| 词条 | 逊克口岸 |
| 释义 | § 基本简介 逊克口岸 逊克口岸是1989年12月经国务院批准对外开放的一类口岸。1990年3月，经中苏两国政府换文确认为国际客货运输口岸。同年5月，正式开通使用。该口岸港口位于黑龙江省北部边陲。黑龙江中游南岸逊克县城奇克镇，与俄罗斯阿穆尔州对应口岸波亚尔科沃隔江相距13公里。 逊克口岸位于中俄界江黑龙江右岸，居逊克县城城东，地处东经128°28′，北纬49°36′。是集国贸、地贸、民贸多功能于一体的国家一类口岸，1989年被省政府批准为临时过货点，同年12月17日正式被国家批准为一类口岸，1990年经国家验收后，正式对外开放。1992年6月1日逊克海关正式建关，同年国务院批准逊克口岸开通国际旅游，又第一个被省政府辟为省级经济技术合作区。1992年7月国家批准逊克口岸为国际客运口岸。2004年7月省政府正式批复在逊克县辟建中俄边民互市贸易区。 逊克与俄罗斯有135公里的边界线，县域面积17344公里，人口11万人。与本省东邻嘉荫县南接伊春市，西通黑河，与俄罗斯阿穆尔洲的扎维京斯克市、白山市、赖奇欣斯克市和阿尔哈拉区、坦包夫卡区、罗娜纳区、米哈依洛夫区，即“三市五区”隔江相望。逊克口岸与波亚尔科沃镇相距13公里，波亚尔沃港口是俄罗斯黑龙江沿线三大港口之一，口岸设施完备，交通发达，具备水陆空三位一体的交通体系，通过航空、铁路、公路与西伯利亚铁路相连，可达到俄罗斯内地各大中城市。 [1] § 口岸运营 逊克口岸 逊克口岸成立以来，海关、边检、检验检疫局、航运、海事局等口岸检验和管理部门相继成立。几年来，经过政府及各检验管理部门的共同努力，逊克口岸基础设施已日趋完善。 口岸联检办公楼2200平方米，各检查、检验、检疫单位及对外贸易运输公司、外轮代理公司在这里联合办公，进出业务流程在楼内一次完成，货检场地1800平方米，内设联检厅、检查台、检查地沟、计量器，进出境检查查验可同时进行。 1500平方米国际旅客联检楼，可同时进行出入境查验，日通过量可达2000人次。建设边检营房达1500平方米，口岸通道奇克港口是黑河第二大港口，被国家交通部批准为江海联运国际航运港口，港口具备煤炭、石油、粮食、木材、边贸等装运码头和客运码头。 1993年过货量曾居全省各口岸过货量的第四位，口岸人来货往，一派繁荣景象。 § 口岸发展 逊克口岸水运码头的牌楼. 逊克县委、县政府对口岸的发展特别重视，2003年县委书记、政府县长等领导多次到逊克对岸的俄三市（赖奇欣斯克市、白山市、扎维京斯克市）五区（米哈伊洛夫等五个区）沟通感情，增进友谊，发展通贸和旅游事业。2003年10月28日逊克县又与赖奇欣斯克市建立了友好市县，就农业开发、旅游开发、对俄矿产资源开发、水草资源开发、森林开发及木材深加工、轻工产品开发等签订了协议书。 逊克县与俄三市五区有着密切联系，与赖奇欣斯克市、米哈依洛夫区相继建立了友好市县，特别是辟建逊克――波亚尔科沃互市贸易区的申请已经被省政府批准，正在向国家申请。逊克口岸虽然通货贸易下滑，但我们口岸的潜在发展力非常强。逊克对俄方森林木材贮量为一亿六千万立方米可为我们所开发，木材及经过加工的木制产品将大量运往中国内地，可达数十万立方米，俄玻璃亚水电站装机容量120千瓦，对在逊克利用境外资源搞各类加工的企业可提供廉价的用电；2004年逊克县政府已与俄玻璃亚水电站签订意向合同，计划购电15亿度，可以带动一批高耗能企业在逊克安家落户；赖奇欣斯克市号称煤城，大量的煤炭可供逊克开发加工业提供燃料；逊克对岸还有30万公顷的闲置土地资源，可供我们搞农业开发，逊克县2003年已在俄布市和米哈伊洛夫区开发蔬菜种植成功，所种蔬菜供不应求。 2004年已与米区签订租赁土地3,000公顷，赴俄管理人员32名，劳务输出300人，2006年扩大在俄种植面积将达到3万公顷，劳务输出将达到5000人。逊克对岸俄米哈伊洛夫区还有储量丰富的石英沙矿，为逊克已建成的工业硅冶炼厂原料不足解决了难题，双方达成协议后，每年过货仅石英沙一项可达数10万吨。逊克县政府在巩固发展与俄米区、赖市友好往来的基础上，积极向俄腹地延伸，与俄阿州、西马诺夫斯克、塔拉干等城市进行了广泛的交流与合作，正引进六个客户正在对俄各类资源进行考察。在赖奇欣斯克市、西马诺夫斯克、波亚尔科沃等地建木材采伐加工厂、砖厂、塑料厂、啤酒厂，辟建蔬菜批发市场等。 旅游方面逊克已开辟赴俄米区夏季垂钓游和冬季库尔滨河流域雾松游项目，并积极抓好逊克沾河漂流、逊克冬季狩猎游项目，吸引俄罗斯游客来逊克观光旅游，增加口岸出入境人数，增加旅游购物。 [2] § 出口贸易 2008年上半年，逊克口岸出口贸易额为2237.4万美元，比去年同期增长171.4%，其中汽车大量出口，成为口岸出口贸易额迅速增长的重要因素。 逊克口岸出口自卸车、牵引车、混凝土搅拌车、挂车及半挂车等车辆367辆，贸易额达到1431.5万美元，占上半年出口贸易总额的64%。汽车在逊克口岸出口增多的主要原因：一是俄罗斯在2008年7月1日后实施汽车进口新政策，7月1日后要通过55项检查。为了规避这一新政策的不利影响，国内企业在7月1日前大量出口汽车；二是俄罗斯国内基础建设对工程用车需求猛增，中国汽车在俄罗斯市场有较强价格竞争力；三是由于明水期开关后，黑龙江水位较低，货运船舶航行困难，大批货物由黑河转至逊克口岸出口。 [3] § 境外农业 逊克口岸 逊克县农民李尚城等七人到达黑河海关，准备到俄米区波雅尔科沃镇中俄友谊农业科技合作示范园区务农，他们成为逊克县发展境外农业大军的第一批出发者。 2002年逊克县在俄波雅尔克沃建立了中俄友谊农业科技合作示范园。那里土质肥沃，气候适宜,农产品市场供应严重不足，开展对俄农业合作潜力很大。现在那里有耕地80万亩,当地农场只利用1/3,近2/3土地荒芜。 逊克县政府抓住机遇在俄方注册成立了三家公司，以公司的名义在俄方集中承包了一万公顷土地。公司实行“政府搭台、公司运作、农户经营、统分结合”的运行机制,公司统一为农户办理涉外经营手续、统一购买生产资料、统一组织物资通关、统一结算贸易往来资金。仅2004年一年，逊克县就有10户农民过境转包土地,每户平均种植面积在150公顷以上。这种新型的经营方式，有效降低了经营成本，解决了一家一户难以解决的问题。而企业赢利的主要途径就是向农户收取管理费用和机耕、机收服务等费用。企业和农民实现了风险共担、利益共享。李尚成和其他赴俄劳务人员一样成为园区各项优惠政策的受益者。 在园区的引领带动下，该县从事对俄农业开发的企业已有十几家，赴俄劳务人员已经突破300人，过境机械139台(套)。逊克县在俄共种植大豆9800公顷、蔬菜200公顷,实现收入700万元。赴俄劳务人员人均增收1.8万元。[4] § 公路竣工 黑嘉公路逊克段及逊克口岸公路竣工通车 黑嘉公路逊克段及逊克口岸公路竣工通车 2009年10月18日，黑嘉公路逊克段及逊克口岸公路正式竣工通车，标志着逊克县已形成了东西顺畅、南部贯通的公路网络格局，提升了通车能力，为加快逊克资源开发、推进新农村建设提供了黄金通道。 黑河市副市长胡东胜出席通车仪式。 黑嘉公路逊克段起点为逊克县东出口，途经一镇一乡八个村，终点为逊克与嘉荫交界处，全长65.641公里，总投资16310万元；逊克口岸路以逊克口岸为中心，兼顾县城总体规划布设，全长10公里，投资3084万元。两条路均为国家二级公路标准，设计时速每小时60公里。黑嘉公路逊克段从开工建设到竣工历时165天，建设者们克服了地质条件复杂、自然灾害较多、边通车边施工的困难，实现了工期短、造价低、标准高的目标。 黑河市领导在通车仪式上指出，到2011年，全市将完成总投资144.7亿元，建成公路总里程4614公里，形成“两纵三横”的公路主骨架及纵横交错的公路网络。全市上下要共同努力，继续保持优质高效、求真务实、安全廉洁的工作作风，锐意进取、扎实推进，努力夺取全市公路建设三年决战的全面胜利。 [5] |
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