| 词条 | 美国国会图书馆 |
| 释义 | § 简介 美国国会图书馆 美国国会图书馆是美国四大官方国家图书馆之一，是在美国国会的支持下，通过公众基金、美国国会的适当资助、私营企业的捐助及致力于图书馆工作的全体职员共同努力建成的，它是美国历史最悠久的联邦文化机构，已经成为世界上最大的知识宝库，是美国知识与民主的重要象征，在美国文化中占有重要的地位。 国会图书馆的首要任务是满足美国国会研究需要，此外，它还通过国会图书馆网站和设在美国国会山的22个阅览室为全美国人民提供服务。 在两个世纪的发展过程中，国会图书馆因其奠基人及为适应以知识为基础的社会需要而不断改进服务的宗旨，赢得了广泛赞誉。图书馆不仅为国会、美国人民提供信息服务，同时它所设置的图书编目系统和题录标准已为世界其它图书馆采用。目前，图书馆工作者正在尝试通过使用一种全新的电子技术，使美国广大学校和研究机构共享图书馆资源，并最终达到全世界共享国会图书馆资源的目的。 美国国会图书馆是全世界公认的馆藏最大的图书馆，这里拥有数以百万计的书籍报章以及各种影音资料。据美国国会图书馆网站最新介绍：目前藏品总数1.3亿，其中0.29亿书籍、012亿照片、0.58亿件手稿。读者只有使用借阅证才能进入读者阅览室和读书借阅。图书馆为读者提供美国国会的史料、会议记录、宪法等重要资料，供读者查阅。 国会图书馆设立了5个研究室---法律研究室，教育研究室，公共福利研究室，环境与自然科学研究室，美国政府外交、国贸与国防研究室。馆内的4000多位工作人员，不但每年都辛勤地为200多万读者与游客提供热情的服务，而且每年还选出2500本书籍来制成点字书，好让盲人读者也能享受到读书的乐趣。与此同时，它对其他生理残障者，也设有特殊装备和专人协助使用。[1] § 历史沿革 国会图书馆成立于1800年4月24日。最初是为当时美国国会服务的学术图书馆，图书馆最初的馆藏书目都是为美国总统托马斯·杰斐逊所提供。其第一笔经费来源于亚当斯总统签署的《美国政府的搬迁及所需设备进一步做好准备法案》第五款的拨款（5000美元）——“用于购置位于华盛顿市的国会所需添置的图书，并为收藏这批图书配备适当的库房”。当时国会馆只有740册图书和3张地图。 普遍认为杰弗逊总统是国会图书馆真正的创始人。他认为民主来源于知识；而作为美国立法者的国会议员可能用到任何一门学科的知识。他的这两个信念成为国会图书馆建立和发展的指导原则。 1802年1月，杰斐逊总统批准第一个限定国会馆任务与职能的法案，设置由总统任命的国会馆馆长，并设置图书馆联合委员会来制定适当的规章制度，监督图书馆的业务工作。该馆只为总统及议员服务。 1806年2月，杰斐逊又批准一项法案，继续拨款购书，经费由两院图书馆联合委员会监督。 1814年，美英战争中国会大厦被焚，殃及图书馆藏书。杰斐逊将自己的6,487册私人藏书以23,950美元出售给国会，于是国会图书馆重新有了首批馆藏。 1816年，国会图书馆使用范围扩大到副总统、国务卿、高等法院法官、司法部长、财政部长以及海军部部长、陆军部部长等高级官员。 1832年，根据国会法案，2,011册法律图书从馆藏中分离出来，成立了单独的法律图书馆。 1846年，修订后的版权法使国会馆享有保存缴送本的权利，1859年该法案被撤消，1865年版权法再次修订，恢复了对国会馆的呈缴。1870年通过的大版权法规定“一切与版权有关，依法需保存的记录或其他事物都应置于国会图书馆控制之下”。 1896年颁布年度立法拨款法案，扩大了图书馆的业务。为版权、法律、编目、普通藏书、期刊、地图、手稿、乐谱和书画刻印艺术品等设立了单独的行政管理部门。赋予馆长承担指导图书馆事务的全部职责，同时馆长的任命需经参议院批准。 1896年，音乐部门（The Music Division）正式成立。 1897年，在约翰·杨恩（John Russell Young）的提倡之下，美国国会图书馆开始成立盲人部门（Department for the Blind），并设置了盲人阅览室，开创了国家图书馆给予盲人读者的服务。 1900年4月，麦金利总统批准1901年拨款法案，确立国会馆起国家馆作用，为美国图书馆界领导者。然而到此时为止。国会馆主要职能仍是为立法机构提供服务。 1914年，国会拨款成立立法参考部，“搜集、分类并以译文、索引、文摘汇编或通报等形式获得了立法资料或与立法有关的资料，并向国会、各个委员会以及国会议员提供这些资料”。同年，国会图书馆设立了5个研究室——法律研究室，教育研究室，公共福利研究室，环境与自然科学研究室，美国政府外交、国贸与国防研究室。专门部门之设立，间接承认国会馆为全国提供广泛服务之可能，当然国会要求优先。 1940年，国会馆年度报告中提出其任务：为国会履行其立法职责；为司法与行政执行公务；对教育界、学术界及其他图书馆服务。 1946年国会组委会建议“立法参考部的规模和范围必须立即大大扩充，以便向每个国会议员提供服务，并向国会各委员会提供大批可供使用的专家”。 1946年8月杜鲁门批准《1946年立法改组法案》，为立法参考部作为国会馆的一个单独部门奠定了法律基础。同时规定国会参、众两院的图书馆联合委员会应由参议院章程和行政委员会主席、四名委员，以及众议院行政委员会四名委员组成。 1958年，国会馆获准可根据公共法第480号，使用美国出售农产品所获得的外汇采购国外出版物。 1962年国会馆在东京、奥斯陆、新德里、贝尔格莱德及开罗等地开设办事处，购买图书。 1963年6月，众院拨款委员会认为国会馆是美国重要文化与研究机构，事实上的国家馆，建议增加预算，扩大面积。 1965年，约翰逊总统批准《高等教育法案》，授权教育办公室可向国会馆调拨资金，“采集世界范围的新版有学术价值之图书，并及时提供这些资料的书目信息”。 1970年7月，尼克松总统批准建立全国图书馆和信息科学委员会的国会法案，承认和加强了国会馆作为国家馆的地位，国会馆馆长为上述委员会的当然成员。 1970年10月，尼克松批准的立法改组法案规定把国会馆立法参考服务部更名为国会研究服务部。[2] 进入21世纪的美国国会图书馆，已开始进入了信息数据化时代的网上服务，在www.loc.gov或www.americalibrary.gov的网址上，人们就可以看到4万多件文物典籍用多媒体技术制成的电子藏品显现在个人电脑的画面上，其内容包括美国历史、传奇人物、各州介绍、民生娱乐、多元音像以及书目录索引等等。 § 筹款机制 美国国会图书馆 自1800年成立以来国会图书馆就不断接受大量赠品，往往是独一无二的收藏——手稿、图书、电影、录音、照片、版画、地图和乐谱，形式多种多样，此外还有捐赠的基金。基金捐赠者允许国会馆为子孙后代增加藏书、举办特殊展览、进行学术讨论，并通过电视节目、专门出版物和因特网提供给全国使用。到1987年詹姆士•比林顿担任馆长时成立了发展办公室。在此之前私人捐款不足100万美元，而1987年以来私人捐款已超过2.5亿美元。这些礼物使国会图书馆有很大变化：私人捐赠支持了国家数字图书馆计划，使馆藏通过国会馆网站提供给公众，现在因特网上有750万件有关美国历史的数字化文献和声像资料。私人赠品支持国会馆拍摄了电影给参观者放映；重印了一些19世纪的儿童图书和介绍国会馆专藏的宣传指南等近百项计划。 比林顿还创建了国会图书馆历史上的第一个全国性私人机构顾问小组——詹姆士•麦迪逊委员会，其成员均是来自商业机构并具有公共精神的人士，他们决心在教育、科学、技术和文化资源方面帮助国会图书馆，使国家受益。该委员会是馆长比林顿为扩大国家图书馆馆藏获取，进行教育和增强国际竞争力的产物。2000年国会馆成立200周年之际，麦迪逊委员会主席约翰•克鲁格捐赠了国会馆历史上最大一笔款项：6000万美元——在图书馆内为高级学者建立人文科学研究中心和奖励机制。该委员会为缴费团体，面向对国会馆使命感兴趣的私人部门，每年最低会费为15,000美元。委员会成员也向图书馆计划贡献其观点和经验，出席国会馆会议，接受国会馆出版物和有关藏书和人员的咨询。 私人慈善是美国最有价值的传统之一，向国会馆捐赠的理由各不相同——纪念爱人、支持某项活动，无论动机如何，捐赠者及其捐赠都将使家人和受捐赠机构获益。捐赠种类有：无保留赠品：捐赠者可指明款项用途，开展学术活动、举办音乐会、出版特殊出版物、办展览、进行教育研究、研究员基金等。遗赠：按照捐赠者遗嘱馈赠给图书馆，是图书馆捐赠基金的主流。遗赠者在生前提出他们对款项使用的要求，身后这些希望方能实现。图书馆愿意在其立遗嘱时提供参考以使其慈善愿望和图书馆需求达成一致。 § 主要职能 1802年1月，杰斐逊总统批准第一个限定国会馆任务与职能的法案，确定该馆只为总统及议员服务。 1816年，国会图书馆使用范围扩大到副总统、国务卿、高等法院法官、司法部长、财政部长以及海军部部长、陆军部部长等高级官员。 1900年4月，麦金利总统批准的1901年拨款法案确立国会馆起国家馆作用并为美国图书馆界领导者。 1970年7月尼克松总统批准建立全国图书馆和信息科学委员会的国会法案，进一步承认和加强了国会馆作为国家馆的地位。 为了突出其议会图书馆职能，两院反复指出图书馆是国会的机构，为国会服务是其至高无上的职责，必须先满足国会长远的需要，其次是为联邦政府服务：主要是通过馆内阅览、参考咨询、照相复制，馆际互借等方式，然后再根据其经费和工作人员的条件来制定其在其它方面的任务。 作为议会图书馆，国会馆必须： （1）与国会及各委员会经常保持联系，使其了解并利用该馆的服务设施和藏书； （2）应国会各委员会要求，对各委员会的立法建议或对总统以及行政部门向国会提出的意见进行分析、鉴定和评价； （3）在国会开会之前，为各委员会提供联邦政府计划表和本届国会的活动计划，同时向各委员会提供各种评介资料； （4）在国会开会之前，为各委员会准备并提出其所需实施的立法问题，利用国会研究服务部的资料拟订议事日程； （5）应国会议员要求，提供关于立法的目的、效果和历史的简明备忘录。 作为国家图书馆，国会馆的职能为： （1）国会、政府、学术界和一般读者的参考咨询中心； （2）国际交换与国际互借的中心； （3）全国目录的中心； （4）收藏各国政府出版物及联合国资料的中心； （5）国内外馆际协作的中心； （6）图书馆学研究的中心。 § 隶属关系 美国国会图书馆隶属于立法系统--美国国会，是该系统的5个直属单位之一。有关其事务的决定权在国会参、众两院图书馆联合委员会、参、众两院的两个拨款委员会和参、众两院的两个行政委员会。年度拨款由国会参、众两院的拨款委员会根据国会图书馆馆长提交的预算来决定，因而许多有关法律都包含在国会的年度立法拨款法案中。作为国会的工具和产物，它的职责在于满足国会议员的需求，在其经费与人力允许的范围内才能向其他方面提供服务。1802年杰斐逊批准的法案即设置了由两院议员组成的图书馆联合委员会来制定适当的规章制度，监督图书馆的业务工作。1946年法案则规定国会参、众两院的图书馆联合委员会应由参议院章程和行政委员会主席、四名委员，以及众议院行政委员会四名委员组成。 § 法律依据 1. 《美国国会图书馆法（Library of Congress）》 1946年颁布。 1982年修订后的《国会图书馆法》按内容大致可分为14个部分，分别为： ① 成立联合委员会，对图书馆进行管理以及规章制度的制定； ② 国会图书馆分为两部分，一个普通图书馆和一个法律图书馆。国会图书馆的职责是在版权法允许的范围内收藏自1837年以来通过购买、交换、捐赠、保存的来的书籍、地图和其他出版物。建立法律图书馆的经费来自国会图书馆的拨款。国会图书馆馆员须根据最高法院提供的目录为法律图书馆购买书籍。此外还规定了法律图书馆书籍的用途及相关规章。 ③ 国会图书馆馆长需由参议院提名，总统任命。馆长每年应根据工作情况提交年度报告。此外还规定了馆长须履行的职责。 ④ 规定国会图书馆审计、支付等各个财务相关岗位人员的职责。成立国会预算办公室，计算及支付国会图书馆的基本费用。规定国会图书馆各种资金的支付办法以及捐赠和其他款项的处理办法。 ⑤ 规定了国会图书馆建筑师的职责和国会图书馆建筑用地的拨款，以及各种违法行为及相关处理办法。 ⑥ 卡片目录和其他出版物的相关规定。 ⑦ 政府出版物、国际交换出版物以及地理勘察报告等类别出版物的处理办法。 ⑧ 对为盲人和其他残疾人所准备的书籍、有声读物、乐谱、指导读物以及其他专门设施实行专项拨款购买，建立专门地区中心以满足残疾人阅读需要。 ⑨ 设立专门部门进行国会研究服务，规定其目标、职责、功能、人员构成、财政预算、专项拨款、年度报告等。 ⑩ 成立国会图书馆资金托管委员会，确定其成员资格、人数、图章和规章制度。 叙述了书籍中心成立的宗旨、作用、相关定义及管理规定。 美国广播电视档案建立的目的及其利用。 对一系列与版权相关的概念做了定义及限定，论述了做平的合理使用、图书及档案的复制权以及©在计算机互联及类似信息系统中的应用，并涉及违法行为的补偿措施。建立版权办公室，限定其一半责任、组织、规章制度、费用等各种必须事项。 论述了一些补充事项，如法令、期刊、文件的复制，参议院和众议院文件的粗放，文件传递，史密森图书馆的利用，天主教材料的归档和记录等。 2.其他相关法 （1）《美国图书馆服务与技术法案（Library Services and Technology Act, LSTA）》 此部法律是美国教育事业4部基本大发之一，也是美国最重要的一部国家图书馆法。最早颁布于1956年，原名《图书馆服务条例（Library Services Act）》，1964年此法律作了一系列修订并改名为《图书馆服务与建筑法案（Library Services and Construction Act, LSCA）》，1996年通过颁布的《图书馆服务与技术法案》是在LSCA和其他有关立法的基础上形成的。该法案于2003年最新修订。 《图书馆服务与技术法案》的目的有三：①通过技术的运用提高图书馆服务水平；②鼓励图书馆建立联盟和共享资源；③重视对残疾人以及服务水平低下地区人群的服务。LSTA详细规定了政府每年对图书馆的拨款及其用途、建立屠洪刚顾问委员会，对图书馆进行管理和监督；同时还针对图书馆面向残疾人、落后地区、老年人的服务做了具体规定。 （2）国会年度立法拨款法案、国会预算法案 从1800年4月亚当斯总统签署《美国政府的搬迁及所需设备进一步做好准备法案》第五款拨款5000美元“用于购置位于华盛顿市的国会所需添置的图书，并为收藏这批图书配备适当的库房”成立国家图书馆起，到历年国会预算法案中对国会馆预算的批复及要求，均可以清晰地看出国会馆隶属于美国国会，有关其事务的决定权在国会参、众两院图书馆联合委员会、参、众两院的两个拨款委员会和参、众两院的两个行政委员会。年度拨款由国会参、众两院的拨款委员会根据国会图书馆馆长提交的预算来决定，因而许多有关它的法律都包含在国会的年度立法拨款法案中。 （3）《国家图书馆与信息科学委员会法案（National Commission on Libraries and Information Science）》，1970 在联邦政府成立专门的国家图书馆和信息科学委员会，规定其职责、权力、人员构成、经费来源等。 （4）《博物馆图书馆服务条例（Museum and Library Services Act）》，1996 在联邦政府成立专门的博物馆图书馆行政管理机构，即IMLS，将图书馆最高管理机构自联邦教育部独立出来。 （5）《联邦采购条例（the Federal Acquisition Regulation）》 http://www.arnet.gov/far/2005年最新修订。 （6）《美国版权法（Copyright Law of the United States）》 2007年10月修订版本：http://www.copyright.gov/title17/ 其中包含1998年由克林顿总统签署的《数字千年版权法（The Digital Millennium Copyright Act of 1998）》。 § 机构组织 美国国会图书馆组织庞大，体系复杂，主要的业务单位可以归纳为6个部门： 1.国会研究服务部： ㈠其行政部门有：①财务办公室、②信息资源管理办公室、③政策与质量保障办公室、④研究运作办公室、⑤劳动力开发办公室； ㈡业务部门有：①美国法律组、②国内政策组、③外交、国防与贸易组、④政府与财政组、⑤信息研究组、⑥资源、科学与产业组。 2.版权局：设版权登记主任及版权法律教育两位副登记员，在他们领导之下有： ㈠版权总顾问办公室； ㈡版权运作、管理、自动化处下设①编目科、②审查科、③信息参考组、④发证组、⑤记录加工组； ㈢政策与国际事务处； ㈣国内版权计划与采选组。 3.法律图书馆： ㈠法律研究处下设①东方法律组②西方法律组： ㈡法律图书馆服务处下设①藏书服务组②公共服务组； 4.图书馆服务部助理馆长办公室下设有： ㈠集成图书馆系统计划办公室：该办公室为临时性质，存留不超过3年，下设计划办公室主任，具体实施小组有：书目控制、采选、管理/流通报表、连续出版物、产品、公共目录、内部环境技术、工作站技术、用户支持技术、政策； ㈡公众服务收藏处：⑴包括美国民俗中心、⑵儿童文学中心、⑶典藏管理组、⑷舆图组、⑸人文社会科学组、⑹外借组、⑺手稿组、⑻电影、广播与唱片组、⑼图片与照片组、⑽善本组、⑾科学技术与商务组、⑿连续出版物与政府出版物组； ㈢采访处下设：①财务办公室、②亚/非采访与海外工作组、③英/美采访组、④欧洲/拉丁美洲采访组、⑤连续出版物记录组； ㈣区域研究收藏处下设：①非洲与中东组、②亚洲组、③欧洲组、④联邦研究组、⑤拉丁美洲组、⑥学术计划办公室； ㈤编目处下设：①艺术与科学编目组、②在版编目组、③编目政策与支持办公室、④十进分类法组、⑤历史与文学编目组、⑥区域与合作编目组、⑦社会科学编目组、⑧专门资料编目组； ㈥国内服务处下设：①编目发行组、②图书中心、③联邦图书馆与信息中心委员会、④展示计划办公室、⑤全国盲人和残疾人图书馆服务、⑥出版社、⑦市场零售办公室、⑧参观者服务组； ㈦保存处下设：①装订与馆藏维护组、②保存组、③复制组、④保护修复组、⑤保护研究与实验组； ㈧运作处下设：①预算、人力资源、管理信息系统小组、②自动化规划与联络办公室、③网络发展和MARC标准办公室、④技术处理与自动化指令办公室； 5.馆长办公室下有： ㈠国会关系办公室； ㈡发展办公室； ㈢总顾问办公室； ㈣总监察办公室（其报告不受馆长约束）； ㈤联络办公室（负责处理公共事务）。 6.总务行政部门有 ㈠财务处下设①会计组、②预算办公室、③支付办公室、④财务系统办公室； ㈡人力资源处： ①行动审批和专项计划办公室下设⑴报告与分析组、⑵指标招聘组、⑶测试与任用组 ②争端仲裁中心、 ③平等就业机会申诉办公室、 ④人事部下设⑴岗位分类与管理、⑵雇员关系、⑶雇佣、⑷劳动管理关系、⑸工资与人员信息； ㈢信息技术服务处下设正副处长、①资源管理员、②数据管理员、③技术评估员、④计算机运作组、⑤产品系统组1-2、⑥系统开发组1-4、⑦系统工程师组、⑧用户支持组； ㈣综合服务处下设①承包与后勤服务、②设备、③卫生、④系统服务、⑤安全服务； ㈤国内大学处； ㈥规划管理评估办公室； ㈦安全处下设①人身安全办公室、②劳保服务、③调查组。 § 发展战略 国会图书馆2008-2013年战略规划 2007年10月1日，国会图书馆发布其2008-2013年发展战略规划，其中对图书馆未来五年主要的战略及其分目标描述如下： ①内容战略：扩展和保存基于统一标准的、可存取的、全球性的知识和艺术创新。 持续的、扩展的图书馆资源，包括本土的和国外的，传统的和新格式的； 增强的保藏和存储； 图书馆与其他相关机构之间有关内容管理合作的改善； 服务于国会和图书馆其他用户的创新型知识成果的增长。 ②用户战略：改善国内外用户在无缝使用和查找图书馆资源过程中的体验。 用户获得信息资源能力的提高； 图书馆学术、教育以及公共政策等资源使用率的提高； 图书馆数字资源使用率以及相应的知识和国际认知的提高。 ③推广战略：提高图书馆价值和效用的被认知度。 国会在需要进行政府研究、服务以及项目实施时，越来越多地将国会图书馆作为其获取资源的第一选择； 图书馆利用率的最大化； 通过使用图书馆的资源和服务而带来的终身学习和创造活动质量的提高。 ④组织战略：增强全馆的协同性和灵活性，提高产品、服务的质量和效率。 质量最好、效率最高、创造力最强的最优化的文化、物理及技术环境； 决策过程的优化。 ⑤人力资源战略：培养有能力的、多元化的、投身于公共服务的创新团队。 被认可为公共服务行业中一项有助于职员发掘潜能，获得高成就的职业选择。 针对上述这些战略目标，LoC还为其逐一制定了详细的方法步骤和评价指标。该战略规划将在未来5年期间受到LoC战略规划办公室的持续评测，并将在2010年根据实施情况进行修订。 § 建筑设备 美国国会馆坐落于华盛顿国会山，馆舍由三座以总统名字命名的建筑物构成，分别为1897年落成的杰斐逊大厦、1939年落成的亚当斯大厦和1983年落成的麦迪逊大厦，总面积为34.2万平方米。 意大利文艺复兴风格的杰斐逊大厦造价650万美元。主阅览室內有250个座位，四周有藏书5万余册的工具书参考室。设在杰斐逊大厦内的部门还包括：亚洲部、非洲及中东部、美国民间生活中心、欧洲部、拉丁文部、地理与地图部、地方志与系谱部、缩微部、珍本与特藏部等。 杰斐逊大楼只用了20多年，书库又达到饱和。于是国会于1930年通过决议，在杰斐逊大楼东侧建造新的藏书楼，将之命名为亚当斯大楼，以纪念首位通过法案为国会图书馆拨款的总统。该楼耗资900万美元，高5层，以乔治亚州白色大理石盖成，内可藏书千万余册，设有科学、商业资讯服务两个部门，不过在科学方面的收藏不包括临床医药和农业科技。 同样的，建成后的亚当斯大楼很快不敷使用。国会又于1965年10月通过决议，拨款7500万美元增建一座具有现代风格的藏书楼，将之命名为麦迪森大楼，以纪念美国宪法和人权法案之父。但是这座大楼的建造过程收到财政问题影响，直到1980年4月才完工，前后耗资130,000,000万美元，占地46英亩，成为实际上面积最大的图书馆建筑。楼内收藏了成千上万的照片和印刷品，其中不乏罕见珍品，全美最大的摄影史档案也存于此。此外，麦迪森大楼内设部门还包括：版权办公室、国会研究服务部、地理与地图部、法律图书馆、手稿部、报刊部、表演艺术部、音像资料中心等。 § 馆藏 馆藏如果细分的话，则收藏240万件藏品的法律图书馆堪称世界之最，除了世界上最珍贵的法律书籍和最丰富的外文法律资料外，还收有美国建国以来全部的立法机构出版物。非洲与中东组拥有60万卷当地非拉丁字母的书籍；亚洲组有中文、日文、朝文以及亚洲之外最大的藏文藏品共200万件；俄文文献75万件，为俄罗斯之外最大的藏家；伊比利亚、拉丁美洲和加勒比资料1000万件（包括图书、杂志、报纸、地图、手稿、招贴画、录音、乐谱等）。善本部收藏在北美洲首屈一指，达70多万件，内含西半球印刷的首批图书；还有最早的儿童书籍和儿童圣经（1763年出版）；最小的书只能用针尖方能打开，而最大的书《美洲的鸟类》有1米高；最老的楔形文字书板是公元前2040年的产物，最早的印刷残片是公元770年的佛经；1930年购买的古登堡圣经，是世界上仅存的3部犊皮纸圣经之一，系国会图书馆的镇馆之宝。版画与照片组有1360万件可视文献，包括世界范围的招贴画，内战记录，美国历史性建筑中拓荒者的文献；电影、广播与唱片组，收集有1890年代以来的电影，包括最早由爱迪生于1893年注册版权的有关打喷嚏的一小段电影；250万件录音资料，展现了100多年来录音技术发展的历史；150万件民俗档案文献，包括印地安人的音乐和方言。其它还有大量地图、城镇交通图、电话簿乃至其他国家的电话簿和城镇交通图；100万件书本型、缩微胶卷和缩微平片形式的博士学位论文。连续出版物与政府出版物组有5000种漫画期刊；最早的报纸出版于1659年12月29日。国会图书馆馆藏书刊总量的1/4是科技方面的，图书、期刊以及技术报告和标准共有440万件之多。 馆藏数量： 美国国会馆目前拥有2.1亿件藏品：其中有460种语言写成印刷品1亿多件，包括1800多万册图书；980多万册特殊图书、古版书、专著、连续出版物、乐谱、装订报纸、小册子、技术报告及其他印刷品，其中永久收藏的期刊75000种、报纸1200种；8850万件特殊收藏品，包括250万件各种录音资料、490万张地图、5500万页手稿、1330万件缩微品、1350万件可视资料，包括80万盘电影胶片、1200万张照片、85000张招贴画；40万件版画和绘画等；还有从华盛顿到柯立芝23位总统的文件。 美国国会馆馆舍由三座以总统名字命名的建筑物构成，分别为1897年落成的杰斐逊大厦、1939年落成的亚当斯大厦和1983年落成的麦迪逊大厦，总面积为34.2万平方米。杰斐逊大厦为意大利文艺复兴风格，该设计1886年从众多希腊廊柱式或维多利亚哥特式设计中脱颖而出，1887年动工，几经拖延，险遭焚毁，最终在凯西父子的监督下于1897年竣工，造价650万美元，节余15万美元为国会馆建设基金。杰斐逊大厦美伦美奂，壁画、镶嵌和雕刻精工细琢，支撑主阅览室的大理石柱象征文明生活与思索，走廊中还耸立着8位智慧女神的雕像。1984年国会拨款对杰斐逊大厦进行修缮，使其能带着19世纪的辉煌跨入新世纪，跟上时代前进的步伐，符合21世纪的要求。而麦迪逊大厦最大，内部空间大于前两座建筑物总和。 § 联机检索 美国国会图书馆联机检索有： 一、公共目录查询 二、电子资源信息计划（ERIP） 进一步扩大馆藏和资源的检索供读者使用，包括供世界各国的教育界使用；收集和生成重要的（原始）电子出版物数据，确保馆藏依然具有全面性和全球性的特点；与国内外的主要机构携手建立全球性知识财富使国会图书馆可以存储、保护、提供和扩大它的资源；建立一种具有技术性的和具有战略意义的革新文化，使国会图书馆能够向用户提供传统的和可扩展的资源。 三、全球法律信息网(GLIN) 50年代，GLIN主要使用手工进行标引和编制文摘，现在它已经与世界上大约35个国家议会之间开展联机法律和法规资料交换合作。该网络经过更新已经从14个成员国家直接远程接收资料--各国全部权威的法律文本和法律，从另外的24个国家接收文档资料并做文摘。1999年，GLIN就搜索、接收和更新自己的文档资料在内的处理达264，000次。1999年GLIN的记录总数达到近80，000条，可以说GLIN就是未来的法律图书馆。1999年3月，一个新的GLIN文件投入使用，成员国可以将法律文本输入数据库并且法律文本与GLIN数据库的法律概要连接。秋季初始，新版主题词管理系统（LEXCON）投入了使用。GLIN的主题词编辑委员会每周举行一次会议讨论新主题词的采用并纳入主题词表。 四、合作性数字化参考服务(CDRS) 为了能随时随地通过图书馆和研究机构国际数字化网络向研究人员提供咨询，2000年继续实施合作性数字化参考服务导引计划。该计划系与俄亥俄州的联机图书馆中心合作开发的模式。导引应用新技术，联机利用电子优势及全球图书馆的物质资源与馆藏，提供参考服务。目前已进入第三阶段。起初只有国会馆及其他16个成员，现已扩充为60余个图书馆及国际机构，包括澳大利亚和加拿大的国家馆。当全面运行时，成员馆将协助其用户链接到CDRS系统，提交问题并从该系统全世界各机构的专家处获得最佳答案。 § 数字图书馆 美国国会图书馆的国家数字图书馆项目是1989/1990年开始的国会馆规划的一部分，即在该馆或通过联机检索向用户提供文献全文（包括图象、语言、音响）信息的服务。主要利用光盘存储和光电通信技术使国会馆各种载体的馆藏能够以电子形式传遍全国，直接为广大读者使用，以支持对美国的历史文化研究。 1989年启动的“美国往事导引”（1990-1995）项目是101个联合研究图书馆和51个州图书馆代理成员研究的成果。这些发现已经在国会图书馆启动的扩大教育项目中得到证实，启动经费是由凯洛洛基金会赞助的。 经过5年的实验，该项目于1995年正式开始进行，首先对国会图书馆的档案资料收藏进行选择性数字化，它是国家丰富文化遗产的记载。为了复制馆藏图书、小册子、动画、手稿和录音，图书馆创建了大批的数字实体：双调文献图象、黑白及彩色图象图片、数字音频和视频，以及可检索的文本。为提供对这些复制品的访问，课题开发了一个描述原素的范围：目录记录，查询帮助，介绍文字与程序，如一定类型内容的全文索引。 2006 年10月16日，国会图书馆启动了元搜索的试用版，向读者提供搜索或进入图书馆数据库的单一接口，以及可通过图书馆公共网络主页获得数字馆藏。通过使用由 index data 开发的Keystone Retriever open source 软件，可以供读者通过复合式接口搜索国会图书馆在线目录、国会图书馆网站、美国记忆, 印刷品及照片在线目录、托马斯立法信息系统。最初的搜索能力还处于基础阶段，如果试验成功的话，将扩大目标的数量并增强搜索能力。 § 亚洲部 美国国会图书馆馆内 馆藏：在国会图书馆亚洲部，分设了中文、日文、韩文和东南亚4个部，是专门收藏与东方文化有关的馆内机构。 据中文部统计，到目前为止，共藏有中国古代的善本书籍5万多册，还有4000多种共6万余册的中国地方志，其中的100多种是中国国内的孤本。目前，国会图书馆仍在不断搜集各种中文典籍，每年都从中国进书1.5万册，期刊2400种，报纸50种，以继续充实中文书库。 特藏： 特藏之一 《永乐大典》 1923年在美国国会图书馆中文藏书历史是重要的一年，因为在这一年的春天购藏的29册《永乐大典》。连同先前已经拥有的4册，一共是33册。后来又陆续得到的8册。所有可以说，除了中国以外，美国国会图书馆收藏的41册《永乐大典》是世界上收藏最齐全的。美国国会图书馆收藏的《永乐大典》有3册（卷11956－11960）详细描述了商朝“鼎”的形制，有插图78幅，是考古学的珍贵资料。此外，有12册（29）卷关于宋宁宗（1195－1225年在位）的史料，这无疑是研究宋史的一手材料。《古今图书集成》 特藏之二 《古今图书集成》 《古今图书集成》是10000卷5044册的大书，编成之后，于康熙6年(1728年)用铜活字印制。但是美国国会图书馆所藏的《古今图书集成》2套，都不是铜活字原版。1908年，清朝政府为了答谢美国政府退还庚子赔款，赠送一套《古今图书集成》给美国国会图书馆，并且派遣特使唐绍仪（1874年清廷派赴美留学幼童之一）带来华盛顿。这套《古今图书集成》共5044册，是1895－1898年影印本。 特藏之三 古地图 美国国会图书馆藏有大约300中国古地图，这些地图或是绘画的，或是木刻印刷的，包括长卷地图、扇子地图，和石刻地图的拓本等。以数量来说。是西半球最丰富的收藏。几乎每个省的地图都有，以河南省、山东省、湖北省数量最多。其中年代最早的是1136年石刻《禹迹图》的托本。还有几幅明代图和清朝康熙、干隆年间的彩色绘本图。地图资源不但限于图部收藏的，单张或成册的地图。更丰富的还有和亚洲的中文藏书并行，或加插在书中的地图。书中加插地图，以方志为最多，但绝对不限于方志。太平天国印书 特藏之四：太平天国印书 太平天国立国之初就开始编写和刻印书籍，用来宣示立国制度、宣传思想、记录事件等。当时太平天国自己称之为《诏书》，编有一部《旨准颁行诏书总目》。太平天国失败后，这些诏书被清朝政府尽数摧毁。但当时和太平天国有过接触的西方传教士、外交官等，往往得到赠书，带回本国，使这些书得以保存下来。 特藏之五：清末科举考卷 美国国会图书馆藏有一批清末科举考卷，是江亢虎博士于1920年捐赠给美国国会图书馆的。 江氏是考试世家，一连几代人科名不绝，中进士、举人的非常多。这批清季试卷原是江氏家族所收藏，共分两类。首先是分册刊印的个别考生的试卷（含小题名录等材料）。零散的个别试卷（含课艺、习作及小量诗文零篇）。 特藏之六：少数民族古籍 美国国会图书馆亚洲部少数民族古籍中以藏文为最丰富，已经编目的有4000种。亚洲部经常有喇嘛高僧到访，借阅藏文经典。除藏文之外，还有满文、蒙文文献。在亚洲部收藏的少数民族文献中，最为人所津津乐道的是－纳西文献。纳西文字是世界上仅有的、仍然有生命力的象形文字，在云南丽江地区仍然有少数人在使用着。 亚洲部主任——李华伟国会图书馆亚洲部主任李华伟 李华伟博士是美国国会图书馆亚洲部自1928年成立以来第一个坐上此位的美籍华人。祖籍福建的李华伟1949年随家人移居台湾。在台湾师范大学获得教育学士两年后拿到了美国匹兹堡大学的奖学金，赴美攻读教育行政学硕士。 1962年李华伟被聘为美国都肯大学图书馆的技术部兼非洲部主任，主管书籍的采购和编目。两年后，拿到教育学博士学位的他又被导师推荐到宾州爱丁堡大学担任图书馆馆长。于是，他成为该校第一位拥有博士学位的图书馆馆长。 由于他在国际图书情报界享有很高的声誉，曾连续两届担任美国图书馆学会理事，并担任国际图书馆学会联盟大学及研究图书馆委员会委员职务，还多次担任联合国教科文组织顾问。他的专着有：《图书馆学的世界观》、《现代化图书馆管理》等，以及大量学术论文。 § 人员配备 A. 历任馆长 ① 约翰·贝克利（1802-1807） 1802年1月29日，杰斐逊总统任命他的朋友和前任总统竞选运动主席约翰·贝克利为国会图书馆第一任馆长，并兼任众议院事务秘书。同年4月，贝克利主持出版了国会图书馆的第一册藏书目录。1807年4月8日，贝克利在任期内去世。 ② 帕特里克·马格鲁德（1807-1815） 1807年11月7日，杰斐逊总统任命刚上任的众议院事务秘书帕特里克·马格鲁德为国会图书馆馆长。在此后七年中，国会图书馆各项工作的进展收效甚微。当然，在国会批准下，该馆也慢慢地为范围更广泛的读者所利用。1812年，国会两院通过一项共同决议，授权最高法院法官可根据“与国会议员同样的条款、条件和限制”来使用国会图书馆的藏书。同年，一般读者也首次获准在经馆长酌定并缴纳一笔保证金的前提下借阅该馆藏书。1815年1月28日，帕特里克·马格鲁德辞去了众议院事务秘书职务，据推测，他同时也辞去了国会图书馆馆长的职务。 ③ 乔治·沃特斯顿（1815-1829） 1815年3月21日，麦迪逊总统任命乔治·沃特斯顿为国会图书馆的新馆长。他是本地的一名小说家和新闻记者，同时也是第一个没有兼任众议院事务秘书的图书馆馆长。这位新馆长充分利用杰斐逊图书馆的藏书和他本人与新闻界广泛联系的有利条件，竭尽全力来实现使国会图书馆成为美国国家图书馆的远大理想。1815年11月，沃特斯顿主持汇编了国会图书馆新的藏书目录，这份目录是根据杰斐逊按照弗朗西斯·培根爵士的知识分类体系而实际的分类法来排列的。直到19世纪末，这一分类法虽然历经修订，但是一直为国会图书馆所沿用。在其任期内，沃特斯顿馆长还为推进为国会图书馆单独建立“宏伟壮观的高楼的大厦”作了积极的努力。他有一句经常被人引用的名言：“在任何一个具有高度文明的国家里，至少应当有一个大型的图书馆。”但是，作为辉格党（现共和党前身）党员，沃特斯顿的馆长职务在1829年民主党安德鲁·杰克逊当选为美国总统以后就被出其不意地结束了。 ④ 约翰·西尔瓦·米汉（1829-1861） 1829年5月28日，安德鲁·杰克逊总统任命约翰·西尔瓦·米汉（民主党党员，当地的一名印刷商和出版商）为国会图书馆馆长。在米汉的领导下，国会图书馆的立法职能始终占主导地位。但是他的思想保守，并不主张国会图书馆朝着国家图书馆的方向发展。 ⑤ 约翰·G·斯蒂芬森（1861-1864） 1861年5月24日，林肯总统任命他在政界的支持者，来自印第安纳州特雷霍特的一名医生，约翰·G·斯蒂芬森为国会图书馆馆长。新任馆长很快从辛辛那提市雇佣了一名新的馆长助理艾恩沃斯·兰德·斯波福特，并把图书馆的日常事务交给斯波福特主持，而他本人则以志愿随军参谋的身份延长了服役时间，参加了诸如昌西洛斯维尔和葛底斯堡等战役。斯蒂芬森担任馆长的三年半时间里，对国会图书馆的影响是微乎其微的。但是斯波福特作为馆长助理 却从好几个方面对图书馆工作进行了改革，从而为国会图书馆未来的发展和成就铺平了道路。1864年12月22日，斯蒂芬森提出辞职。 ⑥ 艾恩沃斯·兰德·斯波福特（1864-1897） 1864年12月31日，林肯总统任命斯波福特为国会图书馆第六任馆长。斯波福特就任馆长标志着国会图书馆现代史的开始，因为在他任职的32年里，他把国会图书馆改编成为一个具有全国意义的机构。他首先在实践上把国会图书馆的立法和国家职能结合在一起，并通过1897年图书馆的改革和整顿在法律上把二者结合起来。作为馆长，他还为继任者发展美国国家图书馆提供了四项不可或缺的前提条件：（1）取得国会对下述概念坚定不移的支持——国会图书馆既是立法图书馆又是国家图书馆；（2）开始广泛收藏美国历史文献资料；（3）兴建宏伟壮观的新馆大楼，这一馆舍本身就是全国的一座纪念碑；（4）设置了独立的，精明强干的国会图书馆馆长职务（在1896年或1897年初，国会图书馆已逐步发展成为完全独立于国会的国家图书馆）。 在斯波福特担任馆长的最初几年里，他想方设法地促使国会批准了六项保证国会图书馆履行国家职能的法案和决议：（1）为扩建位于国会大厦的图书馆提供一笔拨款（此项法案于1865年初获准）；（2）1865年版权修正案再次肯定把缴送本纳入国会图书馆馆藏；（3）1866年斯密森学会的存书，及斯密森学会图书馆的全部藏书——其中绝大部分是科技资料，转给国会图书馆保存；（4）1867年以十万美元想历史学家和档案学家彼得·福斯私人图书馆购买图书，成为国会图书馆美国历史文献资料和古版书的藏书基础；（5）1867年通过的国际交换决议为国会图书馆扩大收藏国外公开发行的官方正式文献奠定了坚实的基础；（6）1870年版权法颁布后，所有版权登记和缴送活动均由国会图书馆统一进行。 国会图书馆建立为广大公众服务的传统也应归功于斯波福特。他在1865年延长了开馆时间，使图书馆在全年的每一个周末都能向读者开放。1869年，他开始提出开放夜馆的主张，但是直到1898年，这一富有革新精神的主张才获得国会批准。 ⑦ 约翰·拉塞尔·杨格（1897-1899） 1897年7月1日，威廉·麦金利总统任命其私交约翰·拉塞尔·杨格为国会图书馆新馆长，来监督改组计划的实施并负责将国会图书馆从国会大厦迁往新馆舍。杨格曾当过外交官，是一位新闻记者和有经验的行政管理人员。在其担任馆长的一年半时间里，他作了大量工作，取得了非同凡响的成绩。1897年11月1日，新的国会图书馆大楼正式对外开放。新馆的宏伟结构大大提高了国会图书馆在全国的形象。不过，杨格的主要精力还是用于行政组织工作，他对所有的职位，特别是各部门领导职位的人选都一一做了精心的挑选。1897年12月6日，杨格在其提出的第一份年度报告中叙述了正在进行的几项重大改革，其中包括迫在眉睫的对全馆藏书的重新分编。1898年，杨格在年度报告中提到了两项事实上具有重大意义的进展：开始采取步骤来重新分编馆藏图书和编制专门供国会使用的书目。杨格还亲自主持了一项国会图书馆迄今最引人注目的全国性活动——为盲人服务。杨格在担任馆长期间，特别值得一提的最后一项成就是：他坚定不移地建立起把国会图书馆作为一个非政治性机构的传统。1899年1月17日，杨格因病去世。 ⑧ 赫伯特·普特南姆（1899-1939） 1899年3月13日，在国会休会期间，麦金利总统任命赫伯特·普特南姆为国会图书馆的第八任馆长。赫伯特·普特南姆之前是一直是波士顿公共图书馆的馆长，并且参加过国会图书馆在1897年改组整顿之前召开的听证会（1896年11月16日-12月7日）。 普特南姆任职期间，特别在早期，坚定地把国会图书馆的方针政策和美国图书馆界的广泛利益紧密结合起来。作为一位有经验的馆长，他及时地将他具有的关于图书馆管理方法的全面知识应用到国会图书馆的藏书建设和服务工作中去。在他就职后的三年里，国会图书馆成了美国图书馆界的领导者，这一新情况是与普特南姆所一贯坚持的国会图书馆要适当地起到国家图书馆作用的观点相一致的。 普特南姆在任职头十年间，实现了美国图协的愿望——开展了多种多样的为全国服务的活动。其中两项在1901年开展的新活动曾对美国的图书馆事业产生了深远的影响：一向是馆际互借服务，另一项是出售和发行国会图书馆的印刷目录卡片。按照普特南姆的看法国家图书馆除了要成为全国最大的图书集中地之外，尤其要千方百计地为全国其他图书馆服务。 1901年，普特南姆坐了内容广泛而全面的年度报告，这份长达380页的文献详尽阐述了国会图书馆的组织机构、工作环境和设备、馆藏和业务工作，是当时最好的图书馆实践的指南，而且几乎为图书馆各方面的工作都建立了很高的标准。 普特南姆还在国会图书馆和美国图书馆界及学术界之间建立了伙伴关系，除了馆际互借和发行目录卡片之外，这些成就还包括国会对图书馆直接拨款的增加。 1911年以前，普特南姆认为，由于国会图书馆的主要任务是为国会服务，因此就没有必要设立单独的行政领导机构。然而在1911年4月6日，普特南姆在一份关于建立立法参考局的专门报告中却改变了看法，而以一种典型的方式倡导建立立法参考机构。在其促动下，1912年，众议院图书馆委员会为之举行了听证会，一年以后，参议院也举行了类似的听证会，与会议员一致同意在国会图书馆内建立单独的立法参考部（LRS）。 普特南姆始终认为充分发挥藏书的作用是图书馆领导人的首要任务。在他就任馆长的最后十年里，普特南姆对如何理解藏书的“含义”表现出很大的热情。当国会图书馆信托基金委员会于1925年成立之后，他就以越来越多的时间致力于争取更多的私人基金来资助各种学术讲座和馆内的学科专家，使他们得以充分利用本馆的藏书为学者服务，成为学者进行学术研究的得力顾问。 此外，普特南姆也直接推动了国会图书馆第三座大楼——亚当斯大楼的新建进程。 在他的任期内，该馆成为世界上最大的图书馆之一，但他大权独揽，全馆36个部门都归他直接领导，根本无力应对，到20世纪30年代后期，由于管理拖拉、停滞和运转不畅等原因，馆内外的意见逐渐增多。 1939年，普特南姆正式辞去国会图书馆馆长职务，光荣引退。 ⑨ 阿奇博尔德·麦克利什（1939-1944） 1939年6月6日，富兰克林·D·罗斯福总统不顾美国图协强力要求由精通图书馆业务的专业人士担任国会馆馆长职务的呼声，在一次新闻发布会上宣布任命全国知名人士麦克利什为国会图书馆新馆长。罗斯福总统在宣布这项任命之前，曾听取最高法院法官菲克利斯·弗兰克福特的意见：“只有学术界的文人才能使异乎寻常的国家图书馆成为学者专家爱的栖身之地……国会图书馆不仅仅只是一个图书馆，它势必要关心诸如图书采购、管理、流通等一些传统任务以外的问题，这一特点在不久的将来甚至比过去任何时候都要更明显地表现出来。” 1940年4月10日，麦克利什为人专设的馆长委员会对国会图书馆的业务工作，特别是编目加工工作进行一次周密的分析，并建议对现有体制从机构和工作流程上加以改革整顿。委员会的报告分为引言、组织机构、行政管理、全馆职员、卡片部、编目和分类部、版权办公室、专门问题和关于未来的一些设想等9个部分。报告的主要结论是“国会图书馆只有在其组织机构经过彻底改组之后才能成为一个有效的工作机构。”馆长委员会主张将全馆分为三个主要部门——行政管理部门，采访和加工部门以及参考部门，并在“整个结构的各级”之缩小管理上的差距麦克利什于1940年6月2日宣布接受馆长委员会的建议，设立三个新的服务机构：行政、加工和参考部门，并开始全面的改组工作。 馆长委员会另外一个重要的建议是必须要对国会图书馆的方针任务进行明确。1940年年底，麦克利什在其年度报告中第一次尝试为国会图书馆提出一个明确的方针任务，并准确地反映了国会在图书馆业务工作中所处的优先地位，除此之外，麦克利什还用自己的观点阐述了国会图书馆为什么必须同时为国会和全国提供服务的理由。这是国会图书馆继1901年普特南姆的年度报告之后发布的有一份具有显著意义的年度报告。 除了促成国会图书馆的机构改革以外，麦克利什还提高了国会图书馆作为一个重要文化机构的声誉。他开创了在图书馆内举办诗歌朗诵会的传统，并担任国会图书馆的诗歌顾问，建立了“国会图书馆学会”，使得国会馆与学术和文艺界的关系得到了改善。 麦克利什和他的主要助手卢瑟·H·伊文思还开创了在关内外聘请各种学术顾问的先例。他们创办了《图书馆工作人员情况通报》，建立了职工顾问委员会，并建立了部处主任每周例会制度以及图书馆行政领导人与专业人员每月碰头的非正式会议制度。 麦克利什担任馆长期间正值二战，因此，他不得不以各种方式协助罗斯福总统处理相关工作，而对图书馆的业务管理逐渐力不从心。1944年12月19日，麦克利什辞去国会图书馆馆长职务，转任助理国务卿，负责公共和文化关系。 ⑩ 卢瑟·H·伊文思（1945-1953） 1945年6月18日，杜鲁门总统任命伊文思为国会图书馆馆长。伊文思曾是历史文献记录调查组的负责人，1940年10月31日被任命为立法参考部主任，1943年6月30日以后开始担任首席助理馆长职务。 伊文思在任期间，竭尽全力说服国会大规模增加对国会图书馆的预算，但是，由于国会对国会图书馆的国家职能乃至国际地位的认识并不明确，这一预算要求被屡次拒绝。为此，由代表图书馆读者的知名人士组成的国会图书馆计划委员会曾在1947年3月12日，提交了一份详细的分析报告，对国会图书馆的职能和服务范围提出了非常具体的意见和建议，但是收效似乎并不明显。 虽然经费并没有如愿增长，但是伊文思在担任馆长期间，还是使国会图书馆的立法和国家职能比以前有了明显的扩大。伊文思担任馆长以后的第一个行动就是利用1946年财政年度增拨给立法参考部的经费来大力整顿立法参考服务工作。在其推动下，1946年8月2日，杜鲁门总统批准了“1946年立法改组法案”，这不仅大大扩充了立法参考部的职责，而且也为它作为国会图书馆的一个单独部门直接为国会服务奠定了永久性的法律基础。 伊文思馆长在任期间所取得的两项最有意义的成就是：（1）扩大图书馆外文图书资料的采购计划；（2）使国会图书馆越来越频繁地参与国际范围内的活动。这两项活动反映了伊文思本人把国会图书馆看成是一个世界性机构的看法，他认为国会图书馆应当收藏世界各国的图书资料。 1953年6月，伊文思当选为联合国教科文组织总干事，同年7月1日，他向艾森豪威尔总统提交了辞去国会图书馆馆长职务的辞呈。 L·昆西·芒福德（1954-1974） 1954年7月29日，德怀特·D·艾森豪威尔总统任命芒福德为国会图书馆馆长。芒福德在此之前担任克利夫兰公共图书馆馆长和美国图协的当选主席，曾是专业图书馆学院的首届毕业生，早年在纽约公共图书馆工作。1940年，他曾协助麦克利什任内的馆长委员会对国会图书馆的工作进行全面系统的检查和评价。 芒福德馆长在任期间一直致力于从法律上明确国会图书馆作为国家图书馆的地位。在这期间，有两份十分重要的历史文件： （1）哈佛大学图书馆副馆长道格拉斯·W·布莱恩特提出备忘录——《国会图书馆目前的工作以及它应当为政府和全国做些什么》，并刊载于1962年5月24日出版的《国会记录》上，这迫使国会和美国图书馆界重新评价国会图书馆的国家职能及其服务工作。1962年夏季，国会图书馆向全国学者和图书馆员征求了对布莱恩特备忘录的意见，并于1962年9月28日将征集到的意见以书面报告的形式寄给了图书馆联合委员会，委员会主席B·埃弗雷特·乔丹参议员将这份报告转给《国会记录》，并于1962年10月2日刊出。 （2）1963年11月，布鲁金斯学会出版了卢瑟·H·伊文思等人撰写的《联邦政府部门图书馆：关于一次调查研究和会议的总结报告》，披露了芒福德馆长和前任伊文思馆长之间关于国会图书馆立法和国家职能的意见分歧。在此之前，伊文思的报告和调查结果已于1963年6月22日提交给专家会议来评论，这一专家会议提出了好几点建议，比如“国会图书馆和预算局共同邀请拨款机构来探讨建立一个常设工作小组的可能性，以便就联邦图书馆存在的问题提出改进意见。”会上，芒福德馆长也对伊文思报告中一些“过时”的论点进行了驳斥，这些内容后来作为报告的内容一并公诸于世。 1966年9月2日，林顿·B·约翰逊总统批准成立全国图书馆咨询委员会，其宗旨是评价全国图书馆的任务，研究全国图书馆的数量是否能适应和满足各种读者群的需要，并就公共机构和私人团体可能采取的行动提出建议，以便“保证在全国范围内建立起一个行之有效的图书馆系统”。芒福德应邀担任该委员会委员。 1970年7月20日，理查德·尼克松总统批准建立全国图书馆和情报学委员会的国会法案。 1970年10月26日，尼克松总统批准了新的立法改组法案，把立法参考服务部改名为国会研究服务部，自1971年1月3日起生效，同时也扩大了这个部门应当承担的责任，更加重视政策研究和分析。 1974年12月31日，芒福德馆长退休离职。 丹尼尔·J·布尔斯廷（1975-1987） 1975年6月20日，杰拉德·R·福特总统提名历史学家和作家丹尼尔·J·布尔斯廷为国会图书馆馆长，参议院为此举行了为期三天的听证会，之后于1975年9月26日正式任命布尔斯廷为国会馆馆长。 1976年1月16日，布尔斯廷馆长建立了“目标、组织和规划特别工作组”，“对国会图书馆及其活动进行全面的评价”。在特别工作组之外，另有八个馆外顾问小组来协助其工作，它们分别代表国会图书馆八个主要的读者群。特别工作组于1977年1月28日提交了其工作报告。 詹姆士·H·比林顿（1987-今） 詹姆士·哈德利·比林顿（James H.Billington）1929年6月1日生于宾夕法尼亚；1950年毕业于普林斯顿大学；1953年在牛津大学获得博士学位。后曾供职于军队和美国预算局；1957-1962年在哈佛大学教书；1964-1974年在普林斯顿大学担任历史教授；1973-1987年任华盛顿伍德罗·威尔逊国际学术中心主任，设立凯南高级俄罗斯研究所及“威尔逊季刊”等7个新项目；1987年9月14日成为国会图书馆的第13位馆长。 比林顿博士还曾获得过包括格鲁吉亚第比利斯大学（1999）和莫斯科俄罗斯国立大学人文学荣誉博士学位（2001）在内的30余项荣誉学位，以及法国艺术文学勋章、德国骑士十字奖章、韩国光华勋章等多项国际勋章，他还是俄罗斯科学院院士，美国《外交》与《今日神学》编辑顾问委员会及外国学术委员会成员，约翰·肯尼迪表演艺术中心和美国哲学学会及美国艺术与科学院成员。 比林顿是国会馆国家数字图书馆计划“美国记忆”的发起者，他还创建了图书馆的第一个全国性私人机构顾问小组——詹姆士·麦迪逊委员会，其成员支持国家数字图书馆计划，使国会馆能在计划范围之外采购图书馆馆藏。 § 经费收支 国会图书馆每个财政年度向国会众议院立法分支机关拨款小组委员会提交年度预算报告，该报告除向国会提出有关拨款请求之外，还提供与图书馆战略计划密切相关的计划、项目、活动、资源、服务以及图书馆绩效目标等重要信息，各财年的预算报告中还包含上一年度和本年度的经费收支情况，以供拨款小组委员会参考评价。 § 馆际交流 普通藏书数字化 2007 年1 月30 日，斯隆基金会（Alfred P. Sloan Foundation）为国会图书馆捐赠两百万美元用作将公共领域的普通藏书进行数字化工作，关键是那些纸张很脆易碎的图书，“国会图书馆馆藏美国记忆的数字化”项目将是对易碎图书进行数字化的最佳实践工程。它将利用“开放内容联盟”的Scribe 技术系统进行扫描，这个联盟包括了50 多家大型美国研究图书馆。 阿拉伯文本 4 月10 日，国会图书馆与亚历山大图书馆签订了一份协议，将阿拉伯文本加入到“世界数字图书馆”项目中。这个项目的合作伙伴包括联合国教科文组织，国际图联，美国国会图书馆，以及五大洲的主要图书馆。 § 开放时间 现在，凡是年满17岁，并持有照片的正式身份证明者，均可以向美国国会图书馆申请办理免费阅读证。 托马斯·杰斐逊大厦周一至周五：10:00a.m.-5:30p.m。 |
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