| 词条 | 公民参与 |
| 释义 | § 定义 公民参与，又叫公众参与或公共参与，是指有参与愿望的公民通过一定的途径试图影响公共政策和公共生活的一切活动。 § 扩展 在一个社区中，居民对社区事务的参与成为社区参与，在这个前提下我们说社区参与就是公民参与，而所谓的公民参与是"指本身即非政府组织，又非专业人士的社会大众，对一些有关他们生活质量的公共政策及机构的决定作出影响的活动和行为。"通过这一概念我们可以看到公民参与的主体是普通公民，是普通大众的行为，无论这个活动是否支持政策的制定和实施，至少这种自下而上的参与行为影响了决策者的活动，而且它的目标实施公民有权力控制那些可能对他们的生活带来影响的社会政策和计划，因此是一种政治性的活动，是对政府或其他团体行为的监督，而公民参与的形式也使不确定的，可以是自发组织起来的，比如说社区里组织成立的业主委员会，也可以是由政府推动和支持和发展起来的运动，比如经常出现的科普知识学习周之类的社区活动，"Oakley及Marsclen（1984）回顾并总结了众多在发展项目中对参与的理解与阐述，最终将其归纳成以下几方面：1、参与是人们对国家发展中的一些公众项目自愿的贡献，但他们不参加项目的总体设计或者不应该批评项目本身的内容，（拉美经济委员会）......3、参与设计人们在既定的社会环境和背景下有计划，有组织的争取增加对资源及管理部门的控制和影响，这些人在过去是被排除在对资源及管理部门的控制和影响之外的（Pearse,Stiefel.1979）4、社区参与是受益人影响发展项目的实施及项目方向的一种积极主动的过程，这种影响主要是为了改善和加强他们自己的生活条件，如收入、自主能力以及他们在其他方面追求的价值（Paul.1987）"公民参与意识越高标志着社会文明程度越高，参与实际上就是权利的使用，一个社会公民对权利意识的重视程度越高越说明公民自身的素质也越高。同时参与对于一个项目的建设实施同样具有巨大的作用，公众积极地参与发展项目，一定会提高项目的成功率，因此对公众参与意识的培养，提高其自身的参与能力，他们会更清晰，更正确地分析和判断自己的情况，更好组织自己，从而对社区项目起到创新性的作用。 |
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