§ 解释
他要别人认可他所提拔的人所采取的一种坑害地方百姓的作法。先将他的人安插到某一自己能控制的贫困县，干上一年两年，再换一个地方，将其级别升一点予以使用。那个贫困县便成了他向上爬的梯子，用老百姓的经济滞后为他镀金。不凭政绩提拔官员，而凭镀金的行政管理体制是该引起人们的注意了。
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