词条 | 咖啡俱乐部 |
释义 | 简介“咖啡俱乐部”正式名为“团结谋共识”运动(UFC),形成于上世纪90年代初,主要是为了对抗“四国集团”的“增常”议案而成立的,主要发起国为意大利、韩国、巴基斯坦等,因为早期各加盟国代表经常到意大利常驻联合国代表处喝咖啡讨论此事得名。该组织认为,增加联合国常任理事国无助于提高安理会效率,主张只增加10个“反映国际格局变化”、可连任的非常任理事国。 观点“咖啡俱乐部”(Coffee Club)的成员包括韩国、巴基斯坦、意大利、加拿大、西班牙、阿尔及利亚、墨西哥、阿根廷和肯尼亚在内的约70个国家,因为这些国家的代表们经常聚集在意大利驻联合国的代表处,一边喝咖啡一边协商,所以才得此称号。“咖啡俱乐部”的成员国主张增加联合国安理会非常任理事国,但反对增加常任理事国。他们认为,这会使发展中国家在联合国被边缘化。 支持者意大利《共和国报》16日报道称,目前已经有122个国家支持“咖啡俱乐部”的立场,而只有约70个国家同意“四国集团”的议案,这个数字仅为在联大通过决议案需要的128票数目的一半。 背景资料联合国安理会改革是一个15年来一直没有解决的议题,而恰恰是“四国集团”试图“入常”给改革进程带来僵局,日本及“四国集团”表现出的“傲慢自大”引起了各国的反感。安理会改革是一场各国利益斗争的游戏,‘四国集团’不会像角斗士似的速战速决,意大利会在反G4的舞台上表现得更好。 一、由来及释义正式名称为“团结谋共识”阵营。“咖啡俱乐部”是由反对增加联合国安理会常任理事国的意大利、巴基斯坦、墨西哥、阿根廷、韩国、加拿大、加蓬、阿尔巴尼亚、芬兰、土耳其、白俄罗斯等国组成的松散组织,形成于20世纪90年代初,因为其外交官经常到意大利常驻联合国代表团喝咖啡讨论反对“增常”事宜而得名。据估计,其成员国数目应在20~50个之间。“咖啡俱乐部”认为“增常”无助于提高安理会的效率,主张在方案B(即增加8个任期4年、可连选连任的半常任理事国和1个非常任理事国,非洲、亚太、欧洲和美洲将分别获得2个半常任席位)的基础上扩大安理会。该集团同时强调以协商一致方式解决安理会扩大问题。 二、与“四国集团”主要分歧“四国集团”是德国、印度、日本、巴西组成的国家集团,其核心诉求是四国以捆绑的方式一同加入联合国安理会,成为常任理事国。“团结谋共识”阵营则指出,单方面扩大常任理事国数量无益于联合国改革,主张增加非常任理事国数量,让更多中小国家参与联合国事务。 三、主要交锋2005年3月31日,“四国集团”率先公布了所谓“争常”三步走方案:一、要求联大于当年5、6月间表决通过四国联合提出的安理会改革方案;二、由联大选举新的常任理事国;三、就修改《联合国宪章》通过决议。其目的就是通过强行表决的方式速战速决,实现入常目标。 4月11日,“团结谋共识”阵营在纽约罗斯福酒店举行会议,针锋相对地提出,强烈反对在没有共识的情况下推动强行表决,反对增加常任理事国席位,反对在安理会改革等重大问题上草率行事。 7月17日,四国集团与非洲联盟就安理会改革问题的谈判宣告破裂,不得出宣布推迟其原定的强行表决,造成入常梦暂时破灭。 7月30日,中国外交部发言人孔泉在例行记者会上答问时表示,“中方一直认为,“四国集团”框架性决议草案未照顾广大发展中国家,特别是中、小国家的利益。四国强行推动表决的做法,也严重损害非洲的团结、亚洲的团结、广大联合国会员国的团结以及联合国的长远利益。 他强调,通过民主协商,在广泛一致基础上做决定,是推动安理会改革的唯一正确途径。如在联大出现强行表决的情况,中方将投反对票。” |
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