| 词条 | 戴相龙 |
| 释义 | 戴相龙戴相龙，1944年10月生，江苏省仪征市人。毕业于中央财政金融学院会计系，高级经济师、研究员、博士生导师。1973年5月加入中国共产党。2008年1月任全国社会保障基金理事会党组书记、理事长，是中共十四届中央候补委员，中共十五届、十六届、十七届中央委员。 § 详细履历 戴相龙戴相龙，男，汉族，1944年11月生，江苏仪征人。1967年中央财政金融学院会计系毕业，大学文化，研究员。1968年9月参加工作。1973年5月加入中国共产党。 1978年12月后，在中国人民银行江苏省分行、中国农业银行江苏省分行工作。 1980年任中国农业银行江苏省分行农业拔款处副处长。 1982年1月任徐州市丰县副县长。 1983年9月任中国农业银行江苏省分行副行长。 1985年1月任中国农业银行副行长。 1990年1月任中国交通银行党组书记、总经理兼副董事长，中国太平洋保险公司董事长。 1993年7月任中国人民银行副行长、党组副书记。后任国务院扶贫开发领导小组副组长。 1995年6月任中国人民银行行长 1997年7月任中国货币政策委员会第一届主席。 1998年3月任中国人民银行行长。 2002年12月任天津副市长、代市长。 2003年1月在天津第十四届人民代表大会第一次会议上当选为市长。 2007年6月2日，在中共天津市第九届委员会第一次全体会议上当选为市委副书记。 2008年1月任全国社会保障基金理事会党组书记、理事长 是中共十四届中央候补委员，中共十五届、十六届、十七届中央委员。 § 从政经历 戴相龙向天津百姓问房价2002年12月，在朱镕基“内阁”任期仅剩三个月的时间时，戴相龙被“外放”天津，出任中共天津市委副书记，副市长、代市长；2003年1月正式出任天津市市长；领导市政府全面工作，并分管财政、审计工作。他在天津市市长期间展开改革及整顿，使当地严重的腐败问题得到治理；并积极推进“天津滨海新区”的建设。 2005年下半年开始，中共中央和国务院将天津滨海新区的开发开放纳入了国家“十一五”规划和发展战略，批准天津滨海新区为国家综合配套改革试验区，鼓励滨海新区在金融和土地等重大改革方面可以先行先试。戴相龙认为，滨海新区要充分发挥在环渤海和中国北方的经济中心作用，首先要建立与滨海新区功能定位相适应的现代金融服务体系。 戴相龙负责天津的五年，是天津经济发展最快的五年。在诸多城市竞争下，空客A320系列飞机总装线、中新生态城等国际合作项目，最终都选择了天津滨海新区。2005年12月31日，渤海银行正式挂牌；这是自1996年后，国务院批准的第一家全国性股份制银行。戴相龙就任天津市长后，一直在推动渤海银行的筹建工作。而天津港的货物吞吐量已由2003年不到1亿吨跃升至3亿吨，成为中国北方最大的港口；而内地最大的保税港区天津港东疆保税港也已经封关运作。 2007年10月，在中共十七大上，已经年届正部级官员退休年龄的戴相龙第三次当选中央委员会委员，但没有能够“更上一层楼”。2007年12月28日，在任职差3天就整五年的时候，戴相龙辞去了天津市长的职务；副市长黄兴国接任代理市长。而对于戴相龙的新职位，并没有同时宣布。中共天津市委书记张高丽在评价戴相龙时，说：“戴相龙同志为加快天津的发展倾注了大量心血，对天津广大干部群众充满了深厚感情。对戴相龙同志所作出的贡献，天津人民是不会忘记的”。 在天津执政的五年，戴相龙在天津人民的心中留下了难以磨灭的印象。绝大部分的天津人，是从心底里爱戴这位市长的。他带给天津的不只是几千亿的投资，更是给天津人的一种希望，一个天津复兴的希望。戴相龙应该是自建国（中华人民共和国）以来，天津人最喜爱的市长。 § 面对挑战 戴相龙从天津市长到社保“守门人”一、社保基金靠内幕赚钱辟谣 上市公司2007年年报统计显示，截至2007年年底，社保基金持有的上市公司总市值为181.78亿元，这一数据与三季报有关数据相比，整整减少了100多亿元，超过总量的1/3。2007年四季度，社保基金大规模撤出了市场。社保基金理事会的公开资料同时显示，“特别是2007年，由于投资运营策略选择得当，借助股市大幅上涨，全国社会保障基金已实现收益1084亿元，已实现收益率38.9％。”2007年4月26日，时任社保基金理事会副理事长高西庆公开表示，因内地股票市场强劲上涨已持续太久，社保基金正在减少对A股市场的投资。市场为此一直传言，在去年“5·30”前，社保基金已在大规模出货。戴相龙在“2008养老金国际研讨会”发表主旨演讲，强调社保基金要奉行责任投资，坚持审慎投资，追求和谐投资。对于内幕消息来源的否认，可视作对社保资金相关猜测的一个回应。 对于投资时机把握和高收益率，戴相龙在专访中的解释是，社保基金在完善投资管理方式方面已取得一定经验，实践证明，实行滚动操作的委托管理方式是行之有效的。 二、股票资产的严惩缩水 戴相龙指出，2007年底，全国社保基金投资于股票和一年期以上各种金融产品为4,854亿元，占全部资产的95%，其中境内外股票1,816亿元，当年实现投资收益1,084亿元。戴相龙说，由于金融市场和投资结构的变化，全球各国养老基金的投资回报每年都是起伏不定。去年以来，由于全球股市下跌，各国养老金投资回报率普遍下降，有的还出现较大亏损。2007年社保基金的高收益不能简单看作是一年的收益，而是2003-2006年期间通过长期资产配置、以及坚持长期投资目标的结果。按照社保基金五年平均不亏损的风险控制最低要求，2007年的高收益还要承担今年和未来一段时间内市场的风险和投资损失。 三、《企业会计准则》的实行 2008年6月底，沪深股市比去年底跌48%和45%，2008年又是社保基金会实行新的《企业会计准则》的第一年，交易类产品的市值变化要列入盈亏核算。社保基金按规定的比例投资股票，所持股票市值的跌幅大大低于同期上证综指的跌幅。尽管如此，社保基金上半年已实现收益还抵不了上半年股票资产的缩水，社保基金全年经营收益面临着严重挑战。 § 实施政策 戴相龙作政府工作报告一、通过优选基金公司购买股票 戴相龙透露，全国社保基金投资弘毅投资和鼎晖投资基金的规模分别为每家投资额度20亿人民币。其投资并不直接购买股票，而是通过优选的基金公司去购买。戴相龙表示，目前发展直接融资，尤其发展股权投资是企业、投资人、市场以及国家宏观调控的迫切需要。 戴相龙还强调，发展私募股权基金是完善宏观调控的需要，他指出，要选择更多的私募基金和管理公司加入社保基金的投资，目前，社保基金暂不考虑设立基金管理公司，但将来也有可能主导发起私募基金管理公司。 二、坚持长期投资策略 戴相龙表示，社保基金已形成特有的投资理念和投资风格：一是坚持长期投资：始终坚持通过长期投资获得稳定较高回报；二是坚持价值投资：社保基金投资没有内幕消息，立足于对金融市场走势的分析，投资现在和潜在回报较高的多元金融产品：三是坚持责任投资：社保基金的投资决策，不仅要确保基金保值增值，而且要维护金融市场的稳定，促进企业和所在地区的经济发展。并表示，如果市场有需要，将考虑由全国社保基金主导设立新的股权投资基金及其管理公司。 到2007年底，全国社保基金总资产5,000多亿元，近5年每年平均实现收益率为10.7%。预测到2010年总资产可超过1万亿元。 § 相关词条 张文岳 蒋巨峰 徐守盛 韩长赋 李克强 张左己 韩正 秦光荣 § 参考资料 1、新华网：http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-03/01/content_295750.htm 2、新浪网：http://finance.sina.com.cn/g/20080103/08004360222.shtml 3、搜狐：http://news.sohu.com/27/55/news147325527.shtml |
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