计、先进的设备、严格的制度、科学的管理,确保了各级实验室的功能先进与使用安全。 生活区 职工餐厅 在园区的西北部,是园区运转管理和生活区。 生活区内建设有可以同时容纳500多人就餐的餐厅和120张床位的专家公寓和公共健身场所。职工餐厅按照科学健康饮食的要求,利用中国疾控中心在营养食品、慢病防控等领域专长,力争成为有疾控中心特色的健康餐厅,并引导职工科学饮食,不断提高职工的健康素质。专家公寓已被国管局批准为单位内部会议国采定点单位,可以接待国内外专家和安排各类中小型会议。[2] |
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