互助金融的解释

互助金融概念的提出(濮阳互助金融的特点)

互助金融的解释

“以小额信贷发动群众，普及金融教育，用互助的方法组织农民按村落（社区）建立自己的银行，可以有效解决农民贷款难、组织难、增收难及银行收贷难等问题，使弱势群体更快摆脱困境走上致富道路。”

互助金融概念的提出

互助金融这一概念最早由原濮阳市农业发展银行办公室主任葛东良先生2010年9月在《互助金融初识》一文中提出。互助金融的本质也是合作金融，不同之处在于：互助金融模式根植于濮阳市农村贷款互助合作社运作模式（又称“濮阳模式”），按照“市总社+分理处+村互助中心”的多层合作社组织形式，吸取通过客户经理的流动银行作用，以中华民族传统美德--互帮互助为纽带，将贷款产品进行全面的提升与整合的全新金融理念。

濮阳互助金融的特点

2010年，在党和国家创新改革农村金融体制政策的指引下，贷款互助合作社全体员工坚持善念善行、贷款助穷理念，团结互助，勤奋创业，加大组建村互助中心的工作力度，积极创新金融服务，完善内控机制，提升队伍素质，整体发展呈现五个新特点。

—组织机构建设取得新进展。在巩固柳屯、城关、总社营业室业务发展的基础上，先后设立五星和清丰两个分社，贷款互助社服务范围普及到濮阳、清丰两县和华龙、高新两区，以及范县的濮城镇和南乐县部分地区；同时，按照精简高效原则，整合总社管理机构，充实深入乡间开展流动服务的信贷经理，对信贷服务区间进行责任划分，实行信贷市场细分管理，改进员工绩效计提办法，村银行组织管理群众，分社提供及时便捷的小额信贷服务，总社统筹协调培训辅导三级联动的组织体系进一步完善。

—互助基金规模实现翻番。坚持运用印发宣传资料、设置宣传专车巡回宣讲、村喇叭广播、亲友联动、政民结合、入户谈心、召开专题发动会等多种形式，不断强化贷款互助社政策业务宣传；同时，充分发挥总社资金持续循环孵化的平台作用，坚持入社入股即有贷款资格，信用良好享受优惠政策；对社员与非社员的贷款受理条件、额度、利率等实行区别对待；通过率先受益的小额信贷借款人示范带动，有效调动了群众加入互助合作的积极性。全年互助基金增张一倍，年底余额达到7658.3万元。在没有外来资金注入的情况下，互助社激活内原性资金、引资助农的的作用进一步增强。

—贷款业务实现新突破。坚持尊重维护社员所有权与完善贷款经营承包责任制的有机结合，切实加强客户经理在村落间的流动服务，和对贷款营销、管理和收回的全程跟踪。总社和各分社加强不同岗位间协调制衡，及时发现和有效控制风险，确保了信贷资金的安全流动。全年累计放贷突破1.1亿元，比2009年增加2437.4万元；年底贷款余额达7429.3万元，较年初增加3494万元。贷款持续保持了低风险、无腐败、稳健运行，实现了连续五年呆账率为0。互助社内生性可持续发展的能力明显增强。

—员工素质得到新提升。以培养社会活动家、农民银行家为目标，强化员工队伍素质培养锻炼。坚持在节假日开展集中宣传活动，促进了员工学习政策法规和互助金融业务的积极性；通过开展以“宣传互助金融、传播互助思想”为主题的演讲比赛，组织向困难职工爱心捐助活动，增强了员工的向心力、凝聚力；组织管理岗位人员进行竞岗、履职演讲，激发了大家的责任心、事业心；结合实际工作中的难题，组织调查研究和建言献策活动，提升了大家的民主意识和创新能力。

—国内外影响进一步扩大。5月13日，我社向国务院九部委组成的农村新型金融组织专题调研组进行汇报，为国家制定政策提供了依据。3月、9月、12月相继参加了国家商务部、社科院、中国人民大学等组织的经验交流会、学术研讨会等活动，提升了我社的知名度。我社研究报告“互助金融可以燎原”，在新华网、中国金融网、网易论坛等媒体广为传播。贷款互助合作社还首次走出了国门。3月份许文盛社长根据商务部安排参加了在日内瓦国际会议中心举办的第二届小额信贷国际投资高峰会。5月，首次接待了孟加拉农村就业基金（PKSF）与商务部国际经济技术交流中心领导一行15人考察团，交流了小额信贷扶贫经验。

2010年贷款互助合作社的发展变化，是党的惠农政策深入人心的具体体现，是各级党政重视支持的结果，是广大农民积极参与的结果。目前，参与资金互助的已超过万户，贷款互助社发展的群众基础越来越好；贷款互助合作社打造互助金融品牌的信心和决心进一步坚定。