康巴什新区位于鄂尔多斯中南部，地处鄂尔多斯高原腹地，距东胜25公里、阿镇3公里，与东胜区、伊金霍洛旗的阿镇共同组成鄂尔多斯市城市核心区，是鄂尔多斯新的政治文化中心、金融中心、科研教育中心和装备制造基地、轿车制造业基地。

基本介绍(通行语言 区域环境 规划设计 基础建设 重点工程 政府迁址)

地理概况

自然条件

城市建设(简单概述 按项目性质分 按项目完工时间来分 鄂尔多斯国际会展中心 鄂尔多斯文化艺术中心 鄂尔多斯图书馆 鄂尔多斯大剧院 鄂尔多斯新闻大厦 鄂尔多斯博物馆 经济发展 文化教育 美国《时代》周刊报道)

历史沿革?

基本介绍

通行语言

康巴什新区的官方语言是蒙古语和汉语普通话，使用于正式场合。

但日常生活中，东胜区的汉族讲陕北话，东胜话属于秦语陕北方言。

区域环境

新区规划控制面积155平方公里，规划建设面积32平方公里，北起109国道，东至210高速公路，距鄂尔多斯机场15公里，距世界旅游文化名胜成吉思汗陵28公里，包（头）西（安）和（东胜）乌（海）铁路从城市外围通过。城市北靠青春山，南临东红海子，三面被乌兰木伦河环绕，地势开阔平坦。优越的地理位置、舒适的自然环境、便捷的交通、通讯条件，使新区具有了得天独厚的综合发展优势和强劲的吸引力。

新区城市建设坚持舒展、生态、宜居的思想，充分体现地域特色、民族风貌，草原文化和人与自然的和谐，结合逶迤起伏、依山傍水的地形，突出了城市唯一性。

规划设计

在规划的设计上，用开放的思维，大范围选择国内外具有优秀业绩的甲级规划设计单位，邀请来自中国工程院、建设部、同济大学等机构资深专家评审把关，编制完成各层次规划，形成了完整配套的规划体系。

基础建设

截至目前，新区市政基础设施工程累计完成投资近36亿元，开工建设了49条城市道路，总长度129公里，面积达479.6万平方米，给排水、强弱电、供热、燃气等9种管网同步建设、一次下地。建成西区热源厂、天然气门站、第一净水厂等一批重点基础工程；建成了成吉思汗雕塑广场；建成了总库容量为1.1亿立方米的乌兰木伦水库和考考什纳水库，并已成功实现了蓄水。市政工程已验收的工程合格率达100%，市政道路工程被评为全市优秀样板工程和自治区“草原杯”工程质量奖，绿化工程被评为全市优良工程。完成了一、二期绿化的49条道路、74个路口、5条绿带、4个公园和中心广场的绿化，总面积522万平方米，达到城市规划区的17%。

重点工程

目前，计划投资1.8亿元，启动实施会展公园、体育公园、西乌兰木伦河道治理和景观工程、考考什纳护岸绿化等一批重点工程。

随着新区城市基础设施建设的不断完善，绿化、美化、鄂尔多斯市康巴什新区原名青春山经济技术开发区，由自治区人民政府于2000年12月份批准成立。

政府迁址

2006年7月31日，鄂尔多斯市人民政府驻地如期迁址新区。

2004年4月13日，经自治区人民政府批准，更名为康巴什新区。新区的定位是鄂尔多斯市的政治、文化、金融、科研教育中心和汽车制造业基地。

康巴什新区党工委是原伊盟盟委于2000年9月14日批准成立的，管委会是自治区编委于2001年1月21日批准成立的，管委会与党工委合署办公，一套机构两块牌子，正处级建制。

新区党工委是中共鄂尔多斯市委员会的派出机构，代表市委对新区实施党的领导和党的建设工作。新区管委会是鄂尔多斯市政府的派出机构，代表市政府对新区实施行政领导，全面负责组织实施新区的建设和发展，对新区经济社会发展进行宏观管理。

新区党工委、管委会共有各类管理服务机构26个。其中：职能部门15个，二级事业单位1个，党团组织2个，市属驻区单位7个，直属国有企业1个。共有干部职工557人，其中：职能部门人员共232人（大专及以上学历的201人），二级事业单位62人（大学本科以上学历51人），市属驻区单位共有干部职工146人，直属国有企业共有员工117人。

地理概况

康巴什新区是一座荒原上崛起的新城，市府驻地的迁址是为解决“小城镇，大工业”和城乡发展一强一弱的矛盾，以及东胜区交通拥挤、水资源紧张的问题。

市委、政府提出“拉大、补欠、崛起”的城市发展战略，开发建设康巴什新区，构筑康巴什、东胜城区、伊旗阿镇“一市三区”百万人口的城市核心区。

2003年6月，市一届人民代表大会第四次会议审议通过市政府驻地迁址决议。

2004年5月，新区全面开工建设。

2006年7月31日，市政府驻地正式迁址康巴什新区。

2008年市委二届六次全委会决定举全市之力建设康巴什新区，为康巴什新区的规划建设发展注入新的活力。康巴什新区是鄂尔多斯新的政治、文化、金融、科教中心和轿车制造业基地。总面积355平方公里，规划控制面积155平方公里，一期规划建设面积32平方公里。

常住人口2.8万人，下辖1个街道办事处。东胜距新区25公里、阿镇距新区3公里、鄂尔多斯机场距新区15公里、成吉思汗陵距新区22公里。

新区北起109国道，东至210高速公路。东乌和包西两条铁路干线从城市外围通过，整个新区处于立体交通枢纽的位置，交通十分便捷。

自然条件

康巴什新区是一座荒原上崛起的新城，它背山面水，北靠青春山，南邻东红海子湿地风景区，三面被乌兰木伦河环绕，境内有乌兰木伦河、考考什纳两座水库，自然条件得天独厚。

城市建设

简单概述

2004-2009年6月底，新区共完工项目47项，完成投资52.88亿元。

按项目性质分

行政办公项目（12项）共完成投资8.49亿元，包括：创业大厦、武警支队、财税大楼、军分区办公楼、金财大厦、市林业局办公楼、市药监局、市建委、国土大厦、市公安局、东乌铁路办公楼和安全局办公楼。

文化教育项目（4项）共完成投资6.52亿元，包括：康巴什第一小学、康巴什第一中学（北京师范大学鄂尔多斯附属学校中学部）、新闻中心和鄂尔多斯市职业学院。

工业项目（5项），共完成投资5.64亿元，包括：华泰车厂建设项目、太阳能光伏电站205KW、恒信拌合厂、五鑫拌合厂、翔宇空心砖。

居住项目（6项），共完成投资10.61亿元，包括：文明小区、北疆景泰园、宏源鑫都、c-60小区、珠江国际城、兴泰揽胜苑。

商业项目（8项），共完成投资1.67亿元，包括：中心加油站、4#加油站、5#加油站、7#加油站、8#加油站、驾校考场、热源厂综合楼、西部才智中心。

市政基础（12项），共完成投资19.95亿元，包括：道路工程、西区热源厂、交通信号灯、道路照明及箱变工程、汇通水利给水工程、中水工程、考考什纳水库、燃气工程、燃气门站、人工湖及景观工程、进厂管线及化粪池、道路绿化及广场工程。

按项目完工时间来分

2006年完工项目（11项），共完成投资4.83亿元。包括：康巴什第一小学、康巴什第一中学（北京师范大学鄂尔多斯附属学校中学部）、创业大厦、武警支队、财税大楼、恒信拌合厂、五鑫拌合厂、翔宇空心砖、中心加油站、驾校考场、热源厂综合楼。

2007年完工项目（26项），共完成投资31.73亿元。包括：道路工程、西区热源厂、交通信号灯、照明工程、汇通水利、中水工程、考考什纳水库、燃气工程、燃气门站、人工湖及景观工程、进厂管线及化粪池、绿化及广场工程、4#加油站、5#加油站、7#加油站、8#加油站、西部才智中心、文明小区、北疆景泰园、宏源鑫都、c-60小区、太阳能光伏电站205KW、金财大厦、市建委、国土大厦、华泰车厂建设项目。

2008年完工项目（9项），共完成投资13.82亿元。包括：军分区办公楼、市林业局办公楼、市药监局、市公安局、东乌铁路办公楼、珠江国际城、新闻中心、市安全局办公楼和鄂尔多斯职业学院。

2009年完工项目(1项)，共完成投资2.5亿元。包括：兴泰揽胜苑。

鄂尔多斯国际会展中心

鄂尔多斯会展中心于2009年7月18日正式落成。该项目的建设过程共历时两年零四个月，项目占地面积83375m，总建筑面积47480m，工程概算总投资约4亿多元。会展中心由会议中心和展厅两部分组成。在总体规划上相对集中，体量庞大，注重与周边地形相联系和呼应，形成了一个气势宏大、特色鲜明的整体形象。在细节处理上，融入了多种蒙元文化符号，主体外观设计以蒙古包、马鞍为设计元素，广场设计以蒙古族哈达为主要设计元素，象征鄂尔多斯人民的热情好客。

鄂尔多斯会展中心造型设计中融入了多种体现蒙元文化的符号和元素，入口会堂是个蒙古包造型，后面的1个大会堂和3个大展厅是马鞍造型。项目占地面积83375平方米，总建筑面积47480平方米，由会议中心和展厅两部分组成，其中会议中心包括一个900人多功能厅、一个300人报告厅、27间中小型会议室等；3个展厅建筑面积1.5万平方米，可安排600个标准展位。

会展中心的落成不仅是以“吉祥草原、祝福亚洲”为主题的第十一届亚洲艺术节重要活动场所之一，同时也标志着鄂尔多斯专业展览业的正式起步，将推动鄂尔多斯现代服务业的快速发展。

鄂尔多斯文化艺术中心

鄂尔多斯市文化艺术中心，项目始建于2006年5月26日，于2009年5月19日竣工验收。规划建设用地面积为22540平米，总建筑面积42285.17平米，总高度35.670米。

建筑上部乳白色的轻盈变形体象征着天空、白云、空气、水和乳汁，隐喻着女性、舞蹈、飘逸的哈达与自由、浪漫、吉祥；下部浮动的方形象征着草原和大地，隐喻着男性、力量、阳刚之气和朴诚方正的含义方与圆的结合体现人与自然的对话和宇宙模型的对应。

鄂尔多斯市文化艺术中心是一座集文化活动、娱乐休闲及群艺馆办公于一体，地下一层、地上六层的大型综合性建筑，使用年限为50年。

鄂尔多斯图书馆

鄂尔多斯图书馆项目始建于2006年5月26日，于2009年6月2日竣工验收，规划总占地面积为21200平米，总建筑面积为41350.8平米，总高度39.2米。

建筑与环境层叠，仿佛卷页展开，体现了浓厚的书香文化特色，其设计造型为蒙古族三大历史典籍：《蒙古秘史》、《蒙古源流》、《蒙古黄金史》，其中有两本出自鄂尔多斯人之笔。该主题造型更代表了鄂尔多斯蒙古文化的源远流长。

图书馆内设计藏书120万册，档案、资料及珍藏库共计2800m，是一座集图书馆、交流中心及档案馆为一体，地下一层、地上八层的综合建筑，使用年限为50年。

鄂尔多斯大剧院

鄂尔多斯大剧院项目始建于2006年5月26日，于2009年7月21日竣工验收。规划建设用地面积为22700m，总建筑面积38406.5m，小圆总高度24.8m，大圆总高度44.4m。建筑汲取鄂尔多斯蒙古民族男女头饰造型，建筑线条流畅而富于动感，彰显了歌舞民族特有的文化内涵和精神风貌。是一座集剧场、音乐厅、影视文化区及办公于一体，地下一层、地上三层的大型综合性建筑。

鄂尔多斯新闻大厦

鄂尔多斯新闻大厦项目始建于2006年5月26日，于2008年8月竣工验收。规划总占地面积为16600m，总建筑面积为44200m，总高度41.8m，地下一层、地上八层的大型综合办公建筑，使用年限为50年。

大厦包括鄂尔多斯日报社、鄂尔多斯电视台、鄂尔多斯广播电台、共享区及地下附属用房共五个功能单元。简约的横竖建筑线条处理体现了新闻业的真实与理性，中央“新闻眼”造型更凝聚了新闻建筑固有的精神价值。

该项目是集开放性、综合性、多功能、信息化为一体的现代化新闻大厦，包含了6个演播厅、18个录音室及其相关配套的制作间、采编室。

鄂尔多斯博物馆

鄂尔多斯市博物馆，项目始建于2006年5月26日，计划于2010年7月竣工验收。规划建设用地面积为27760m，总建筑面积41227m，总高度39.8m。建筑如一块坚固的石头，象征着永恒，古铜色的金属外表记录着鄂尔多斯悠久的历史文化，展现着鄂尔多斯开创未来的创新精神。

鄂尔多斯博物馆是一座集文物展陈、收藏及博物馆办公为一体，地下一层、地上四层（办公区八层）的大型综合性建筑，使用年限为100年。

经济发展

随着城市开发建设步伐的加快和创业环境的改善，新区已形成了资金投入和人流、物流集聚的广阔平台，吸引了一大批优势企业和社会资本进驻。

第三产业方面：目前，在新区注册的各类工商企业达222家,涉及房地产、商贸流通服务、金融、投资等20多个行业，累计注册资本金48亿元，占全市注册资本金的10%，新区正在成为鄂尔多斯市新的投资热土。

国内知名的汽车制造企业华泰公司2005年落户康巴什，一期5万辆整车生产项目已于2007年3月1日实现首车投产上市；二期年产50万辆整车、25万辆轿车发动机项目也已开工建设。华泰汽车项目总投资150亿元，全部达产后年销售收入达900多亿元,税收100多亿元,提供直接就业岗位2万个。届时，将有20户配套企业入驻新区，一个具有现代化水平的汽车制造工业园将崛起在鄂尔多斯高原。2007年新区实现财政收入7.5亿元，经济实力快速提升，发展势头强劲。预计到2010年，城市人口将达到10万人。

到2005年为止，新区规划市政基础设施工程已全面开工，已累计完成投资18.8亿元。其中，道路桥涵工程累计完成投资8.4亿元，规划的49条城市道路已经全部开工，长129公里，面积375万平方米，主次干道路面全部实现了黑色化；全长9.1公里的210国道辅道改造工程已接近尾声，近期通车。管网工程累计完成投资3.2亿元，共铺设给水、雨水、污水、中水、强弱电、信息网、供热、燃气管网503公里、道路侧石370公里，砖砌检查井7691个，做到了九种地下管网同步建设、一次下地。市政厂站工程完成投资3.5亿元，建成了供热能力为497万平方米的西区热源厂、年供气能力为2928万立方米的天然气门站、日供水能力为4.5万吨的第一净水厂，现已基本具备了使用条件。广场工程及绿化亮化工程完成投资2.9亿元，成吉思汗雕塑广场的5组雕塑已铸造完成，现正在现场安装；广场和道路的绿化、路灯安装已基本完成，栽种乔木、花等树种481万株，木本植物402万株，种植草本植物1.3万平方米，安装路灯2817个；培育苗圃526亩；完成山体绿化2800亩，种植各种树木20多万株。防洪工程完成投资981万元，建筑防洪坝5座及相应的附属工程。考什纳水库和乌兰木伦水库已经建成蓄水，总库容达到1.1亿立方米。

文化教育

新区在加快城市配套设施建设的同时，规划建设了一批教育、医疗卫生、商业等与居民生活息息相关的基础设施。

教育设施方面，新区共设置1所5000人的大学、3所高中、6所初中、8所小学、17所幼儿园。医疗卫生方面，主要规划了三级甲等医院1所、专科医院6所，社区服务中心4所，社区卫生服务站20个。文化娱乐、商贸餐饮、金融服务机构逐步建立，城市功能进一步完善，现已可以保障居民入住的基本要求。

康巴什新区的开发建设受到了上级党政的高度重视，党和国家领导人、自治区主要领导多次亲临新区视察，并对新区的发展给予了肯定与期望。

“十一五”时期，面对新的机遇和挑战，康巴什新区将继续以科学发展观为指导，以建设国际化城市为目标，进一步优化环境，扩大对外开放，强化招商引资，将新区建设成为全市重要的经济增长极和我国西部地区人居环境最为优美、创业环境最为优良、城市魅力最为优秀的地区之一。

美国《时代》周刊报道

美国《时代》周刊2010年4月5日（提前出版）刊发文章《鬼城》称，没有比这个问题更让众多经济学家、投资者和银行家们夜不能寐的了：中国房地产市场是泡沫吗？

多年来，中国各地上马大量房地产项目，吸引了私人及公司的购买者。随着房价持续上涨，更多投资者变成投机者，他们买入崭新房屋只有一个目的，等高价时抛出。自美国房地产业崩盘变成全球经济衰退催化剂以来，很多人士担心这一幕在中国重演将是灾难性的。事实上，供给过剩的证据到处都是。在北京，一幢幢商业楼盘空置着。但如果深入中国内地，会有更加怪异的情景让人无法乐观：为数百万居民建造的城市耸立着，却成为了一座“鬼城”。

或许最荒凉的鬼城是内蒙古的康巴什。最初为100万人居住、生活和娱乐而设计的这个地方却几乎没有人居住。只有几辆汽车驶过多车道公路，白天有些政府办公室开门办公。偶尔出现的行人，看起来就像幻觉，拖着沉重的脚步沿着人行道走着，仿佛恐怖电影中大灾难过后一名孤独的幸存者。

只用了5年时间就建成的康巴什，设计初衷是要成为鄂尔多斯对外炫耀的市中心，但如今却是中国房地产泡沫的最佳展示品。

历史沿革?

?2001年9月，鄂尔多斯撤盟设市，市委、政府提出"拉大、补欠、崛起"的城市化发展战略，解决"小城镇、大工业"和城乡发展一强一弱的矛盾，构筑康巴什、东胜、伊旗"一市三区"百万人口的城市核心区，打造"服务内蒙古、连接晋陕宁"的现代化区域性中心城市；2003年6月，市一届人民代表大会第四次会议审议通过市府驻地迁址决议，决定将市府迁至康巴什新区；2004年5月，新区开发建设全面启动。经过5年多的建设，康巴什新区现在正由单一的城市建设向建设与管理并重的局面转变。