计划经济，或计划经济体制，又称指令型经济，是一种经济体制，而这种体系下，国家在生产、资源分配以及产品消费各方面，都是由政府或财团事先进行计划。由于几乎所有计划经济体制都依赖政府的指令性计划，因此计划经济也被称为“指令性经济”。其余的三种经济体系是市场经济体系、传统经济体系和混合经济体系。

概念和含义

词语来源

渊源与发展

获得成功的条件

发展过程

中国的计划经济(1966年 1967年 1968年 1969年 1970年 1971年 1972年 1973年 1974年 1975年 1976年)

理论分析观点（摘录）(自由经济体制与计划经济体制对比分析 计划经济利与弊)

概念和含义

计划经济相对于市场经济，是指一种建立在市场经济基础上的新型科学的社会经济体系。计划经济，顾名思义就是有规划、计划地发展经济。从而避免了市场经济发展的盲目性、不确定性等问题，给社会经济发展造成的危害。如：重复建设、企业恶性竞争、工厂倒闭、工人失业、地域经济发展不平衡、产生社会经济危机等问题。

计划经济是共产主义的经济体系，它的建立为社会经济的发展提供科学的保证。只有实现计划经济这一科学体系，社会经济才能消除资本主义市场经济所产生的弊端，才能达到社会经济高速、平稳和健康的发展。计划经济，或计划经济体制，又称指令型经济，是对生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。由于几乎所有计划经济体制都依赖于指令性计划，因此计划经济也被称为指令性经济。解决三个基本经济问题的是政府，所谓的三个经济问题是指：生产什么、怎样生产和为谁生产。而其中大部份的资源是由政府所拥有的，并且由政府所指令而分配资源的，不受市场影响。其余的三种经济体系是市场经济体系、传统经济体系和混合经济体系。

计划经济被当作社会主义制度的本质特征,是传统社会主义经济理论的一个基本原理.这种观点的逻辑推理是：社会化大生产把国民经济各部门连结成为一个有机的整体,因而客观上要求它们之间保持一定的比例关系。

词语来源

“计划经济”体制这个概念出自弗拉基米尔·伊里奇(列宁)。伊里奇先生在1906年写的《土地问题和争取自由的斗争》中说道：“只要存在着市场经济，只要还保持着货币权力和资本力量，世界上任何法律也无力消灭不平等和剥削。只有实行巨大的社会化的计划经济制度，同时把所有的土地、工厂、工具的所有权转交给工人阶级，才能消灭一切剥削。”

这话说了两层意思。第一层意思表达了一个残酷的现实；第二层意思表达了一个辉煌的梦想。

渊源与发展

计划经济的起源是与对市场经济的批判开始。 一般来说，最早出现计划经济构想的是李斯特对于亚当.史密斯的《国富论》的批判，当时是作为政府干预经济行为的第一次理论阐述，之后的《政治经济学的国民体系》，更是系统的阐述了政府对经济干预的必要性和对经济发展的主导性。受其影响德国诞生了经济学的历史学派，大力宣扬政府控制经济行为，同时以这种思想主导德国的经济发展，实现了德国的发展飞跃，也形成了马克思口中的“国家资本主义”，这种靠政府干预执行计划目标的经济发展模式，本质上就是一种计划经济。之后由于一战德国战败，政府失去了对国际经济关系有效的控制能力，历史学派走向消亡，但是之后德国经济依旧保留很强的政府干预特色，纳粹上台以后，重拾了历史学派的做法，恢复了德国经济。所以德国的混合经济实际上是脱胎于计划经济。 苏联出现以后，计划经济的理论发展得到了提高，苏联经济学家普列布拉津斯基写了《新经济》，系统完善的树立了社会主义国家的政府干预经济的模式。 之后苏联为了自己的霸权，以经互会为媒介通过计划经济方式控制他国经济，与美国推行市场经济通过世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织控制他国经济类似。

而日本于20世纪40年代学习苏联经济制度，制定了40体制，之后在50年代，日本实行了50体制的计划经济模式，完成了经济腾飞。80年代后日本开始针对其计划经济的特点进行改革，但是收效甚微并未因改革经济获益。随着苏联的解体，经互会解散，彻底实行计划经济国家的生产关系和经济崩溃，计划经济影响跌入历史最低。

获得成功的条件

1，要有全面、准确、快速和及时的信息收集、加工和传达系统。

2，劳动者和管理人员要有劳动和工作的积极性。

3，生产经营者要有决策权。

4，不允许无偿侵占他人的劳动成果。

发展过程

19世纪40年代，马克思和恩格斯研究了资本主义的生产方式，在18世纪三大空想社会主义者的思想成果上，创立了科学社会主义学说。科学社会主义的诞生以1848年《共产党宣言》的发表为标志。马克思所阐述的社会主义经济制度具有以下特征：在经济结构方面实行纯粹单一的全社会所有制（即100%公有制）；商品经济将消亡，一切劳动产品将成为社会统一分配的对象；经济运行形式方面由一个社会中心用统一的国民经济计划来配置社会资源，组织整个社会的生产、分配和消费（即100%计划经济）。

科学社会主义首先在俄罗斯得到了运用。列宁领导十月革命取得胜利，接着建立了第一个社会主义政权苏联。苏联经济体制采用了高度的全民所有制和高度集中的计划经济，长期优先发展重工业特别是国防工业，依靠高能耗、高原材料消耗、高人力投入、粗放型发展，在苏联建国初期取得了一定的成效，并在二战中依靠军事工业取得了胜利。从此，马列主义被奉为社会主义阵营的宝典。

毛泽东领导的中国共产党同样在马列主义的指导下夺取了政权。建国后，我国对如何建设社会主义国家的理解是完完全全的空白，基本上是全盘照搬苏联模式。在抗美援朝和国民经济初步恢复后，毛泽东提出了“一化三改”的过渡时期总路线，即“社会主义工业化”、“改造农业”、“改造手工业”、“改造资本主义工商业”。到1957年第一个国民经济五年计划完成的时候，社会主义改造基本完成，基本建立起了公有制占绝对统治地位的100%计划经济体制。

中国在计划经济时期取得令世界震惊的经济成果GDP在1976年达到世界第六（除苏联以外）是世界上第一个完成工业革命的发展中国家黄金储备600吨粮食储备够全

中国的计划经济

1966年

01月28日　中国导弹核武器试验成功。

02月19日　主席指出，用25年时间基本上实现农业机械化。

02月21日　中共中央制定增加对资本主义国家出口。

03月04日　贵昆铁路比原计划提前9个月接轨。

05月03日　中国第一批“红旗”高级轿车出厂。

05月09日 第一次含有热核材料的核试验成功；考古发现并保存北京人头盖骨

10月08日　中国制成第一批10万千瓦水轮发电机组。

10月15日 中国出口商品交易会在广州开幕。

10月27日 第一枚核导弹发射试验成功

12月23日中国在世界上第一次人工合成结晶胰岛素。

1967年

01月05日　中国石油产品品种和数量自给自足，勘、采、炼技术登上世界高峰。

01月16日　中国第一台载重150吨中型平板车造成。

04月15日　春季广交会开幕。

06月17日　中国第一颗氢弹爆炸成功。

07月01日　成昆铁路建成通车。

07月07日　全国夏粮丰收，比去年增长一成。

07月26日　中国第一台100吨矿山铁路自翻车研制成功。

考古发现新洞人，正式发掘在1973年

09月05日　中国援助赞比亚政府10亿无息贷款修建坦赞铁路。

10月05日　中国第一台晶体管大型数字计算机研制成功。

10月15日 中国第一台自动化立体摄影机研制成功。

11月15日 广交会开幕

11月29日 中国最大的无线电望远镜安装调试成功。

1968年

01月8日　中国第一艘万吨巨轮“东风”号建成。

01月11日　《人民日报》发表《“自由市场”是杀人不见血的屠刀》

02月23日　中国特大型轴承制成。

04月15日　根治淮北平原涝灾的大型水利工程——新汴河工程开工。

09月03日　中国研制成第一批液压传动内燃机车。

11月20日 万吨远洋巨轮“高阳”号下水。

12月25日 富春江大型水电站建成发电。

12月28日 中国成功进行一次新的氢弹试验。

12月29日 南京长江大桥竣工。

1969年

02月21日国内公债已全部还清，中国已经成为世界上即没有内债也没有外债的强大的独立的社会主义国家。

04月02日　第一艘万吨油轮“大庆27号”下水。

05月05日　中国研制成具有独特疗效的抗菌素——“庆大霉素”。

06月13日　决定在上海、天津、大连6个船厂新建8个万吨级船台。

07月08日　十年时间建成河南红旗渠。

09月13日　丹江变电工程提前完成。

09月23日 第一次地下核试验成功；

09月25日　药品大幅度降价，比年初降低37%，比1950年降低80%。

09月26日　无偿援助越南5．56亿元。

09月30日　北京燕山炼油厂全部建成投产。

09月30日　中国第一台十二万五千千瓦双水内冷气轮发电机组建成，标志中国电机制造业进入一个新的阶段。

10月03日　中国第一台5000马力液力传动内燃机车诞生

10月04日　中国第一座旋转氧气转炉投入生产。

10月28日 加速第二汽车厂建设。

11月14日 加速建设攀枝花钢铁基地

11月16日中国农业丰收

1970年

04月26日　中国成功发射第一颗人造地球卫星。

06月1日　各地新建一大批化肥厂。

07月17日　农村中小型水电站装机容量相当于过去的20年的两倍。

10月16日 大型现代化露天煤矿——新疆哈密矿务局露天煤矿投产。

10月17日 中国全民援助朝鲜13．14亿。

12月25日 葛洲坝一期工程开工。

12月26日 第一艘核潜艇研制成功；

1971年

01月02日　中国轻工业形成比较完整的体系。

03月03日　中国成功发射第一颗科学实验人造地球卫星。

05月15日　开展工业学大庆

诞生了中国第一台集成电路数控机床

06月27日　第一艘两万吨货轮“长风”号下水。

07月08日　转发关于做好计划生育的工作报告。

08月22日 中国第一艘核动力潜艇首次以核动力驶向试验海区，进行航行试验。从此中国海军作为世界上第五个拥有核潜艇的海军跨入了世界核海军的行列。

09月27日　中国无偿援助越南36．14亿元。外援金额70亿，建国来最多的一年。

10月02日　追加基本建设投资51亿。

10月25日联合国恢复中华人民共和国合法席位。

11月18日 全国建成1800多座小水泥厂。

11月18日 西部地区进行了一次新的核试验。

12月07日　全国年度水利建设50亿立方米，增加农田3000万亩。

1972年

“文革”时期发行的

“祖国山河一片红”的邮票

01月13日　从国外引进化肥、化纤成套设备8套，以后又提出引进43亿美元成套设备和单机的方案（即四、三方案）。

01月28日　解放军落实五七指示，发展农副业生产，许多部队做到肉菜自给。

02月21日　毛泽东会见尼克松，双方同意互相发展贸易。

02月28日 中美双方在上海发表了《中美联合公报》(即《上海公报》)，中美关系从此走向正常化。

05月13日　中国电子工业进一步发展，1971年收音机产量相当于1965年的4倍。

08月21日　从联邦德国、日本进口一米七轧机，建在武汉钢铁公司，另有设备在北京、上海、四川、唐山。

09月10日　40万知识青年到农村和边疆安家落户。

10月13日 连接中南和西南地区的重要干线湘黔铁路通车。

11月26日 月助越南抗美26．57亿元。

12月26日 中国第一辆载重300吨的大平板车问世。

1973年

01月01日　人民日报发表新年献词，农业夺取好收成，工业生产上升。

01月02日　国家计委提出进口43亿美元国外设备的方案。

02月13日　新华社报道，1972年是解放以来电力发电站装机最多的一年。

03月07日　新华社报道，中国发展组合机床取得显著成就。

03月20日　部分企业和县社试办出口工业品专厂、专车间、出口农副土特产生产基地。

04月10日　决定建设邯邢钢铁、煤炭基地。

04月15日　春季广交会开幕，与中国发展贸易的国家和地区达140多个。

05月04日　中国日本共同投资施工建设中日海底电缆。

06月18日　国际大米价格上升，中国增加出口100万吨大米换回小麦。

06月28日　中国成功进行了一次氢弹试验。

07月16日　成立计划生育领导小组。

08月01日　新华社报道，夏粮丰收，这是建国以来第二个大丰收年。

08月05日　全国环保会议召开，制定《关于保护和改善环境的若干规定》

08月16日　新华社报道，中国水田农业机械化取得新进展。

08月26日　新华社报道，中国电子工业迅速发展。

08月27日　中国第一台百万次集成电路电子计算机研制成功。

09月03日　中国第一台天文测时、测纬光电等高仪研制成功。

09月12日　新华社报道，全国钻井进尺和建设投产的油井生产能力创历史同期最高纪录。

09月26日　国务院重申对外贸易的重要原则。

09月30日　新华社消息，中国化肥产量比1965年增加一倍以上。

10月15日秋季广交会开幕，与世界150多个国家和地区发展贸易往来。

10月25日西藏发现几十种有色金属、稀有金属和非金属矿产。

11月01日几十座大中型水电站建成投产，小型水电站5万多个，遍及全国。

11月08日西藏军区在海拔3800米高寒地区大规模种植冬小麦丰收。这是西藏历史上农业发展的重要变革。

11月13日国务院转批环境保护若干规定。

12月20日中国航空线80多条，连接全国70多个城市，与100多个外国航空公司建立业务往来。

12月22日5年来，800多万知识青年上山下乡。

12月26日同中国有贸易关系的国家和地区增加到150多个，其中50多个国家同中国签订了贸易协议。

1974年

01月12日　为在本世纪内实现毛泽东主席提出的用几个五年计划时间赶上和超过世界水平的战略思想，国家计委提出《关于拟定长远计划的报告》。

01月21日　国务院要求很抓计划用粮、节约用粮、严格控制粮食销量等四点要求。

01月22日　国务院提出在今后三五年内，从国外进口一批大型化学肥料、化学纤维和连续式钢板轧机等设备。

01月30日　国务院批示防止沿海水水域污染。

02月17日　新华社报道，胜利油田去年创年钻井进尺150105米的全国石油钻井最高纪录。

02月19日　新华社报道，中国农村掀起农田基本建设新高潮。

02月24日　汉江丹江口水利枢纽初期工程建成。

03月23日　中国西南交通干线成昆铁路建成。

03月29日 首次发现兵马俑

03月30日　地热发电站在河北怀涞建成。

04月02日　中国第一艘二万五千吨级的浮船坞“黄山号”建成。

04月15日　第三十五届广交会开幕，规模为历届之最。

04月31日　中国第一台医用电子感应加速器研制成功。

05月15日　华北滨海地区又建立起一个新油田——大港油田。

07月17日　中国冬小麦产区推广优良品种，占全国小麦播种面积的80%以上。

08月09日　伞式太阳炉研制成功。

09月12日　国家计委提出增加石油、棉花、部分钢材、化肥进口。

09月12日　中国第一个5万吨级码头建成。

09月15日　黄河青铜峡水利枢纽建成。

09月30日　大型油田——胜利油田建成。

10月03日　中国最大竖井钻井研制成功。

10月23日 中国地方小煤矿去年产量比1965年增长两倍多，占全年28%。

10月26日 无偿援助越南11．17亿元物资。

12月19日 三门峡水电站建成。

12月27日 大庆至秦皇岛输油管道建成。

12月31日 中央要求切实着金计划生育工作。

1975年

01月13日　提出到本世纪末，全面实现农业、工业、国防和科学技术现代化，中国国民经济走在世界前列。

01月14日　四川省开发天然气取得新成就。

01月15日　中国红麻、黄麻实现自给自足。

01月25日　降低半导体收音机零售价格。

02月03日　景山发电厂首次应用电子计算机控制10万千瓦燃煤气轮发电机组成功。

02月04日　中国最大的水电站——刘家峡水电站建成。

03月29日　高能加速器研制列入国家重点科研项目。

05月30日　中国第一次发现古生界地层油田。

05月31日　国务院界定出口黄金，引进铜、铝、橡胶、涤纶等原料。

07月05日　中国第一条电气化铁路——宝成铁路建成。

07月08日　秦皇岛至北京输油管道建成。

07月19日　中国化肥产量显著提高，上半年增产的化肥可增产粮食100多亿斤或3000多万担棉花。

07月28日　全国铁路上半年货运量创历史同 期最高水平。

08月08日　河南地区特大暴雨，国家拨7亿元救灾费。

08月19日　国务院决定2亿美元进口。

08月19日　无偿援助柬埔寨6亿元物资。

08月30日　新华社报道，最近三、四年来，每年有一大批电站建成投入生产。

09月01日　新华社报道，中国今年早稻丰收，单产、总产创历史最高水平。

09月03日　新华社报道，截止到1974年底，中国小水电发电量占总量的三分之一。

09月14日　新华社报道，一亿只广播喇叭连接千村万户。

10月07日　由科学家袁隆平等培育的籼型杂交水稻通过鉴定，经过推广后一般提高产量20%，为世界粮食增产作出了重大贡献。

10月27日 中国成功进行一次核试验。

11月17日 中国原盐丰收，创历史最好水平。

11月26日 中国成功发射回收式地球卫星。

12月24日 焦枝铁路通车。

12月39日新华社报道，中国农业连续13年全面丰收。

1976年

01月21日　又一艘万吨级浮船坞“华山号”研制成功。

03月13日　大型火力发电厂——莱芜电厂投入生产。

03月22日　邮电部门发展传真通讯技术。

04月15日　广交会开幕

04月21日　京沪杭载波电缆投产。

04月24日　6011米超深井打成。

05月01日　从事海洋地质调查工作的人数比1965年增加7．5倍，调查工作发展到黄海、东海和南海。

05月12日　邮电职工建成全国微波通信干线。

06月06日　第一座现代化10万吨深水油港大连新港建成。

06月29日　上海黄浦江上第一座公路、铁路双层铁轨建成通车。

07月06日　人工培植的小黑麦在中国西南、西北、华北推广。

07月06日　滇藏公路建成通车。

07月22日　新华社报道，全国夏粮总产量创历史新水平。

07月23日　沿海铁路干线津沪复线工程提前接轨。

08月07日　北京至山海关铁路修复。

08月23日　第一艘五万吨级远洋油轮“西湖号”在大连下水。

10月05日　现代化化纤联合企业——福建维尼纶厂建成。

11月16日 新华社报道，全国80%以上的县建立水泥厂，产量比1965年增长4．1倍。

12月10日 江南9省已探明的某谈储量比文革前增长了2倍。

12月11日 高速大型通用集成电路电子计算机研制成功

理论分析观点（摘录）

自由经济体制与计划经济体制对比分析

按照主流经济学精英划分，中国经历了两个三十年，既前三十年和后三十年。前三十年是毛主政的计划经济时代，而后三十年是邓主政的自由经济发展时期，也就是厉以宁先生所说的“中国经济体制改革”时代。前三十年的计划经济，据厉以宁在“计划经济体制与中国经济体制改革”一文中说，计划经济体制把企业置于行政部门附属物的地位，企业既不能自主经营，又不能自负盈亏。企业的生产数量、生产品种、价格以及企业的生产要素供给与生产成果的销售都处于政府计划部门和有关行政主管机构的控制之下，企业如果想自行决定生产和经营，稍稍摆脱一下计划的安排，稍稍违背一下行政主管机构的意愿，就会受到制裁，直到把企业领导人撤职或给予其他处分。行政权力支撑着整个计划经济体制的运转。如果单纯的从厉文中看，计划经济确实存在重大缺陷，需要改革也必须改革，适应经济发展需要，使之更符合经济发展的客观规律。对于这一点，不论持左派观点的经济学家，或持右派观点的经济学家，几乎是共识。

但问题是：

一、自由经济是不是完全拒绝计划？

据哥伦比亚大学教授，2001年诺贝尔经济学奖获得者 约瑟夫?斯蒂格利茨在“新自由主义的终结”一文中说，在一个物质充裕的世界里，发展中国家仍然有数百万人无力负担最低限度的营养需求。在许多国家，食品和能源价格的上涨将对贫困人口尤其具有毁灭性影响，因为和富裕人口相比，这些项目在他们的支出中占的份额更大。在同一篇文章中约瑟夫?斯蒂格利茨还说，新自由市场原教旨主义一直是为某些利益服务的政治教条，它从来没有得到经济学理论的支持。而且现在看来，显然它也没有得到历史经验的支持。吸取这个教训，或许是现在乌云密布的世界经济的一线希望。约瑟夫?斯蒂格利茨的文章告诉了我们两个不争的事实，一个是，自由经济导致了世界性的平民贫困，并继续上演着这一悲剧。二个是，新自由市场原教旨主义一直是为某些利益服务的政治教条。由此可知，厉以宁等人主张的自由经济，为什么会得到利益集团的力挺或积极呼应了。当然，我们可以放弃对以上问题的批判，但我们不能放弃对自由主义的追问：自由经济是不是完全拒绝计划？比如说，战略性工业、国防和科学技术体系，再比如医保、全民教育，都不是自由就自由出来的，而是靠国家强制性计划一步步推动出来的，如果都自由了，都不搞工业、国防和科学技术体系了，不搞医保了，也不搞教育了（当然，中国选择的医保和教育是市场化），都自由的追逐美元了，中国还有资格在这个世界上存在么？还有能力在这个世界上存在么？如果没有，中国就不能拒绝计划，因为，战略目标的实施就是一个战略计划的计划和落实过程，没有计划，何谈战略？没有战略，一个国家又怎么在这个世界上立足？这是一。第二，有计划的消除贫困，这是一个国家政治道德必须承担的责任，也是任何国家政权取得合法性的基础，因为，任何一个国家政权，只有“利为民所谋”的时候，才能得到最广大的人民群众的拥护与支持。

二、自由经济是规则下的自由还是掠夺的自由？

从世界范围看，那些规制严格的自由经济体，都不可避免的陷入了　周立　先生在“极化效应与全球大危机即将到来”一文中所说的那样，这是一个强者愈强和弱者愈弱的机制，是一个财富自增强和贫困自增强的机制，是一个自动走向毁灭的机制。何况，在今天的中国，自由经济成了自由掠夺的金字招牌，比如，任何有权力的人，都可以以改革的名义，把一个大企业分文不付的改革到自己名下，或者以股份制的名义，把一个大企业分配给权力阶层。试想，这样的改革和市场上恶霸流氓强占小商小贩的东西有什么两样？这样的改革如果叫改革，天理何在、良心何存？任何一个国家，都会在社会变动不居的发展变化过程中，适时的变革自己不适应社会发展的政治经济体制中的东西，其目的就是为了国家的长治外安，符合民众的诉求，但中国的改革怎么就以制造社会灾难和社会暴力反抗为目标了呢？

世界历史证明，包括中国古代，有规则，才有市场经济，如果没有规则，或以自由掠夺为改革目标，那就离暴力反抗，进而引起战乱不远了。

三、自由经济是放弃经济主权、还是保持经济主权下的自由？

世界上有许多国家都是以自由经济为经济机制的，但这些国家，比方说美国，从来不是以放弃经济主权为目的，而是相反，不仅是简单的相反，而是针插不进，水沷不进，由此看来，自由经济也不是出卖主权经济，而是保护主权经济。从这个维度上说，以出卖经济主权为目的的改革就是改革的名义下的卖国行为。　四、对比与分析　从计划经济的维度说，计划的好处是有目标的发展，有效而且高效的促进了财富的增长，其资本机制目标，主要为配合“农业、工业、国防和科学技术”这个巨大的战略体系的有序推进，与此同时，尽量创造条件，改善民众生活、生存、医疗、教育条件，并有效提升国民素质。加之知识精英、干部精英和民众的结合，也就是自由民主的管理体系，有效的集合了整个社会的创造性智慧，调动了社会各阶层的创造积极性，促进了经济的快速发展。自由经济的机制，假如在有规则的情况下（中国的自由经济没规则，所以只能假如），其资本以利润为唯一的目标，它是不管国家战略目标的，不仅如此，还会如　周立　先生所说的那样，这是一个强者愈强和弱者愈弱的机制，是一个财富自增强和贫困自增强的机制，是一个自动走向毁灭的机制。

如果从民众富有、国家强大的角度说，计划经济有其存在的合理性，特别是在“农业、工业、国防和科学技术”尚未形成强大的体系之前，计划经济是必须的，从加强党的执政基础维度上说，计划经济也是必须的，但是，虽然在实施国家战略目标上有其巨大的推进作用，但在生活必须品的供、需问题上，由于信息不对称的原因，无法形成有效的调整供、需机制。自由经济呢，除存在　周立先生指出的问题外，还具有天然的对国家战略系统的破坏作用。

通过以上四点，我们可以看出，经济体制改革不能简单的拒绝计划，更不能把自由经济简单的定义为自由掠夺和出卖国家的主权经济，如果经济体制改革简单到这种程度，清朝末期的改革早就成功了，轮不到厉以宁等　先生主导改革了。当然，计划经济时代确实有它自身的负面效应，比如厉以宁先生主张卖光、股光的理由：“企业的生产数量、生产品种、价格以及企业的生产要素供给与生产成果的销售都处于政府计划部门和有关行政主管机构的控制之下，企业如果想自行决定生产和经营，稍稍摆脱一下计划的安排，稍稍违背一下行政主管机构的意愿，就会受到制裁，直到把企业领导人撤职或给予其他处分。”但是，我却认为，虽然计划经济有其自身的缺陷，改革也只能打破计划经济的缺陷，重构更符合动态规律的经济机制，而不能成为卖光、股光的理由。打个比方说，厉以　宁　先生经其父辈的努力，创造了很多财富，但在创造财富的过程中，因其历史的原因，只能采取有计划的创造，到了厉先生父辈那代人去世的去世，活着的也老了的时候，厉先生突然发现这个有计划的创造财富的方法有一定的制约性，但厉先生又丝毫没有构建新的创造财富的能力，　于是厉　先生想了个办法，在他家数百口子人都不知情的情况下，一下子把他家数百口子人共同努力有计划的创造的财富全卖光了，自己卷款逍遥去了。厉先生的同辈或晚辈，发现经过几十年努力创造的财富都让他改革给自己了，找他理论，但厉先生却说，计划创造财富是个坏办法，是不是?找厉先生的人一听，也对。厉先生看找他的人点了头，又说，我这是为你们好，因为这样产权清晰了，经济自由了，你们就富得快了。有人说，东西全让你卖光了，钱也让你全拿走了，我们怎么富？厉先生说，嗨，你们真没脑子，打工呀。于是，找他的人就回去打工了。

厉先生怕他的家人再来找他，就把自己的老婆孩子弄到国外，自己留在国内，出同样的主意大赚特赚别人的钱去了。厉先生的主意还真管用，一呼百应，因为，　和厉　先生一样心思，想把一大家子的财富占为己有的人在中国实在太多，所以，厉先生作为智囊人物，推动了中国卖光的高潮，并在卖光的高潮中，成了中国最伟大的经济学家。

全国的平民百姓，打了几年工发现并没富有的时候，发觉上了当，找厉先生理论，厉先生谆谆告诫说，富人是老大哥，穷人是小兄弟，大哥穿好的，小兄弟穿大哥扔掉不穿的衣服是应该的。茅于轼先生也忙上来帮腔说，富人富了，穷人也能跟着富。这不，我们正努力解决不自由的东西，因为不自由的东西，比如说教育、医疗，过去不收费，你们怎么富呢？所以，这些配套的东西都弄好了，收费高了，或者说收费越高你们越富得快。

厉、茅先生的话很诱人，大家又都回去打工了。

厉先生在“计划经济体制与中国经济体制改革”一文中，几乎用一句话就可以说清楚，计划经济不好，就必须搞改革，改革的成效如何，他没说，不说的原因不得而知。改革的结果或成效他虽然没说，全国的平民百姓都亲身经历了整个改革过程，改革几斤几两大家心里清楚，所以，应该理　解厉　先生的难处，说了改革的结果，改革的理由就不成立了。但厉先生说了一个重大问题，就是“尤其是国有企业的改革，已经滞后了，必须抓紧时机，推进改革。”从右派们集中力量，推出大量的“推进改革”的文章看，对国有资产最后的掠夺盛晏将要重新开始了。至此我才明白，所谓“推进改革”就是把国家和民众弄成自己的。

一般而言，右派攻击左派的理由就是反对改革。由此也看出来，现在的中国，只要是在改革的名义下，就没有不可以干的，包括卖国或和反华势力的一唱一和、相互配合，从这个意义上说，改革成了黑社会性质的邪教派组织，这个组织的大多数成员，就是既缺少道德感，又缺少基本人性的改革精英，或者叫右派精英。其实，左派阵营中，一般认为，中国的前三十年计划经济中的缺陷需要改革，而后三十年的改革，更需要改革，因为，计划经济时期，极度控制的生产方式，一方面影响了经济发展的灵动性，物质需求与供应之间，存在一个较大的盲区，如果使这个盲区变成可见区域，管理成本又非常巨大，所以，这是经济发展必须解决的机制问题。另一方面，极度控制的结果，有可能那个供、需间的盲区不断扩大，导致产品过剩或过于短缺，由过剩或过于短缺，造成控制的极变效应。

因此，在经济发展过程中，就需要搭建一个有序的竞争（主要是为了竞合）平台和信息平台，使市场运动产生一种优质效应。统摄这两个是文化。

当然，这些改革的最终目的，只能惠及全民，促使国家强大。

但是，对于战略性工业体系、国防和科学技术体系，只能以战略目标为灵魂，加强战略计划的计划和计划推进，而容不得任何自由。

这样，以战略性工业体系、国防和科学技术体系为主干，以多种经济成份有序竞合为基础，以和平斗争、思想斗争为动力，经过全国人民的共同努力，就可以建构成一个优质、高效的经济发展机制。

在写本文的过程中，休息时浏览了一篇叫“何慧丽：走“野路子”的乡建派”的文章，文章是介绍何慧丽的。在那篇文章中，何慧丽发出了这样的困惑：“什么是左派？什么是右派？”但何慧丽同时又说：“别人说我是‘左派’，也许是因为我跟弱势群体站在一起。但我不是左派。左派爱批判，我觉得，已经有那么多人在批判了，批判的行列里已经不需要何慧丽了。”其实，在今天的中国，不论是政府官员，还是大学教授，只有和“弱势群体站在一起”，在右派们看来全是左派，包括全国的平民百姓。

当然，毛泽东之所以成为中国最大的左派代表人物，就是他一直和“弱势群体站在一起”。认真想想，中国的所谓的左、右派，严格地说，左派就是平民派、右派就是资改派。右派之所以痛恨毛泽东的原因，就是因为毛和毛思想，包括毛的政治经济学，都是和平民百姓站在一边的，也就是说，平民百姓的利益和权利，是他看取问题、思考问题的立足点、出发点和落脚点。

因此，毛的一切都是右派们发财致富的拦路虎，绊脚石。

其实，中国下一步的改革，唯一的重点就是构建一个以平民为主体的经济发展机制，而不是以少数人为主体的自由掠夺的经济模式。这不仅仅是中国的国情所决定的，也是经济发展的客观规律所决定的。因为，不以人民群众政治经济利益为核心追求的改革，不仅是自断后路、自掘坟墓的改革，也是断送党和共和国前途命运的改革。

计划经济利与弊

什么是计划经济？一般说来，计划经济是由社会主义国家根据客观经济规律的要求，特别是国民经济有计划按比例发展的要求，通过指令性和指导性计划来管理和调节的国民经济。计划经济强调的无非是政府这一“有形的手”对经济的干预作用，不可否认的是，计划的力量是强大的。所以，计划经济的实践曾有过辉煌的历程：十月革命前的俄国是一个资本主义发展较晚的落后农业国，1913年工业总产量只占世界总产量的2.7%，仅为美国的6.9%，居世界第五位。十月革命后，苏联从1917~1936年，只20年时间，国民生产总值就从世界第五位上升到第二位。如果不实施计划经济，苏联在其建国初期要战胜帝国主义的包围、进攻，并且其经济地位从欧洲的第四位、世界的第五位一跃为欧洲的第一位、世界的第二位，成为两个超级大国之一，几乎是不可能的。在这个时期内，苏联遭受了两次世界大战的严重破坏，而美国不仅未受到战争破坏，反而发了战争财，但两国的经济差距仍然极大地缩小了。如果不实施计划经济，象我们中国这样一个“一穷二白”的刚刚建立的社会主义国家，要在50年代搞成一百多项重点工程，并在60年代就建立起国民经济体系，同样是很难想象的。众所周知，正是那个时期奠定了我国社会主义工业化的基础。1953-1979年期间，我国的经济总量年平均增长率仍高于一般国家的增长率。从1949所到1989年，经过40年的建设，我国经济面貌发生了根本性的变化。而在这40年中，我国经济还遭受过“大跃进”和“文化大革命” 两次的大折腾，不然发展还会更快一些。但是，高度集中的计划经济体制，也有它的缺陷和历史局限性。随着社会主义工业化初期任务的完成，国民经济的规模不断扩大，经济联系日益复杂，这种经济体制的一些弊端就逐渐暴露出来了。因为，高度集中的计划经济体制对资源的配置是建立在这样两个前提上的：一是中央计划部门对社会的一切经济活动拥有全部信息； 二是全社会利益一体化，不存在相互分离的利益主体。随着经济的发展，这两个前提越来越难以成立。从信息方面来说，在当今经济发展阶段，人们需求极其复杂，变化极快，由此产生巨大巨大信息量。另外，由于地方、部门、企业利益的相对独立性，传递信息中也有失真的情况。所以，中央计划部门要准确惧到这样巨大的信息量，并迅速做出反映，编制成一个统一的、各部分相互衔接的计划，并层层下达到基层单位去执行，是有极大难度的。从利益方面来说，要求社会的一切经济组织没有自己的任何特殊利益和要求去执行计划也是不可能的。随着我国社会主义经济建设条件的变化，原有经济体制已经越来越不适应现代化建设的需要，严重地束缚了生产力的发展。总而言之，原有经济体制的弊端，突出地表现在以下几个方面：第一，政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过死，企业的经营活动与市场相隔离。第二，抱视商品生产、人才和市场的作用，政府主要依靠自上而下的指令性计划，借助于行政手段来组织和管理经济，容易造成经济计划与经济运行实际的脱离，甚至背离。第三，分配中平均主义严重。国家对企业实行统收统支，企业不承担经营盈亏的责任，企业职工的收入不能与企业的经济效益挂钩，这种平均主义的根本方式严重压抑了企业和广大职工的积极性、主动性和创造性，也使国家背上了沉重的包袱。第四，经济形式和经营方式单一化，使经济生活音调和呆板。因此，这种高度集中的僵化模式不利于充分发挥广大人民群众的积极性和主动性，不利于正确调节社会主义经济中的各种利益矛盾，不利于各种生产要素的合理配置和有效运用，不利于适应复杂多变的社会需要，因而使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。依靠计划经济来组织日常的经济运行，配置资源，具体而言，实践证明，计划经济有三大缺点：一、 它不利于调动劳动者的积极性及创造性。社会主义国家刚刚成立时，带着身心被解放的那种难以言语的喜悦，人民群众的劳动积极性和创造性空前的高涨，社会生产力随之得到很大的提高，但是，在没有得到及时的鼓励和巩固的情况下，劳动者的劳动积极性和创造性就会受到打击。在高度集中的计划经济下，人的解放就是这样变成了人的束缚，它人为地取消了那种可以自由自主选择的劳动、公平竞争的机会，以及公开、透明的市场运作机制，对社会全民的经济独立，人身独立起着相反的作用。在这种经济模式下，说工人是主人吗？企业的确不能开除工人，但是工人也不能调动工作，不能兼职，劳动者只要到了一个企业就业，就很少有别的选择余地，不管收入满不满意、工作岗位合不合适，也只能在这个企业干一辈子。结果造成劳动者的生老病死，都要依赖于企业、国家，这样，人们几乎失去了人的独立性。计划经济消灭了劳动者对资本家的依附，却造成了劳动者对企业、国家的依附。没有了独立性，就不能讲条件，不能提奖金、按能力分配或按贡献分配，在国家与集体的大名义下，一切都要无条件服从，给你多少是多少，叫你怎么干就得怎么干，人人言听计从、按部就班，工会也形同虚设！这样一来，劳动者还怎么能算得上社会主义的主人翁呢？在僵硬的计划经济下，除了名义上的平等之外，劳动者几乎成了机械运动的机器人，只能被动地执行上级部门"输入"的"指令性程序"。由于忽视了经济的基本规律，由于忽视了人的本质需求而夸张了人（制订计划的人）的能动作用，这种经济体制造成了人、财、物各种资源的极大浪费，本想按比例发展的国民经济却严重失衡，整个生产效率很低，劳动者的整体积极性、主动性和创造性受到了极大的压抑。计划经济培养了劳动者的依赖性、惰性，既不利于人 的全面发展，也不利于社会主义经济的健康发展。二、 它不利于企业的成长与发展。这是因为在计划经济的条件下，经济运行和资源配置的主体是国家。大大小小的经济活动均由政府计划安排。集体企业、国有企业都必须执行国家的计划。这样，企业不过是国家经济主管部门的算盘珠，拨一拨才动一动，企业不用多想、不必多做，只要被动地完成国家计划就行了。这种办法，表面上看起来有计划、守纪律、有秩序，实际上是死板、僵化、被动，不利于企业的成长与发展。计划经济政策的实行，在公用事业方面，容易形成行政垄断性行业（如电信，煤气、自来水、电力、邮政等），由于垄断，所以一方面行业内职工的收入远高于其他职工，另一方面服务态度极差，此外还随便到客户去吃喝拿要，由于吃香，所以这些行业成了官员们亲属、亲信的行业，成为腐败的源泉之一。在第二产业，因为国家人为地取消了竞争，使得企业只要完成国家下达的计划就行了，而不用多考虑经济效益。国家计划什么，企业就生产什么，企业很少考虑（或者根本不考虑）消费者的审美需求。这样，在产品缺乏供不应求的情况下，企业生产的产品不管是优是劣，合不合乎顾客的消费需要，反正都能销售出去。因而，这一时期生产的产品大多式样陈旧，品种、花色单一，产品老、大、粗、笨，无什么美与美感可言。这种情况反过来又制约了企业的产品生产，从而使企业的产品设计、生产长时间只能停留在一个较低的水准上。这对于企业的成长是非常不利的，改革开放以后，这一点弊端尤为明显，我们企业的产品不再是“皇帝的女儿不用愁”，而必须面对来自全球的竞争，其结果怎么样呢？不言自明，我们的产品在很长一段时间内没法与世界级企业的产品比。

同样，计划经济无法孕育出真正独立的企业家。计划经济下的企业领导，与其说是企业家，倒不如说是政府官员，他们不对市场负责，不对盈亏负责，也不对人民群众的审美需要负责，而只要对上级、对计划负责就行了。这样的“企业家”是无法面对千变万化的世界的。一旦开放，离开了政府的庇护，他们连养活自身都成问题，更不要说要与资本主义的世界级的企业家竞争了。企业家的经营性创新劳动是社会生产生活中不可或缺的一种高级的智力劳动。市场经济这只“看不见的手”要发挥作用，就要通过“看得见的人”，通过市场中平凡的交易和经营去实现。这就表现出企业家的作用，他们从各方面收集各种有效信息，敢于冒风险，及时大胆决策，灵活巧妙作战，从而达到产销两旺、企业资产增值的目的。惯于吃“大锅饭”的计划经济，是无法培育出这样真正的企业家的。没有真正的企业家，企业就绝对不会获取大的利润，社会经济也不会有长足的发展。三、容易形成官僚主义作风。在计划经济条件下，中层、基层官员以及企业领导的行动指南是唯“上级计划”是从，自己不用认真思考、刻苦创新，不用对市场负责，对人民群众的正确意见听不见或不采纳，不管盈不盈利、亏不亏损，只要完成上级安排的计划和任务，就可以心安理得地拿到高的工资、好的住房，长此以往，计划经济就培养了政府官员的思维惰性，以及打官腔说官话摆官架子的官僚作风，进一步妨碍了社会主义经济的健康发展。“为人民服务”在这些人手里演变成了“为上级服务”、“为自己服务”，为什么要提倡学习焦裕禄同志，就是因为这样的人太小，如果大家都是“焦裕禄”，那就用不着提倡了。计划经济之所以有这么多弊端，与基理论自身所包含空想成分是分不开的，计划经济下的指令性计划，它很难做到符合实际情况而不犯主观主义的错误。尤其是象苏联、中国这样大国，全国各地条件不同，各方面的情况千变万化，如果一切经济活动都由政府来计划来安排，政府能计划安排得过来吗？那些基于统计资料的计划工作，按其性质来说，无法直接考虑各种具体的情况，因为茫茫人海，每个人的生活环境及需要均有所不同，接受的教育，追求的目标各异。这千差万别的需求，即使在现代技术条件下，也不可能都有安排得恰如其分，更不用说当时落后的统计技术了。这就使得中央计划机构有效地管理时刻变化的市场是不可能的。这样缺乏科学的计划对企业而言，不执行不行，但执行起来实际上又很难行得通，并且未必能取得好效益，甚至出现大规模的亏损状况。

在这种情况下，执行计划的效果是很不理想的。国家计委一项实证研究表明，从1953-1995年的43年中，我国编制和执行的41个年度计划和8个5年计划均不理想，计划与执行结果之间的偏差较大，且无规律。偏差超出正常年份，工业总产值方面占40%，工农业总产值增长速度方面占86%，工业产值增长速度方面占97%，投资规模方面占76%，钢产量方面占54%。目前只有极个别的计划一如既往地对经济产生明显的影响。如信贷计划等，其它许多计划似乎只作为完整计划的装饰。计划中提出的一些战略对策或部署往往带有设想性质，较显空洞。计划经济下，如果制订计划者对社会消费者的需求估计发生偏差，那么，计划经济的优势不仅会被因此而发生的损失所抵消，而且还会对社会的长期发展产生不良后果。一方面，人们的审美需要不断增加；另一方面，生产部门在计划经济的 “无微不至”的指导下：人们需要的，不生产；生产了的，不是人们的需要，或者满足不了人们的需要。从而加剧生产与消费之间的矛盾，从而导致形成生产不足、供不应求的社会主义经济危机。计划经济危机带来的严重后果大家是有目共睹的。其结果是产品严重不足，人们的日常用品几乎都要定量供应，粮票、布票、肉票、盐票、油票等等各种各样的票据见证着经济危机的严重后果。在现代经济中，要保证资源配置决策正确，必须解决信息的收集、传输、处理等问题。在我们的时代，同马克思、恩格斯所设想的社会主义经济体制的时候有很大的不同，人们的需求极其复杂，而且变化很快。层出不穷的新产品刺激了新的消费需要，由此产生的巨大信息，是任何一个中央计划机关也无法及时掌握的。

与此同时，现代经济的生产结构下极其复杂。而且由于科学技术以一日千里的速度在进步，新产品、新材料、新工艺不断涌现，为满足一种需求所可能采取的生产方案和工艺流程不下千百种。总之，在我们这个信息时代，要把在社会的各个角落里分散发生的巨大信息收集起来，及时传输到中央计划机关去，是不可能的。而且即使中央计划机关掌握了所有这些信息，要在以日、月计的时间内求解一个含有几千万、乃至上亿个变量的均衡方程组，将计算结果变成统一的、各个部分间相互衔接的计划，并把它层层分解下达，直到基层执行单位去，更是根本不可能的。与计划经济相对应的是审美观念的落后与偏见，在落后的物质文明条件下，形成我国非审美的消费观念和消费方式：安贫乐道，知足常乐，勤俭朴素，节衣缩食，只求温饱。至于审美因素则很少在考虑之内。甚至将某些对美的追求视为邪恶，一提起美，就是资产阶级生活方式与作风；一说起追求美，就是腐朽、坠落与腐败，视美为败家乱国的祸根。直到“文革”时期，这种观念在中国人心中还是根深蒂固的。讲究穿戴被看成是资产阶级思想的表现而受到攻击，人们还是“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”地过日子。对美无限上纲上线的结果是，人们对美提心吊胆，不敢大胆追求美、创造美，工业产品多数雷同，都是造型简单，粗糙简陋；千篇一律的服装、住所，越来越不能满足人们的审美需要；文艺也是如此……吃不好，穿不好，住不好，用不好，这样的社会主义肯定不是我们所要追求的社会主义，这样的社会主义是无法战胜资本主义的。僵化的计划经济使社会主义失去了应有的生机和活力，使得社会主义人民物质文明远落后于发达资本主义，动摇了人民对社会主义前途的信心，这时，如果社会主义经济危机得不到及时有效的解决，那么社会主义经济危机就会演变成一场社会危机，从而危及到社会主义的生存。资本主义的经济危机导致了社会主义的诞生，而社会主义经济危机又导致了第一个社会主义国家--苏联以及东欧重新回到资本主义的怀抱里。而社会主义经济危机曾经使中国国民经济接近崩溃的边缘。

陈旧的审美观念反过来又在今天制约着经济的健康发展。由于我国长期实行计划经济，在经济领域的许多方面，与发达国家相比还有相当大的差距，在我国不仅轻视产品设计和技术，而且，忽视包装装潢，缺乏商标、品牌意识，由于审美观念的落后影响对外贸易额的例子也比比皆是。我国许多功能优良而外观粗糙的机器，出口时价格被压得很低。其中一部分出口到外国，换了一层包装再返销我国价格竟提高了几倍乃至十几倍。服装业也一样，由于审美设计水平太低，所以中国人自己设计的服装，能进入国际高档服装市场的实在是少得可怜。……对产品的功能美和形式美的漫不经心与忽视，制约着我国经济的进一步发展和国际市场的开拓。