杭州经济技术开发区（简称杭州开发区）是1993年4月经国务院批准成立的国家级开发区，行政管辖面积104.7平方公里，辖区人口30万。

简介

规模

制造业基地

大学城

城市副中心

产业集聚度(电子通信业 生物医药业 机械制造业 食品饮料业)

创业合作需求

科技创新平台(（1）新加坡杭州科技园 （2）产学研合作中心 （3）浙江省生物医药科技创新服务平台 （4）杭州市高科技企业孵化器 （5）一园两中心)

优势

简介

杭州经济技术开发区是1993年4月经国务院批准设立的国家级开发区，距市中心仅18公里，是杭州市的三大副城之一，面积104.7平方公里，目前建成区34平方公里，辖区人口30万。开发区工业总产值2005年为726亿元，2006年1100亿元，是杭州市乃至浙江省发展现代制造业、外向型经济和高教科研的重要基地。

按照2004年国家级经济技术开发区会议要求，“三为主、二致力、一促进”（以提高吸引外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务业，促进国家级经济技术开发区向多功能综合性产业区发展），以及建设“国际先进制造业基地、新世纪大学城、花园式生态型城市副中心”的目标，着力实施由“建区”向“造城”的战略转型，坚持工业化和城市化“两手抓”、“两轮驱动”的工作方针，坚持“工业兴区、科教强区、环境立区”三大战略，全力建设创新型开发区，精心打造两张“金名片”（下沙创造、文化下沙），加快推进城市化进程，有力地推动了开发区全面、协调、可持续发展。力争在“十一五”期间，将开发区打造成为先进制造业示范区、科技创新先导区、现代化新城区。

规模

经过八年的开发开放，截止2001年底，开发区已完成土地开发18平方公里，完成固定资产投资113.7亿元（其中基础设施建设投资21.5亿元）。来自美、英、德、法、日、韩等20个国家和地区的195家外商投资企业先后落户，协议利用外资20.5亿美元，实际利用外资9.2亿美元。其中投资1000万美元以上的项目有72个，3000万美元以上的项目有11个。位居世界500强的企业有13家在开发区投资项目22个。与此同时，依托浙江省是民营经济大省的优势，加大内资民营集团引入力度，累计引进工业、商贸企业1084家，注册资本23.5亿元，投资总额75.3亿元。

开发区已形成机械电子、生物医药、纺织化纤、轻工食品和高科技化工五大支柱产业，美国摩托罗拉、眼力健、可口可乐，德国西门子，法国安万特、史陶比尔，日本松下、三菱、住友、东芝、泰尔茂、旭化成、矢崎，英国联合饼干，韩国LG，台湾鸿海精密、鸿源科技、新光、华新丽华等著名跨国公司成为五大支柱产业的“龙头”企业。目前，开发区正全力打造IT产业园区和新药产业园区，已初步形成移动通信、集成电路、光电子、信息家电、多层电路板和消费类电子等6项基础项目，集聚起一批生物制药、基因工程、中西药结合创新的医药企业，呈现出一派欣欣向荣的发展态势。2001年全区实现国内生产总值（GDP）57.5亿元，工业总产值278.9亿元，同比增长22.4%和31%；实现税收11亿元，财政收入17.1亿元，同比增长24%和65.6%；进口总额8.6亿美元，出口总额4.9亿美元，同比增长48.4%和102.9%。

为进一步营造良好的投资环境，开发区自1999年6月起正式启动ISO14000国家环保示范区创建工程，经过两年多的努力，已顺利通过国家环保总局第一阶段、第二阶段的审核认证以及2001年度年审工作。以ISO14000国际标准控制和管理环保环境的杭州开发区，更成为海内外投资商关注的“热土”。

杭州经济技术开发区还建有全国试点、全省惟一的“浙江杭州出口加工区”，将充分利用其“境内关外”的一系列优惠政策，为出口加工型企业提供良好的发展机遇。同时，开发区还拥有浙江省最大的高教城（占地10.14平方公里），在全国开发区中属首创之作，15所以理工类为主的高等院校，将为开发区提供强有力的科技创新能力和人才、智力支持。

制造业基地

到2006年11月底，共吸引30个国家和地区的440家外商投资企业落户，引进内资工业企业300家，其中全球500强企业，已有30家在开发区投资设立项目48个。现已基本形成了电子通信、生物医药、机械制造、食品饮料等四大支柱产业。

大学城

开发区内建有浙江省最大规模的下沙高教园区，集聚了14所以理工类、综合类为主的高等院校，在校师生达到15万名，为开发区经济发展提供了良好的人才、技术、教育、文化资源。依托下沙高教园区，搭建了产学研合作平台，构建了优势互补、互动关联的创新体系。

城市副中心

开发区正加快推进城市化进程，大力培育发展城市功能。德胜快速路、快速公交、规划中的地铁一号线使开发区与杭州市主城的联系更加紧密；生态湿地公园、沿江大道景观带、高教园区景观带构筑了开发区独特的生态环境；物美超市、新美商城、下沙商贸城、凯恩戴斯大酒店、文汇大酒店等一批大型商贸设施，完善了购物、休闲环境。

产业集聚度

2006年开发区工业总产值达1100亿元，占杭州市规模以上工业总产值的1/6。1-11月，电子通信、生物医药、机械制造、食品饮料四大产业的产值占开发区的比重达84%，高新技术产业的产值比重达70%。

电子通信业

集聚了摩托罗拉、东芝、宏讯电子、数源科技、和利时、士兰集成电路、立昂电子、鸿源科技、菱庆高新材料、华虹光电、怡得乐电子、华隆电子、史陶比尔、乐金大自然、飞凤通信等企业，形成了移动通信、集成电路、印刷电路板、记录媒体、控制系统为主的产品结构。2005年，我区被国家信息产业部授予国家信息产业园暨国家计算机与网络产品产业园。

生物医药业

集聚了康莱特、九源基因、澳亚生物、下沙生物科技、中肽生化、艾博生物、易邦生物、荐量生物、创新生物、国光药业、爱生药业、浙大医学仪器、泰尔茂、旭化成等企业近40家，形成了生物医药、现代中药、新型化学药物、新型医疗器械等4大行业。我区是杭州市“新药港”的主要基地，被列入杭州市生物医药产业示范基地。

机械制造业

集聚了松下、伊莱克斯、司迈特、奥普、鸿阳家电、爱信伊奈等知名企业，形成了洗衣机、燃气灶具、燃气热水器、吸尘器、电饭煲、温水座便器、饮水机、豆浆机、电磁炉、等为主的家电产品结构；集聚了众泰汽车、爱知工程车辆、专用汽车、神钢、矢崎配件、世宝方向机、三花、飞亚电子、钱江弹簧、杭城摩擦材料、泰明顿摩擦材料等企业，形成了液压高空作业车、改装车、挖掘机、汽车用电子连接器和仪表、方向器、汽车桥、摩擦片等为主的专用车及汽车零部件产品结构。装备制造业： 汽轮动力、船用发动机、数控机床 。

食品饮料业

集聚了娃哈哈、中萃食品、顶益食品、顶津食品、康师傅方便食品、味全食品、顶园食品、凯瑞食品等企业，五丰冷食、百事可乐、多哥食品、可果美、王老吉等企业正在建设中，形成了以软饮料（碳酸饮料、饮用水和茶饮料）和方便面为主的产品结构。

创业合作需求

目前，开发区正在积极推进产业结构优化升级，极力推动企业进行技术改造、清洁生产、循环经济、节能降耗、信息化建设，大力倡导企业设立研发中心、技术中心，大力鼓励企业开展各种体系认证、争创品牌和著名商标、参与标准化制定，实行安全生产社会化管理，大力发展与工业企业配套的生产性服务业和生活性服务业。为此，我们每年根据经济发展的需要，完善《关于加快工业经济发展的奖励政策》、《关于鼓励科技发展的若干政策》、《关于鼓励现代服务业发展的奖励政策》等政策体系。这些，都为高校、科研院所的介入提供了良好的需求。

科技创新平台

根据《杭州经济技术开发区建设创新型开发区规划》（还未发布），我们将出台《新加坡杭州科技园发展奖励政策》、《产学研合作鼓励政策》、《生物医药创新服务平台扶持政策》等政策。目前，有五大创新平台。

（1）新加坡杭州科技园

发展定位：（1）软件研发：着重业务外包和媒体创意，包括ITO信息技术外包与BPO业务流程外包，主推软件开发、数据处理中心、金融服务、动漫产业；（2）生物制药：包括生物科技、中药、医疗配备等；（3）工业设计：包括集成电路设计，纺织品、时装、珠宝饰物设计、工业产品设计等。力争通过5-8年的努力，使科技园发展为杭州湾乃至全国一流的软件研发、生物制药研发和工业设计产业基地和创新中心。

建成后的新加坡杭州科技园，是一个多功能、高品质、生态化的现代新型科技园，园区的“生产车间”更像是高档写字楼，有游泳池，有健身房，还有影剧院，园区内四成空地将栽种绿色植物，整个园区就是一座生态花园。

科技园计划用地面积约600亩，规划建筑面积 78万平方米，主要有研发基地、企业服务与生活配套三大功能。研发办公区：主要包括软件研发、工业设计、生物制药、咨询服务、跨国公司研究中心、孵化园等功能，布置软件工厂、综合研发楼、通用式研发楼、定制式研发楼、独院式研发楼等；综合服务区：主要包括高星级酒店、商业、公寓、会议、培训等配套服务。

首期建设项目——“软件工厂”（杭州国家服务外包基地核心园区之一）建筑面积10万平方米，可入驻5000人，集软件设计、制作及配套服务功能于一体，主要承接服务外包业务，将于2007年年底建成。

（2）产学研合作中心

产学研合作中心融企业、高校、科研机构、科技中介、金融机构和政府为一体，具备科研合作与开发、信息交流、资源共享、人才服务四大主要功能。这种“六位一体”的新型合作创新机制，旨在实现科技合作、技术创新、科技成果转化及产业化、科技人才积聚和培养、科技资源整合与共享。通过产学研合作中心，充分挖掘和利用高校、科研院所的资源优势，使之与开发区的科技合作、招商引资、对外宣传、体育文化事业等经济社会各领域的发展结合起来，推进企业与高校、科研院所之间的有效创新和产业化合作。

四大主要功能是：

（1）科研合作与开发：促进校企科研合作、实施科技成果转化及推广应用、设计创新课题并组织招标；

（2）信息交流：科技信息检索、发布与咨询、开展网上技术市场服务工作、开展产权交易活动；

（3）资源共享：共建重点实验室和工程技术中心、仪器设备共享；（4）人才服务：开展人才交流和人才引进工作、开展人力资源培训、共建教学实践基地。

（3）浙江省生物医药科技创新服务平台

目前，该区正在申报国家生物产业基地，积极搭建浙江省生物医药科技创新服务平台。整合生物医药资源，促进科技人才集聚和科技成果转化，有效提升生物医药产业的支撑能力和生物医药企业的自主创新能力；

浙江省生物医药科技创新服务平台为浙江省十一五期间重大公共服务平台之一，核心层由我区高科技孵化器、区内相关企业和市内相关院所组成，服务对象为全省医药企业，该平台将集聚高校、科研院所和生物医药企业的创新要素，促进科技人才集聚和科技成果转化，有效提升生物医药产业的支撑能力和生物医药企业的自主创新能力，为我区生物医药产业创造良好发展环境。

（4）杭州市高科技企业孵化器

孵化器通过提供低廉的租金、融资担保、财务、法律咨询等中介服务，从政策、信息、资金和服务四个方面入手，在吸引初始创业，促进科技成果产业化方面起着积极的作用。目前，入孵的企业25家，在孵项目43个。

（5）一园两中心

一园两中心即留学人员创业园、人才开发中心、长三角紧缺人才培训服务杭州中心开发区分中心，按“三块牌子、一套班子”模式管理。

留学人员创业园是开发区精心搭建的海外留学人员创业平台，旨在为有创业意向的海外留学人员提供更为便利的接待、咨询、创业和立业的全程服务。

人才开发中心以“创业、创新、创优”为目标，以全方位地为区内企业和广大群众提供各类高效、优质的人事、人才服务为宗旨。

长三角紧缺人才培训服务杭州中心开发区分中心的成立，目的是为了接轨长三角，更是为了充分发挥开发区大学城、企业和人才的优势，不断完善人才培养和培训体系，为开发区的建设和发展提供强有力的人才保障和智力支撑。

优势

综合经济实力不断增强

杭州开发区以打造国际先进制造业基地为目标，大力实施“工业兴区”战略，近五年来，工业经济以年均30%以上的速度增长，形成了电子信息、生物医药、机械制造、食品饮料四大主导产业。2006年，开发区完成工业总产值1113.4亿元，外贸出口71.11亿美元，综合经济实力位居全国国家级开发区第十二位。

投资创业环境日臻完善

杭州开发区秉承“让投资者获利，让创业者成功”理念，致力于营造一流的投资创业环境。2004年，开发区被日本贸易振兴机构评为中国75个城市开发区投资环境综合评价最佳开发区。2007年，被联合国环境规划署评为“跨国公司最佳投资的开发区”。到2006年底，开发区已吸引32个国家和地区的404家外商投资企业，其中列入全球500强的31家跨国公司投资创办了50个项目。

科技创新凸显发展优势

杭州开发区大力实施“科教强区”战略，以下沙高教园区14所高校为依托，建立产学研合作中心，建设新加坡杭州科技园、大学科技园、高科技孵化器等载体和平台，致力于发展软件及高新技术产业。2006年，以电子信息、生物医药为主体的高新技术产业产值比重达到61%。

人文生态彰显城市品质

杭州开发区以打造花园式生态型城市副中心为目标，大力实施“环境立区”战略。区内拥有省内规模最大的下沙高教园区，占地10.91平方公里，现有14所大学、16万在校大学生，知识精英的高度集聚，浓郁了文化氛围，提升了城市品位。开发区充分利用钱塘江及生态湿地资源，精心打造了沿江景观大道、生态公园、高教园区景观带等生态工程，建成区内河渠交错、绿树成荫、白鹭翔飞、鸟语花香，构成了独具特色的城市品质。

开发区正在加快由“建区”向“造城”、由依江发展向跨江发展的战略转移，深入实施“工业兴区、科教强区、环境立区”三大战略，努力打造“下沙创造”和“文化下沙”两张金名片。2007年，开发区积极响应市委市政府号召，制定“主攻江东、决战江北”三年行动计划，加快打造“国际先进制造业基地、新世纪大学科技城、花园式生态型城市副中心”，增加副城的核心竞争力，吹响了开发区二次创业的号角。