| 词条 | 直线参谋制 |
| 释义 | § 直线参谋制 § 正文 (见图)。 直线参谋制 早期的行政组织基本上由行政首长和各业务机构组成。虽也有聘用顾问协理行政的现象，但既不普遍，也未形成制度。随着国家行政管理日趋复杂，行政组织不断扩大，对行政管理科学化的要求越来越高，行政组织借鉴军队组织设立参谋部的经验，逐步建立直线参谋制的组织形式。参谋辅助系统通常由具有专业知识的人员组成，它可以广泛搜集信息，提供可行建议，弥补行政首长精力、知识和经验的不足，提高行政首长决策水平，使行政首长减轻负担，集中思考和解决关键问题。它还履行各种辅助性服务职能，以促进直线指挥系统功能的有效发挥。直线参谋制明确区分直线指挥系统和参谋辅助系统，主从分明，各司其职，既可收到引入辅助机构的益处，又有利于保证行政命令统一、权责一致，以防止政出多门、步调不一。但在行政组织中明确区分两个系统在一定程度上增加了行政协调的难度。 § 配图 § 相关连接 |
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