| 词条 | 通城县 |
| 释义 | § 自然环境 通城地处中纬度，四季分明。年平均气温15.5°C（山区）至16.7°C（城区）。7月最热，1月最冷，最高气温为39.7°C，最低气温为-15.2°C。无霜期为258天左右，年均降雨量1450毫米（城区）至1600毫米 （山区）。主要灾害有低温、旱涝、连阴雨、大风、冰雹、高温。 水资源 通城县 本县雨量充沛，溪流密布，水利资源丰富，县内有溪港135条，溪流汇集成隽水河、菖蒲港、铁柱港、沙堆河4大河流，经崇阳县注入陆水。其中：隽水河县内长43公里，年径流量2.44亿立方米；菖蒲港全长37公里，年径流量3.08亿立方米；铁柱港全长24.68公里,年径流量2.04亿立方米；沙堆河全长23.5公里，年径流量1.07亿立方米。境内有中小型水库73座，总蓄水量16811.6万立方米，其中中型水库六座，即云溪、阁壁、龙潭、百丈潭、左港、东冲，年蓄水量分别为3620万立方米、1142万立方米、972万立方米、1380万立方米、1340万立方米、1093万立方米。县委政府抓住蓄、引、提和工程配套4个环节兴修水利，形成以百丈潭、东冲 、云溪、龙潭和阁壁5座中型水库为骨干的4大灌溉体系。大小水电站127处，装机162台，23745万千瓦，年发电量6000万千瓦时，被列为全国400个"十五"规划重 点水电农村电气化县之一。 县境东、南、西三面群山环抱，属幕阜山脉。构成面积483.9平方公里的中高山区（海拔均在250米以上）；丘陵区面积519.7平方公里；散处丘陵之间和溪河两侧的平畈区仅125.69平方公里。海拔最高点为黄龙山只角楼，计1528.3米。海拔最低点在四庄乡小井村北，为78米。溪流密布，河床多粗沙结构。 2001年，通城县辖9镇2乡，5个国营林场，1个国营茶场，2个国营农场。其中：隽水镇9.58万人（949人/平方公里），101平方公里；麦市镇3.45万人，126平方公里；塘湖镇3.78万人，111平方公里；关刀镇4.14万人，116平方公里；沙堆镇2.50万人，46平方公里；五里镇3.03万人，104平方公里；石南镇3.14万人，60.8平方公里；北港镇3.18万人，52.9平方公里；马港镇4.25万人，161平方公里；四庄乡3.04万人，127平方公里；大坪乡5.25万人，121平方公里。 § 历史沿革 通城县，周为楚地秦属南郡，汉高祖六年(公元201年)置下隽县，故简称“隽”。武帝时属长沙国。建武十三年改长沙国为长沙郡，下隽隶之。三国时属吴，为周瑜封邑。南齐东昏侯永元元年（公元499年），改下隽县为上隽县，设锡山市（今隽水镇）。梁大同五年（公元539年）废上隽县,分立乐化县、下隽县，隶属上隽郡。隋开皇十二年（公元592年），乐化、下隽并入蒲圻县，属荆州夏郡。唐天宝元年（公元742年），分蒲圻南境置唐年县（今通城、崇阳境），隶属鄂州。宪宗元和二年（公元807年）,改锡山市为镇。元和五年（公元810年）更名为通城镇。五代杨行密（公元902-903年），改唐年县为宗阳县，南唐又改宗阳县为唐年县。北宋太祖开宝八年（公元975年），改为崇阳县，属鄂州。宋神宗熙宁五年（公元1072年），分崇阳县南上隽、乐化、天宝3乡置通城县。元属武昌路，明、清属武昌府。民国21年后，属湖北省第一行政督察专员公署。1949年通城解放后，属湖北省大冶专员公署 。1958年11月，通城、崇阳合县。1960年1月属武汉市。1960年12月，恢复通城县，乃属孝感专员公署。1965年8月属咸宁专员公署，今属咸宁市。 § 行政区划 通城县辖9个镇、2个乡：隽水镇、石南镇、北港镇、五里镇、马港镇、关刀镇、麦市镇、塘湖镇、沙堆镇、四庄乡、大坪乡。截至2005年12月31日，通城县辖9个镇、2个乡。共有17个居委会、164个村委会。 隽水镇 镇政府驻隽水，人口92800人，面积82平方千米。辖8个居委会、11个村委会：雁塔、银城、新塔、旭红、湘汉、和平、秀水、白沙、宝塔、东港、桃源、古龙、柳峦、石泉、铁柱、油坊、利和、上阔、下阔。 石南镇 镇政府驻石南，人口30200人，面积59.4平方千米。辖1个居委会、10个村委会：石南、樊店、牌合、石马、柏树、仙姑、花亭、虎岩、杨山、梅港、赛公。 北港镇 镇政府驻北港，人口31800人，面积54.3平方千米。辖2个居委会、10个村委会：庄前、长青、岭源、大界、桂家、雁门、枫树、方段、沉山、横冲、龙门、贯青。 五里镇 通城县 镇政府驻五里牌，人口29700人，面积104.2平方千米。辖1个居委会、16个村委会：五里牌、何家、五里、磨桥、大平坳、堪上、左港、季山、金塘、湾头、五斗、治全、锡山、陈谷、程风、相师、尖山。 马港镇 镇政府驻何婆桥，人口42400人，面积158.9平方千米。辖1个居委会、21个村委会：推垅、何婆桥、白竹、马港、毛段、松港、程坳、石溪、九岭、踏水、界上、马洞、中段、彭段、潭下、黄鹤、易段、丁仙、高峰、平湖、金山、灵官桥。 关刀镇 镇政府驻关刀，人口41200人，面积112.9平方千米。辖1个居委会、19个村委会：官塘、关刀、高冲、八仙、白马、杨田、五流、八燕、里港、春雷、水兴、台源、新建、黄丰、云水、杨家、高桥、道上、棋盘、东山。 麦市镇 镇政府驻麦市，人口34100人，面积126.1平方千米。辖1个居委会、18个村委会：向阳、麦市、七里、井堂、株树、李段、长冲、西坳、天门、冷段、陈段、何段、九房、盘石、卢段、花园、天岳、金麦、红石。 塘湖镇 镇政府驻塘湖，人口37800人，面积118.9平方千米。辖1个居委会、15个村委会：塘湖、石坪、白沙、望湖、大埚、润田、获田、龙印、林湾、南虹、凉亭、图垅、阁壁、狮子、石港、雷吼。 沙堆镇 镇政府驻堆，人口25000人，面积50.3平方千米。辖1个居委会、9个村委会：九井、沙堆、堆山、坪坳、石冲、港背、瑶泉、罗塘、大柱山、湾船咀。 四庄乡 乡政府驻四庄，人口30700人，面积135.5平方千米。辖13个村委会：四庄、新联、寺背、清水、向家、庙下、五花、小井、大源、上坪、华家、纸棚、大溪。 大坪乡 乡政府驻大坪，人口55100人，面积128.6平方千米。辖22个村委会：大坪、岳姑、草鞋、南山、来苏、辉煌、韩岭、达丰、墨烟、沙口、农林、下畈、坪山、内冲、花墩、栗坪、杨部、易畈、方仕、水口、口前、青山、大九房。 § 资源特产 1、通城猪 通城县 【产地及环境】 通城猪产区在湖北幕阜山低山丘陵地区，中心产区在通城县。产区多为沙壤土，江南多为红壤和黄壤，属亚热带气候区，年平均气温16℃左右，冬夏温差较大。农作物一年二至三熟，以水稻为主，旱作物有薯类、大麦、小麦，大豆、花生、油菜、高粱、玉米、棉花等。物产丰富，素称“鱼米之乡”。粮食加工、制粉、酿造业发达，农副产品充足，四季青料和野草丰茂，为发展养猪业提供了优越的条件。 【地理分布】 通城猪分布于崇阳、蒲圻、通山、咸宁、武昌、鄂城、大冶等县。 【品种特征】 通城猪猪头短宽，额部皱纹多呈菱形，皱纹粗深者称“狮子头”，头长直额纹浅细者称“万字头”或“油嘴筒”；耳中等大、下垂。背腰多稍凹，四肢较结实，但常年圈养者多见卧系叉蹄。毛色为“两头乌，中间白”，即头、颈和臀、尾为黑色，黑白交界处有2～3厘米宽的黑皮着生白毛，称“晕带”，躯干、四肢为白色，额上有一小撮白毛，称“笔苞花”或“白星”，有的白毛延至鼻端称“破头花”，有的尾尖有白毛，少数猪躯干上有一、二块不定型的黑斑，称“腰花”或“点花猪”，头尾黑毛区较小，黑色区常以两额角为中心联于头顶，称“点头墨尾”。乳头数一般6～7对。 【品种性能】 通城猪成年公猪体重97.01±5.64公斤，体长122.45±2.10厘米，胸围107.30±2.17厘米，体高68.71±1.16厘米；成年母猪相应为：94.38±5.05公斤，120.00±0.35厘米，107.69±0.36厘米，60.96±0.18厘米。通城猪具有早熟易肥、骨细、瘦肉率较高、肉质细嫩等特点。但腿臀不够丰满，体质结构疏松。 § 总体规划 一、历次总体城市规划回顾与评价 (一)历次总体规划回顾 通城县城(隽水镇)于1983年编制第一轮总体规划，1990年进行修编。两次规划对原通城城区的建设和发展起到了指导作用，使当时的城区面貌有了一定的改观。 1995年又由湖北省城市规划设计研究院对城区总体规划进行了修编。6年的实践证明，95年的总体规划对县城的建设发展起到了有效的指导作用。 1．县域城镇等级规模结构规划和职能分工较为合理。但随着2001年的全县乡镇区划调整，亦有必要作修编与深化。 2．原规划确定的城市性质，虽不是十分全面，但抓住了重点；确定的规模亦较为合理，与2000年的现状人口比较接近。 3．原规划确定的向北发展的用地方向基本合理，较好地保持了城区发展的延续性。现城区隽水北已接近建设完毕，急待确定新的城区用地发展方向。 4．原规划的道路骨架基本合理，且已部分实施或正在实施。 (二)上一轮总体规划评价 但上一轮城市总体规划也有如下问题： 1．原规划的用地发展方向在新的形势下须作大的调整。 2．原规划西迁106国道似无必要。实际状况是，106国道过境交通极少，且将进一步萎缩。 3．原规划保留的城区工业企业既产生污染，又无发展的前景(目前已濒破产)，须进一步调整。 二、本次总体规划编制的背景 通城县 (一)城镇化进入快速发展阶段 进入21世纪后，通城县以农村劳动力向非农产业部门转化为特征的城镇化进程大大加快，为此须作出全县生产力和人口的合理布局，通过县域城镇体系对未来城镇化的发展水平，各级城镇的合理布局、等级匹配、职能分工作出宏观的调控和引导。 (二)行政区划的变更 2001年全县的乡镇行政区划进行了调整，原来的21个乡镇调整为11个乡镇。由此，须重新确定县域城镇体系，进一步发挥县域各级城镇的辐射和带动作用。 (三)城市形象塑造的需要 我国各地城镇普遍进入了重视城市形象塑造的阶段。通城县城具有良好的山水自然条件，适于建设山水园林边陲城市。而原规划在这方面着力不多，须进一步强化这方面内容。 (四)县城东环路的建设 目前县城东环路已开工建设，该路虽作为南大线的拓宽工程而动工，但它势必带动县城向东发展，影响到城区用地发展方向及总体格局的变化，因而须未雨绸缪，预先规划。 (五)五年一修编的要求 上一轮总体规划修编距今已有6年，按国家规划法规定，亦须作出新的规划修编。 三、本次总体规划的依据、期限、指导思想与原则 (一)规划依据 1．中华人民共和国《城市规划法》； 2．建设部《城市规划编制办法实施细则》； 3．《咸宁市域城镇体系规划》(1999年)； 4．《通城县国民经济和社会发展“十五”计划及2010年远景目标纲要》； 5. 《通城县志》 6．《通城城区总体规划(修编)》(1995年3月)； 7．通城县建委提供的1：10000地形图及其它基础资料。 (二)规划期限 近期：2001年-2005年；远期：2006-2020年，以及2020年以后的城市远景设想。 (三)规划指导思想 在充分考虑通城县经济社会现状及其发展条件的基础上，结合城镇自然地理和生态环境，本着合理规划、稳步发展、优化环境的宗旨，以历史的、发展的观点，对通城城镇建设和经济社会发展目标做出科学、合理的预测，研究城镇布局形态及其运行机制的合理性与适应性，努力实现社会、经济、环境三大效益的协调发展。 (四)规划原则 1．两个强化 (1)强化中心功能。通城城区历来是通城县政治、经济、文化中心，应进一步强化其对县域经济社会的辐射功能和内向带动作用，促进通城社会、经济、文化的持续、快速、健康发展。 (2)强化产业特点。即强化通城独特的经济产业特点，充分发挥其商贸活跃的优势，使其在咸宁地区的城市职能分工体系中保持独特的优势。 2．两个创造 (1)创造良好的生态环境。即把保持生态平衡、优化人居环境作为规划的重要原则，处理好人口增长、经济发展与环境保护三者之间的关系，促使城镇建设发展进入良性循环轨道。 (2)创造优美的城市特色。即充分体现通城的地理地貌特征，构筑环境优美、富有特色的边陲山水城市风貌。 § 建设发展 ——工业经济持续增长。全年完成规模工业增加值 6.54亿元，同比增长26.5%；利税 1.6亿元，同比增长16.8 %。工业经济效益综合指数达到161.4%，比上年提高6.7个百分点。外贸出口企业增至12家，外贸出口1115万美元，同比增长11.1%。 ——农村经济平稳发展。 通城县全县主要农产品全面丰收，成功争取到“国家产粮大县”项目；生猪、茶叶、森工等主导产业蓬勃发展，市级以上农业产业化龙头企业新增5家，达到14家；农业总产值16.4 亿元，增长31.9 %。各项惠农政策全面落实。发放《农民负担及补贴政策监督卡》9万余份，发放率达98％；落实“四补”资金1526 万元。 ——财税金融运行稳定。全县财政收入完成19298万元，同比增长27.3%。其中地方一般预算收入完成10649万元，同比增长27.4 %。国、地两税完成税收12903万元，占财政收入的66.9 %。金融存贷额继续增加，对地方的支持进一步加大。年末存款余额29.3 亿元，同比增长18.9％；贷款余额7.4亿元，同比增长27.1％。社保基金收入完成 5010 万元，同比增长26.2％。固定资产投资大幅增长。全县全社会固定资产投资达到15.5亿元，同比增长29％。一年来，累计向上申报项目271 个，争取资金3.86亿元。 ——城镇、交通建设亮点突出。累计投资1.05亿元，完成了宝塔大道建设，启动了工业大道、中心商务城、隽水公园、行政中心、通泰建材市场、城关初中搬迁等重点工程;继续推进了垃圾处理场、秀水花园、玉立花园等续建工程；完成了银山大道与解放东路交*口交通渠化，完善了一批事关民生的城市基础配套设施。麦市、北港、马港、沙堆等重点集镇建设力度也不断加大，功能日益增强。累计投资9070万元，完成了城西客运站、村级公路、双龙至药姑、沙堆至虹桥公路等交通建设项目110个。杭瑞高速通城段工可设计全面完成。 ——各项改革深入推进。全县55家商贸企业已改制40家。公务员登记和工资制度改革基本完成。以部门预算和“乡财县管乡用”为核心的财政管理制度改革全面启动。7家单位政务公开示范点建设有序推进。林权制度改革试点工作全面完成，国营农业“小三场”税费改革全面铺开。农村“以钱养事”、农民负担监管、农村财务“双代管”等工作得到了省、市的充分肯定。 ——社会保障机制进一步完善。进一步健全了养老、失业、城镇居民低保“三条保障线”制度，稳妥地实施了农村困难群众最低生活保障制度。社会保险扩面新增7291人,共征缴社会保险费5299 万元，同比增长32 %，累计发放社保和低保资金6517万元。大力实施城乡特困群众重大疾病医疗救助，共救助410人次，发放救助资金65万元。投资210万元，开展了农村特困群众危房改造的“福彩安居工程”，为300户困难群众改造了住房。积极推进就业和再就业，新增就业6310人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。农村劳动力培训转移就业成效显著，我县被评为“全国第二批劳务输出工作示范县”。社会化养老机制开始破题，首家民营社会养老机构——金太阳托老康复中心一期工程顺利竣工。廉租房建设全面启动，对首批符合条件的63户低保家庭发放了租金补贴。 ——三项基本国策得到较好落实。计划生育率达到92.26％，计划生育工作通过了省、市考核验收。公众环保意识不断增强，总量控制目标全面完成。全年共关闭小水泥厂、小造纸厂、小塑料厂等“新五小”和“十五小”企业20家，查处环境信访案件46起，主要污染物排放总量减少2％。国土资源管理进一步加强。全面开展土地市场治理整顿，乱占滥用耕地的势头一定程度得到遏制；大力开展土地开发整理工作，盘活国有土地资源取得较好成效；完成市级以上土地开发整理项目7个，耕地占补动态基本平衡，节约集约用地“通城新模式”在全省得到推广。 § 旅游资源 通城银山又名锡山， 通城银山距县城2.5公里主峰海拔471米，其北峰名九宫，今县城隽水镇即唐代因山得名的锡山市。旧时有“锡山八景”：瑞庆峰、映天池、积翠岩、金轮岭、邀月台、钟秀泉、碧澜溪、栖霞石。登银山面北，可鸟瞰县城拨地雄距。 登上银山顶点，北瞰县城楼台栉比，公路如带，全城景色尽收眼底。隽水清泓莹澈傍水流淌，南眺黄龙山叠翠，而或雾动山摇，颇似人间仙境；山中秀木葱葱，芬草萋萋，驻妩媚春色，增山野风雅，岩石峭立，千姿百态，喷金轮欲出，遣金鸡鹤立，岫壑纵横，悬云浮生，碧澜清泉，潺潺不调，映翠竹干竿，泛红莲一溪，印天池清，濡蓝染黛，天地近咫尺，千峰在一图。 |
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