荆州市地处江汉平原腹地，素称“鱼米之乡”,大小河流纵横交错，湖库塘堰星罗棋布，水产资源极为丰富，发展水产生产的条件得天独厚。全市共有水域面积520万亩，占全市版土面积的24.78%,其中湖泊52万亩，水库6.5万亩，沟渠12.5万亩，精养鱼池75万亩，塘堰30万亩，其它水面25万亩。2007年全市水产放养面积达到196万亩。水产品产量达到76.3万吨，占全省水产品产量20.6 % , 水产品产量居全省市州之首。渔业产值达到72.8亿元，渔民人均纯收入达到6800元，同渔业为农民增收贡献150元以上。水产业已成为荆州的特色产业、农民的致富产业、荆州农村经济的支柱产业

一、荆州市水产业概况

二、创建水产大县,完善水产板块建设。

三、狠抓结构调整，发展“一鱼一产业”

四、强化体系建设，提升水产品质量

五、突破发展加工业，推进产业化经营

六、实施精品名牌战略，打造荆州水产精品

七、创新渔业科技，推动科技进村入户工作

八、加强渔政管理，维护正常渔业生产秩序

一、荆州市水产业概况

荆州市地处江汉平原腹地，素称“鱼米之乡”，大小河流纵横交错，湖库塘堰星罗棋布，水产资源极为丰富，发展水产生产的条件得天独厚。全市共有水域面积520万亩，占全市版土面积的24.78% ,可养水面200万亩,其中湖泊52万亩,水库6.5万亩,沟渠12.5万亩,精养鱼池75万亩,塘堰30万亩,其它水面25万亩。2007年全市水产放养面积达到196万亩，其中名特优养殖面积达到100万亩，水产品产量达到76.3万吨,占全省水产品产量20.6 % , 水产品产量居全省市州之首。其中名特优水产品产量达到60万吨,占总产量的78.2% ；渔业产值达到72.8亿元,渔民人均纯收入达到6800元，同渔业为农民增收贡献150元以上.水产业已成为荆州的特色产业、农民的致富产业、荆州农村经济的支柱产业。 2008年，全市水产业要坚持科学发展观，认真贯彻落实市委市政府提出的“重抓水产”的战略决策，全面实施水产业壮大工程，紧紧围绕“渔业增产增效，农民增收”的“211”目标(即到2010年全市水产品总产量达到100万吨，渔业产值达到100亿元)，以实现渔业现代化为重点，充分发挥资源优势，调整优化产业结构，不断推进产业化经营，发展生态渔业，加强品牌建设，提高水产品质量安全水平，提高渔业经济效益，构建“平安渔业”,促进全市渔业快速健康和可持续发展。 2008年，全市规划养殖面积达到200万亩,增加6万亩以上；水产品总产量达到85万吨，增加10万吨；渔业产值达到82亿元，增加10亿元；渔业为全市农民人均增收100元以上。

为全面实施水产业壮大工程，扎实推进现代渔业建设，主要抓好以下几方面的工作: 一、发展生态渔业，推行健康养殖。一是开展水产生态修复，恢复天然养殖水域，搞好渔业资源增殖放流。严禁城郊型湖泊、水库、饮用水域养殖珍珠和化肥养鱼，切实改善渔业水质，保护养殖生态环境。二是配合环保等部门整治工业废水、生活污水等对渔业水域造成的污染，依法保护渔业水域环境。三是大力发展小龙虾野生寄养、虾蟹混养、鱼藕共生、鱼鳖混养、种青养鱼、网箱养鱼等生态养殖模式，优化渔业养殖模式，提高单位面积效益。四是推广生态健康养殖示范，扩大辐射规模。2008年 全市要创建国家级、省级生态养殖示范县、区、场5个以上。五是大力推行标准化生产。以养殖标准化为切入点，抓紧制定和完善水产品生产标准或技术操作规程，继续抓好无公害产地产品“一体化”推进行动，力争全市放养水面无公害化生产达到85%以上，5个大县无公害水产品产地认定和产品认证率达到100%。

二、创建水产大县,完善水产板块建设。

2008年，重点抓好洪湖、监利、公安、石首和荆州区5个水产大县的创建工作，7个省级水产板块和3个市级水产板块建设。突出抓好板块连接，以水产板块建设为基础，积极推进水产大县大户创建。在大县建设的过程中，重点加强对水产板块提档升级，建成既能抵御自然灾害，又具备现代渔业生产能力的高标准板块生产基地，提高水产大县创建标准和水平。板块基地要进一步结合“三改一建”，按照水深2米、排灌配套、集中连片的要求，新开挖精养鱼池15万亩，改造鱼池30万亩，进一步完善生产配套设施，力争精养鱼池养殖单产增加30公斤以上。为全面实现“211”发展目标打好坚实的基础。

三、狠抓结构调整，发展“一鱼一产业”

突出特色，加大结构调整的力度，进一步提高名特优比重，全力推进“一鱼一产业”的发展。2008年，大力推广小龙虾、河蟹等8大主导品种及野生寄养小龙虾等8大实用技术，做大做强小龙虾、河蟹、黄鳝、龟鳖、黄颡鱼5大产业。小龙虾产量达到8万吨、增2.2万吨，产值达到10亿元、增3.5亿元；河蟹产量达到4万吨、增2500吨，产值达到16亿元、增1.5亿元；黄鳝产量达到5.5万吨、增1万吨，产值达到10亿元以上、增2亿元；龟鳖产量达到1万吨、增1700吨，产值达到5亿元、增1亿元；黄颡鱼产量达到3万吨、增2万吨，产值达到5亿元、增3亿元。全力实施水产苗种工程，贯彻落实《湖北省水产苗种管理办法》，全面推进苗种生产许可证制度，规范苗种生产、经营管理，抓好水产养殖的种苗源头。

四、强化体系建设，提升水产品质量

一是完善水生动物检疫防治体系，建立疫病防控网络。重点抓好洪湖、监利、公安、石首、松滋等水生动物检疫防治站，尽快建成投入使用，保障全市疫病有效监控。二是进一步完善乡镇水产技术服务体系，建立“以钱养事”的新机制，确保以钱养事的资金落实到位。三是加大水产品质量安全的全程监控，建立可追溯制度。以板块基地、生态渔业示范基地和出口备案基地为重点，抓好水产投入品的日常监管、联合督查和违禁药残例行检测、专项整治，做好从产地到市场的全程质量监控，确保水产品质量安全。

五、突破发展加工业，推进产业化经营

一是提升水产品加工水平，在深加工上作文章。支持水产品加工由初级加工向精细加工发展，力争全市水产品加工技术水平有突破性提高。二是扶持做大水产加工龙头企业。重点培植洪湖德炎、井力、监利越盛、天河、荆州中科等十家水产加工龙头企业。通过扶持加工园区、出口养殖基地等手段，实施企业与基地对接。努力打造5家产值超亿元、出口创汇超1000万美元的加工龙头企业。三是扩大延伸水产流通渠道。以水产大县建设为突破口，加快建设水产品批发市场，大力发展渔业专业经济合作组织，逐步形成“龙头+基地+协会+农户”的产业化经营模式，提高组织化程度，提高规模效益。

六、实施精品名牌战略，打造荆州水产精品

以洪湖德炎小龙虾、石首笔架鱼肚等市场上已有一定知名度的特色品牌为基础，发展生产，形成生产规模和产品批量。二是强化品牌意识，实施精品名牌战略，整合现有品牌，重点打造洪湖德炎小龙虾、洪湖清水牌河蟹、荆州黄鳝、笔架鱼肚、荆州青莲乌龟等水产品牌，加大扶持、整合力度，力争2008年创建1个以上全国名牌或全省名牌。三是本着“立足保护搞开发，搞好开发促保护”的指导思想，加大中华鲟的增殖放流和开发利用力度，营造声势，形成荆州品牌。

七、创新渔业科技，推动科技进村入户工作

一是开展新品种新模式的推广。重点抓好“10大品种、10大技术、10大标准”的推广应用，结合渔业科技入户工程，在全市进行全面推广落实。二是抓好科技培训，广泛开展技术培训和送科技下乡活动。把主推养殖品种养殖技术、饲料和渔药等通过各种途径推广到养殖户手中，切实提高渔民的养殖水平。三是开展病害防治攻关，寻求替代药物，搞好鱼病综合防治工作。重点对小瓜虫、孢子虫等寄生虫病新鱼药的科研攻关，尽快解决影响全市水产养殖健康发展的关键病害。四是组织科技攻关。依托科研院所重点对河蟹、小龙虾、鮰鱼、鳝鳅、莲藕等水生动植物养殖、种苗培育、栽培等关键技术进行攻关，并切实抓好科技成果的应用转化。五是继续强化渔业科技入户工程。2008年，全市渔业科技入户继续重点抓好5000个示范户的工作，提高辐射能力，增加带动力，形成一户带一片，一片带一村，普及实用技术，提高增收能力。

八、加强渔政管理，维护正常渔业生产秩序

一是认真贯彻落实国家水生生物资源养护行动纲要，重点抓好禁渔期制度实施、保护区建设、增殖放流工作和各种专项渔政执法行动。二是全面实施养殖证制度，进一步提高养殖证和捕捞证的核发率，依法查处渔业污染事故。三是争取全市渔政人员参公管理和经费纳入财政预算，加强渔政队伍建设，提高渔政人员的素质和执法水平，文明执法。四是抓好渔业水上安全管理工作，健全渔业水上安全突发事件应急管理体系。重点做好渔船登记、检验管理，确保渔业水上安全。五是继续做好渔用燃油补贴发放和禁渔期渔民生产生活的安置工作。严厉打击电、毒、炸鱼等渔业违法行为和违法分子，保护水域渔业资源，维护正常渔业生产秩序。